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(一)主要法律: 1、《城鄉規劃法》(2007年10月28日通過,自2008年1月1日起施行) 2、《城市房地產管理法》(1994年7月5日通過,1995年1月1日起施行,2007年8月30日第一 次修正施行,2009年8月27日修改) 3、《建筑法》(1997年11月1日通過,1998年3月1日施行,2011年4月22日修正) 4、《土地 管理法》(1986年6月25日通過,2004年8月28日修正) 5、《招標投標法》(1999年8月30日通過,2000年1月1日實施) 6、《物權法》(2007年3月16日通過,2007年10月1日施行) 7、《公司法》(1993年12月29日通過,1999年12月25日第一次修訂, 2004年8月28日第二 次修訂,2005年10月27日修訂) 8、《合同法》(1999年3月1日通過,1999年10月1日施行)(二)主要法規、規章:(1)《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(1990年5月19日發布施行) (2)《城市房屋拆遷管理條例》(2001年6月6日通過,2001年11月1日施行,2011年1月21日廢 止)(3)《城市房地產開發經營管理條例》(1998年7月20日發布施行,2011年1月8日修改)(4)《土地管理法實施條例》(1998年12月24日通過,1999年1月1日施行,2010年12月29日 通過修正決定,2011年1月8日施行) (5)《建設工程質量管理條例》(2000年1月10日通過,2000年1月20日發布施行) (6)《商品房銷售管理辦法》(2001年3月14日通過,2001年6月1日施行) (7)《城市商品房預售管理辦法》(1994年11月15日發布,2001年8月15日第一次修正,2004 年7月20日第二次修正) (8)《城市房地產轉讓管理規定》(1995年8月7日發布,2001年8月15日修正) (9)《城市房地產抵押管理辦法》(1997年5月9日發布,2001年8月15日修正) (10)《房地產廣告發布暫行規定》(1996年12月30日發布,1998年12月3日修訂) (11)《物業管理條例》(2003年6月8日公布,2007年8月26日修訂)(12)《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》(2007年9月28日公布,自2007年11月1 日起施行)。
(13)《土地登記辦法》(2007年11月28日通過,2008年2月1日施行)(14)《房屋登記辦法》(2008年1月22日通過,2008年7月1日施行)(15)《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發[2010]10號,2010年4月17日發布 施行)(16)《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(國辦發 [2011]1號,2011年1月26日發布施行)(17)《房地產經紀管理辦法》(2010年10月27日通過,2011年4月1日起施行)(18)《關于加強房地產經紀管理進一步規范房地產交易秩序的通知》(2011年5月11日發布 施行)(19)《商品房屋租賃管理辦法》(2010年12月1日發布,2011年2月1日施行)(20)《商品房銷售明碼標價規定》(2011年3月16日發布,2011年5月1日施行)(21)《財政部、國家稅務總局關于調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》(2011年1月27日 發布施行)(22)《國有土地上房屋征收評估辦法》(2011年6月3日發布施行)(23)《國有土地上房屋征收與補償條例》(2011年1月19日通過,2011年1月21日起施行)。
房地產有以下相關的法律規范:(一) 主要法律1、《城鄉規劃法》(2007年10月28日通過,自2008年1月1日起施行) 2、《城市房地產管理法》(1994年7月5日通過,1995年1月1日起施行,2007年8月30日第一次修正施行,2009年8月27日修改) 3、《建筑法》(1997年11月1日通過,1998年3月1日施行,2011年4月22日修正)4、《土地管理法》(1986年6月25日通過,2004年8月28日修正)5、《招標投標法》(1999年8月30日通過,2000年1月1日實施) 6、《物權法》(2007年3月16日通過,2007年10月1日施行) 7、《公司法》(1993年12月29日通過,1999年12月25日第一次修訂, 