審計條例變臉

■本報記者張*瑤

2月20日，國務院公布了修訂后的《中華人民共和國審計法實施條例》(下稱“新《條例》”)，將于2010年5月1日起施行。這是原條例執行13年來的首次修訂。

業內專家認為，新《條例》不僅加強了審計機關的權力，強化了審計的獨立性，也建立起了一套有效的審計制衡機制，注重對審計機關的監督，與此同時，也必將帶來會計的適應性變化，此舉可以更有效地促進企業會計信息質量改善。

可有效促進企業會計信息質量改善

“審計是對會計憑證、會計賬簿和會計報表等財務會計資料及其所反映的財政、財務收支活動的審查和評價，新《條例》的推出，也將促使會計工作更加嚴格和規范。”上海市內部審計師協會秘書處顧問夏*曦在接受《中國會計報》記者采訪時表示。

新《條例》規定，被審計單位的會計資料作為被監督的對象，此舉將帶來會計的適應性變化。如新《條例》中規定的審計部門對企業可以進行突擊審查等，這就要求被審計單位的會計工作質量應該做到隨時經得起檢查的程度。

夏*曦告訴記者，在工作中，他發現很多企業都迫切地希望能夠通過案例來進行學習，而此次新《條例》中提出的“審計結果公布范圍擴大”的規定，無疑就是一種案例教學。

“當然，這種審計透明度的提升，不僅對會計工作提出了更高的要求，也對審計工作提出了新的挑戰，會計和審計本身就是相互促進、相互提升的。”北京工商大學商學院教授趙*卿在接受《中國會計報》記者采訪時這樣表示。

強化審計機關獨立性，以加大審計力度

“新《條例》最大的變化就在于國家審計機關的權力比以往更大了，審計行為更規范了，對審計機關的責任要求更高了。”夏*曦表示。

比如，新《條例》中規定：

審計人員與被審單位或有關主管人員具有血親、姻親關系、經濟利益關系以及其他利害關系的應予以回避;

地方各級審計機關正職和副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關的意見;

審計機關應當根據年度審計項目計劃，組成審計組，調查了解被審計單位的有關情況，編制審計方案，并在實施審計3日前，向被審計單位送達審計通知書……