一、
(一)按行為的動(dòng)因不同可分為依申請(qǐng)的行政確認(rèn)和依職權(quán)的行政確認(rèn)。
(二)按行政確認(rèn)對(duì)他種行為的關(guān)系,可以分為獨(dú)立的行政確認(rèn)與附屬性的行政確認(rèn)。
獨(dú)立的行政確認(rèn)是指不依賴他種行政行為而獨(dú)立存在的行政確認(rèn)行為。即這種行為不是他種行政行為成立的必要前提。附屬性的行政確認(rèn),是指他種行政行為依賴于該行為補(bǔ)充。
按照行政確認(rèn)的對(duì)象不同可分為對(duì)身份、能力(或資格)、事實(shí)、法律關(guān)系和權(quán)利歸屬的行政確認(rèn)。
對(duì)權(quán)利歸屬的行政確認(rèn)主要有:不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的行政確認(rèn)、不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)的行政確認(rèn)、經(jīng)營權(quán)的行政確認(rèn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)的行政確認(rèn)。
行政確認(rèn)的目的是為了對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行鑒別,給出最終的判斷和和認(rèn)定或者宣告等等,而這一鑒定過程的確認(rèn)主體為特定的行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的組織,其他的組織進(jìn)行的鑒定、判斷、宣告等動(dòng)作都是無效的。
二、
行政確認(rèn)包括的形式:確定、認(rèn)可、證明、登記、批準(zhǔn)、鑒證、行政鑒定。
三、
具體的行政確認(rèn)行為包括確定、認(rèn)可、證明、登記、批準(zhǔn)、鑒證、行政鑒定。行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別,給于確定、認(rèn)定、證明(或證偽)并予以宣告的具體行政行為。
《行政訴訟法》第七十四條行政行為有下列情形之一的,人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為:(一)行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷,但撤銷會(huì)給國家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的;(二)行政行為程序輕微違法,但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。行政行為有下列情形之一,不需要撤銷或者判決履行的,人民法院判決確認(rèn)違法:(一)行政行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容的;(二)被告改變?cè)`法行政行為,原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的;(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé),判決履行沒有意義的。第七十五條行政行為有實(shí)施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形,原告申請(qǐng)確認(rèn)行政行為無效的,人民法院判決確認(rèn)無效。
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