2004年8月28日第二次修訂,2005年10月27日修訂) 8、《合同法》(1999年3月1日通過,1999年10月1日施行)(二)法規、規章1、主要行政法規、規章(1)《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(1990年5月19日發布施行) (2)《城市房屋拆遷管理條例》(2001年6月6日通過,2001年11月1日施行,2011年1月21日廢止)(3)《城市房地產開發經營管理條例》(1998年7月20日發布施行,2011年1月8日修改)(4)《土地管理法實施條例》(1998年12月24日通過,1999年1月1日施行,2010年12月29日通過修正決定,2011年1月8日施行) (5)《建設工程質量管理條例》(2000年1月10日通過,2000年1月20日發布施行) (6)《商品房銷售管理辦法》(2001年3月14日通過,2001年6月1日施行) (7)《城市商品房預售管理辦法》(1994年11月15日發布,2001年8月15日第一次修正,2004年7月20日第二次修正) (8)《城市房地產轉讓管理規定》(1995年8月7日發布,2001年8月15日修正) (9)《城市房地產抵押管理辦法》(1997年5月9日發布,2001年8月15日修正) (10)《房地產廣告發布暫行規定》(1996年12月30日發布,1998年12月3日修訂) (11)《物業管理條例》(2003年6月8日公布,2007年8月26日修訂)(12)《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》(2007年9月28日公布,自2007年11月1日起施行)。
(13)《土地登記辦法》(2007年11月28日通過,2008年2月1日施行)(14)《房屋登記辦法》(2008年1月22日通過,2008年7月1日施行)(15)《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發[2010]10號,2010年4月17日發布施行)(16)《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(國辦發[2011]1號,2011年1月26日發布施行)(17)《房地產經紀管理辦法》(2010年10月27日通過,2011年4月1日起施行)(18)《關于加強房地產經紀管理進一步規范房地產交易秩序的通知》(2011年5月11日發布施行)(19)《商品房屋租賃管理辦法》(2010年12月1日發布,2011年2月1日施行)(20)《商品房銷售明碼標價規定》(2011年3月16日發布,2011年5月1日施行)(21)《財政部、國家稅務總局關于調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》(2011年1月27日發布施行)(22)《國有土地上房屋征收評估辦法》(2011年6月3日發布施行)(23)《國有土地上房屋征收與補償條例》(2011年1月19日通過,2011年1月21日起施行)。
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中 國 房 地 產 法律法規政策文件匯編 綜合管理 法律 中華人民共和國城鄉規劃法 中華人民共和國城市房地產管理法(2007年修正) 中華人民共和國城市規劃法 中華人民共和國建筑法 中華人民共和國物權法 中華人民共和國招標投標法 中華人民共和國擔保法 中華人民共和國預算法 中華人民共和國測繪法 中華人民共和國產品質量法 中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國節約能源法 中華人民共和國防震減災法 中華人民共和國環境影響評估法 中華人民共和國固體廢物污染環境防治法 行政法規 城市房屋租賃管理辦法 城市道路管理條例 房產測繪管理辦法 村莊和集鎮規劃建設管理條例 部門規章 商品房銷售管理辦法 城市商品房預售管理辦法 城市房地產轉讓管理規定 住房置業擔保管理試行辦法 商品房銷售面積計算及公用建筑面積分攤規則 商品住宅實行住宅質量保證書和住宅使用說明書制度的規定 城市異產毗連房屋管理規定 城市房地產中介服務管理規定 城市房地產抵押管理辦法 經濟適用住房價格管理辦法 經濟適用住房管理辦法 城鎮廉租住房租金管理辦法 城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法 城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法 建筑市場誠信行為信息管理辦法 房屋權屬登記信息查詢暫行辦法 