■本報(bào)記者張*瑤

2月20日，國(guó)務(wù)院公布了修訂后的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》(下稱“新《條例》”)，將于2010年5月1日起施行。這是原條例執(zhí)行13年來(lái)的首次修訂。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，新《條例》不僅加強(qiáng)了審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)力，強(qiáng)化了審計(jì)的獨(dú)立性，也建立起了一套有效的審計(jì)制衡機(jī)制，注重對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，與此同時(shí)，也必將帶來(lái)會(huì)計(jì)的適應(yīng)性變化，此舉可以更有效地促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量改善。

可有效促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量改善

“審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其所反映的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的審查和評(píng)價(jià)，新《條例》的推出，也將促使會(huì)計(jì)工作更加嚴(yán)格和規(guī)范。”上海市內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)秘書處顧問夏*曦在接受《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

新《條例》規(guī)定，被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料作為被監(jiān)督的對(duì)象，此舉將帶來(lái)會(huì)計(jì)的適應(yīng)性變化。如新《條例》中規(guī)定的審計(jì)部門對(duì)企業(yè)可以進(jìn)行突擊審查等，這就要求被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量應(yīng)該做到隨時(shí)經(jīng)得起檢查的程度。

夏*曦告訴記者，在工作中，他發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)都迫切地希望能夠通過案例來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，而此次新《條例》中提出的“審計(jì)結(jié)果公布范圍擴(kuò)大”的規(guī)定，無(wú)疑就是一種案例教學(xué)。

“當(dāng)然，這種審計(jì)透明度的提升，不僅對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求，也對(duì)審計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)，會(huì)計(jì)和審計(jì)本身就是相互促進(jìn)、相互提升的。”北京工商大學(xué)商學(xué)院教授趙*卿在接受《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者采訪時(shí)這樣表示。

強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立性，以加大審計(jì)力度

“新《條例》最大的變化就在于國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)力比以往更大了，審計(jì)行為更規(guī)范了，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任要求更高了。”夏*曦表示。

比如，新《條例》中規(guī)定：

審計(jì)人員與被審單位或有關(guān)主管人員具有血親、姻親關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系以及其他利害關(guān)系的應(yīng)予以回避;

地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見;

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，組成審計(jì)組，調(diào)查了解被審計(jì)單位的有關(guān)情況，編制審計(jì)方案，并在實(shí)施審計(jì)3日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書……