施工、房地產開發企業財務制度 清產核資中土地估價實施細則 城市建設檔案管理規定(修正) 物業管理企業資質管理試行辦法 廉租住房保障資金管理辦法 地方性法規 北京市城市房地產轉讓管理辦法 北京市房地產抵押管理辦法 北京市城市廉租住房管理辦法 北京市經濟適用住房管理辦法(試行) 北京市商品房銷售面積計算及公用建筑面積分攤暫行規定 北京市存量房交易結算資金賬戶管理暫行規定 國務院文件 國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知 國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見 國務院下發住房補貼專戶管理操作九大程序 部門文件 關于制止違規集資合作建房的通知 關于加強土地供應管理促進房地產市場持續健康發展的通知 關于認真貫徹執行《房產測量規范》加強房產測繪管理的通知 關于認真貫徹《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》進一步加強土地供應調控的通知 國家計委、建設部關于規范住房交易手續費有關問題的通知 關于規范與銀行信貸業務相關的房地產抵押估價管理有關問題的通知 關于房屋建筑面積計算與房屋權屬登記有關問題的通知 關于進一步加強和改進出租房屋管理工作有關問題的通知 關于堅持依法依規管理節約集約用地支持社會主義新農村建設的通知 地方性文件 北京住房建設規劃(2006年-2010年) 北京市“十一五”保障性住房及“兩限”商品住房用地布局規劃(2006年-2010年) 關于擴大北京市廉租住房覆蓋面有關問題的通知 關于北京市住房補貼資金管理有關問題的通知 關于房地產開發項目在建工程抵押登記有關問題的通知 北京市“關于房地產預售項目抵押信息公示的通知” 北京市廉租住房、經濟適用住房家庭收入、住房、資產準入標準 中國房地產 法律法規政策匯編 思源集團 March 3, 2010 開發管理 法律法規 城市房地產開發經營管理條例 建設工程質量管理條例 建設工程安全生產管理條例 建設項目環境保護管理條例 城市綠化條例 城市市容和環境衛生管理條例 建設工程勘察設計管理條例 城市房屋拆遷管理條例 安全生產許可證條例 民用建筑節能條例(草案) 城市供水條例 取水許可和水資源費征收管理條例 部門規章 《住宅設計規范》條文說明 城鄉建設檔案密級劃分暫行規定 城市房屋拆遷估價指導意見 城市房屋拆遷工作規程 城市房屋拆遷行政裁決工作規程 城市房屋拆遷補償安置協議公證細則 建筑智能化系統工程設計和系統集成專項資質管理暫行辦法 建設項目竣工環境保護驗收管理辦法 建設項目選址規劃管理辦法 新開工項目清理工作指導意見 綠色建筑評價標識管理辦法(試行) 關于規范房地產開發企業開發建設行為的通知 部門文件 關于加強固定資產投資調控從嚴控制新開工項目意見的通知 關于落實新建住房結構比例要求的若干意見 關于印發修訂《建設部園林綠化一級企業資質申報和審批工作規程》和《城市園林綠化企業資質標準》的通知 關于控制城鎮房屋拆遷規模 嚴格拆遷管理的通知 建設部《關于房改售房權屬登記發證若干規定》的通知 地方性法律法規 北京市建設工程質量條例 北京市建筑工程施工許可辦法 北京市無障礙設施建設和管理條例 北京市環境噪聲污染防治辦法 北京市房屋拆遷評估規則(暫行) 關于貫徹《北京市新建商品住宅小區住宅與市政公用基礎設施、公共服務設施同步交付使用管理暫行辦法》有關問題的通知 北京市新建商品住宅小區住宅與市政公用基礎設施、公共服務設施同步交付使用管理暫行辦法 北京市規劃委員會關于發布《容積率指標計算規則》的通知 中國房地產 (法律法規政策匯) 思源集團 裝修管理 全國室內裝飾行業管理暫行規定 住宅室內裝飾裝修管理辦法 全國建筑裝飾裝修工程量清單計價暫行辦法 商品住宅裝修一次到位實施細則 室內空氣質量標準 建筑工程消防監督審核管理規定 建筑幕墻工。
我國的房地產法律的體系按其內容分布劃分應由三步份立法組成:1、綜合的法;如《憲法》、《民法通則》等法律中的有關規定;2、專門的法;如《城市規劃法》、《土地管理法》、《城市房地產管理法》、《建筑法》、《住宅法》及他們的實施條例、細則、辦法之類。
3、相關的法。如《森林法》、《草原法》、《漁業法》、《環境保護法》、《擔保法》、《商業銀行法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律中的有關規定。
其中最基本的有兩部法:1998年修改過的《土地管理法》和1994年的《城市房地產管理法》。
《城鎮廉租住房檔案管理辦法》
<<;城市房地產開發管理暫行辦法>>
<<;城市房地產開發經營管理條例>>
<<;城市房屋拆遷管理條例>>
<<;房屋登記辦法>>
<<;國務院關于修改《住房公積金管理條例》的決定>>
<<;中華人民共和國城市房地產管理法>>
<<;中華人民共和國城市規劃法>>
<<;中華人民共和國城鄉規劃法中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例>>
<<;中華人民共和國土地管理法實施條例>>
<<;中華人民共和國物權法>>
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房管所擅自收回公房 賠償房客11萬
作者:徐濤律師
直管公房由于原住戶長期空關,且欠交租金,房管所擅自收回且另行安排,后承租者據此獲得了拆遷補償。事后,原住戶將改制后企業的主管單位、承繼單位以及承租者一起告上法庭,索賠16萬余元。 推薦閱讀:
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案例
孟某原系蘇州勝利無線電廠職工,1992年單位分房入住桃花塢大街216號公房,領取了《蘇州市直管公有住房租賃證》,租賃面積為37.93平方米,租賃期限為1997年8月5日至2000年12月31日。1999年,原告搬離后,該房空關。2004年1月,孟某發現該房已被拆遷,兒媳沈某從虎丘區動遷辦借出桃塢房管所于1999年8月18日出具的情況說明一份,內容為“桃花塢大街216號原住戶孟某該房因長期空關,而且長期不付房租,該房于1999年2月收回另行安排”。實際上,桃塢房管所于1999年3月還收取了孟某交納的租金。2001年1月,桃塢房管所另行安排他人何某承租該房,后該房被拆遷,何某的女兒趙某領取了拆遷安置補償款64221.71元,并獲得定銷商品房準購證,趙某持有該準購證,以每平方米1890元的價格購買了官瀆花苑57.08平方米的定銷商品房一套。
為此,孟某將蘇州市金閶區房產管理局、古城置業公司以及趙某告上了法庭,要求被告賠償原告財產損失165920.51元。
法院另查明,桃塢房管所1993年更名為蘇州市桃塢房地產開發經營公司,該公司于2004年9月26日被吊銷營業執照,被告蘇州市金閶區房產管理局為該公司的主管單位;被告古城置業公司系蘇州市桃塢房地產開發經營公司轉制設立。審理中,經原告申請,法院委托房地產評估咨詢公司進行了評估,桃花塢大街216號直管公房總價為116300元。
本案中,原、被告雙方的爭議焦點為:
原桃塢房管所收回原告承租的直管公房是否侵害了原告的財產權。
原告主張,公房制度是一種特殊時期、特殊性質的房屋分配制度,職工必須符合一定的工齡、貢獻、家庭條件,經所在單位綜合評議后才可獲得公房承租權,承租公房實際上是享受社會福利,不同于一般私房租賃。桃塢房管所未經合法程序收回原告承租的公房,并將該房分配給他人,致使原告未能享受到本應得到的拆遷利益,同時導致原告存放在屋內的家俱等物品滅失,侵犯了原告的財產權,應當承擔賠償責任。
被告蘇州市金閶區房產管理局、古城置業公司認為,原告將該房長期空關,且到1999年2月欠租超過了6個月。桃塢房管所收回房屋的行為符合《城市房屋租賃管理辦法》、《江蘇省城鎮房地產管理暫行辦法》規定。
法院認為,原告提供的交納租金憑證證明桃塢房管所于1999年3月收取了原告交付的租金,顯然與其聲明相矛盾。被告古城置業公司主張桃塢房管所1999年8月18日出具的材料是發給原告的一份通知,告知原告已經收回房屋,但該材料的文義并不能反映其是一份通知,先收回房屋后通知當事人也不符合一般程序,故沒有任何證據證明桃塢房管所向原告發過解除合同的通知。桃塢房管所在未解除合同的情況下,單方收回房屋,構成違約,應當對原告承擔繼續履行租賃合同的責任,但因房屋已被另行出租并在拆遷中拆除,致使合同不可能繼續履行,由于公房使用權已經具有市場價值,若合同繼續履行原告本可將之用于市場交換而獲得市場價值,故在履行不能的情況下,桃塢房管所應當賠償原告公房使用權的現行市場價值,而這也相當于公房使用權的有償收回。法院最后判決被告蘇州市古城房地產置業有限責任公司一次性賠償原告孟某116300元,同時駁回原告其他訴訟請求。
中國房地產主要法律法規政策 一、綜合中華人民共和國城市房地產管理法(19940705)國務院關于發展房地產業若干問題的通知(19921104)建設部關于貫徹《國務院關于發展房地產業若干問題的通知》有關問題的通知(19930416)二、房地產開發用地中華人民共和國土地管理法(19980829)中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例(1990)國家土地管理局關于認定收回土地使用權行政決定法律性質的意見(1997)國家土地管理局關于土地使用權抵押登記有關問題的通知(1997)土地權屬爭議處理暫地辦法(1995)協議出讓國有土地使用權最低價確定辦法(1995)城市國有土地使用權價格管理暫行辦法(1995)關于解決在房地產交易中國有土地收益流失問題的通知(1992)關于出讓國有土地使用權審批管理暫行規定(1990)國務院關于出讓國有土地使用權批準權限的通知(1989)北京市房屋土地管理局關于對利用劃撥國有土地開發建設的經營性項目土地使用權處理的意見(1997)北京市人民政府批轉市房地局等部門關于處理違法用地問題意見的通知(1997)北京市國有土地有償使用收入征收管理辦法(1994)北京市計劃委員會、北京市財政局、北京市土地局、北京市房地產管理局關于加強國有土地使用權有償出讓轉讓地價款征收工作的通知(1994)北京市出讓國有土地使用 權基準地價的通知(1993)北京市實施《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》辦法(1992)北京市實施 辦法罰款處罰規定(1991)三、開發城市房地產開發經營管理條例(1998)城市房地產開發管理暫行辦法(1995)房地產開發企業資質管理規定(1993)建筑施工企業項目經理資質管理辦法(1995)國務院辦公廳轉發建設部關于進一步清理整頓房地產開發公司意見的通知(1990)建設部、國家工商行政管理局關于房地產開發企業管理的通知(1992)關于設立外商投資建筑業企業的若干規定實施意見(1996)在中國境內承包工程的外國企業資質管理暫行辦法(1994)北京市人民政府關于外商投資開發經營房地產的若干規定(19921118)北京市房地產開發行業管理規定外商投資開發經營成片土地暫行管理辦法(1990)北京市人民政府關于外國建筑企業在本市承包建設工程管理的暫行規定(1987)建設工程質量管理辦法(1993)北京建筑工程質量保修實施辦法(1997)北京市征收市政公用設施建設費暫行辦法(1997)關于維護施工秩序減少施工噪聲擾民的通知(1996)北京市建設工程質量條例行政處罰若干規定(1995)北京市建設工程質量條例(1995)城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法(1993)北京市住宅配套商業服務用房管理辦法(1996)關于本市新建改建居住區公共服務設施配套建設實行指標管理的通知(1994)北京市城鄉建設委員會關于住宅小區配套建設項目苦干規定的通知(1993)北京市計劃委員會、北京市城鄉建設委員會關于新建居住區配套郵電局、所分攤建設投資的批復(1988)北京市居住小區接管綜合驗收辦法(1995)北京市住宅小區工程施工及驗收管理規定(1994)四、拆遷城市房屋拆遷管理條例(1991)北京市城市房屋拆遷管理辦法(19981030)建設部城市房屋拆遷單位管理規定(1991)北京市城市房屋拆遷單位管理暫行辦法(1995)北京市房屋拆遷單位資質等級標準(1995)五、銷售建設部關于加強商品房銷售管理的通知(1998)北京市房地產交易中心交易試行辦法(1997)北京市房屋交易工作程序(試行)北京市計算住宅使用面積的規定(1997)城市商品房預售管理辦法(1995)城市房地產轉讓管理規定(1995) 北京市內銷商品房管理暫行規定(19950418)北京市房屋買賣管理暫行規定(1988)房地產廣告發布暫行規定(1997)建設部關于印發《商品房銷售面積計算及公用建筑分攤規則》(試行)的通知(19950908)城市房產交易價格管理暫行辦法(1994)北京市商品房銷售價格管理暫行辦法(1997)北京市地方稅務局關于使用《房地產開發企業專用發票》的通知(1994)建設部城市房屋租賃管理辦法(19950509)北京市物價局、北京市商業委員會、北京市房屋土地管理局關于租賃住宅配套糧油、副食、便民商店房屋租金(使用費)有關問題的通知(1996)城市房屋權屬登記管理辦法19971027城市房屋產權產籍管理暫行辦法(19901231)建設部關于加強商品房屋產權產籍登記管理的通知19920421建設部關于制作頒發全國統一房屋權屬證書的通知(1997)北京市商業委員會、北京市房屋土地管理局關于住宅配套商店產權轉讓等有關問題的通知(1996)19870421 城鄉建設環境保護部關于印發《城鎮房屋所有權登記暫行辦法》的通知房改售房權屬登記民證若干規定的通知(1995)城市房地產抵押管理辦法(19970509)北京市房地產抵押管理辦法(19940420)六、物業管理關于全國物業管理從業人員崗位培訓工作的通知(1998)物業管理企業財務管理規定(1998)城市燃氣管理辦法(1998)建設部、國家工商行政管理局關于印發推行《物業管理委托合同示范文本》的通知(1997)。
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