的法律法規(guī)(中國(guó)警察適用哪些法律法規(guī)和條例).jpg)
根據(jù)公安機(jī)關(guān)辦理的業(yè)務(wù),適用的法律、法規(guī)、條例有:
刑事案件:刑法、刑事訴訟法、公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定、公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定、
公安部、最高人民檢察院、最高人民法院相關(guān)司法解釋、人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn) (2014.1.1.施行,廢止了 人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、輕微傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn));
治安案件:治安管理處罰法、公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定、公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定;
出入境管理:公民出境入境管理法;
戶(hù)口管理:戶(hù)口登記條例、居民身份證法;
車(chē)輛管理:機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法、機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定、臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)斯芾硪?guī)定;
交通:道路交通安全法、道路交通事故處理程序規(guī)定;……
一、(一)對(duì)實(shí)施違法行為的人民警察的行政處分和刑事處分 根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》規(guī)定:人民警察不得實(shí)施下列行為:散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,參加非法組織,參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng),參加罷工;泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密;弄虛作假,隱瞞案情,包庇、縱容違法犯罪活動(dòng);刑訊逼供或者體罰、虐待人犯;非法剝奪、限制他人人身自由,非法搜查他人的身體、物品、住所或者場(chǎng)所;敲詐勒索或者索取、收受賄賂;毆打他人或者唆使他人打人;違法實(shí)施處罰或者收取費(fèi)用;接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮;從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者受雇于任何個(gè)人或者組織;玩忽職守,不履行法定義務(wù);其他違法亂紀(jì)的行為。
如果人民警察實(shí)施了上述行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 (二)追究刑事責(zé)任及給予行政處分 根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》第48條的規(guī)定,人民警察違反規(guī)定使用武器、警械,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分 (三)降低或取消警銜 根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》第48條的規(guī)定,對(duì)受行政處分的人民警察,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以降低警銜、取消警銜。
(四)停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》第48條規(guī)定,對(duì)違反紀(jì)律的人民警察,必要時(shí)可以對(duì)其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。
(五)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任 根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》第50條規(guī)定:“人民警察在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民或者組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予賠償。” 二、人民警察的行政處分 1、行政處分概念 行政處分是行政機(jī)關(guān)對(duì)違法、違紀(jì)的國(guó)家公務(wù)員所給予的內(nèi)部行政懲戒。
根據(jù)國(guó)家公務(wù)員法的規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員實(shí)施了違紀(jì)違法行為,尚未構(gòu)成犯罪的,或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分。 人民警察的行政處分是指警察機(jī)關(guān)依法對(duì)違法、違紀(jì)的警察人員所給予的警察內(nèi)部行政懲戒行為。
是警察機(jī)關(guān)依照法律和有關(guān)規(guī)章,給所屬的違法或違紀(jì)警察人員的一種行政制裁,同時(shí)又是被處分人的行政責(zé)任的體現(xiàn)形式之一。行政法律責(zé)任從責(zé)任主體上說(shuō),行政責(zé)任與行政違法是對(duì)應(yīng)的;從責(zé)任內(nèi)容上說(shuō),行政責(zé)任與違法、違紀(jì)又是相互銜接的。
據(jù)此,行政處分是人民警察因違反行政法規(guī)范、違反紀(jì)律而依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任,是行政違法引起的法律后果。 2、人民警察行政處分的特征 人民警察行政處分責(zé)任是是一種內(nèi)部行政懲戒行為;人民警察行政處分是一種獨(dú)立的法律責(zé)任;人民警察行政處分是警察人員行政違法違紀(jì)引起的法律后果。
三、對(duì)人民警察行政處分的種類(lèi) 人民警察法對(duì)人民警察人民警察的行政處分的種類(lèi)作了較為明確的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)人民警察法》第48條規(guī)定,對(duì)人民警察的行政處分可分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除六種。
(一)警告指對(duì)犯有一定錯(cuò)誤或有過(guò)失的警察人員進(jìn)行警示、告誡的一種行政處分行為。 (二)記過(guò)指將警察人員已經(jīng)實(shí)施的過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行登記。
并直接影響警察人員當(dāng)年評(píng)優(yōu)選先等資格的一種行政處分行為。 (三)記大過(guò)指將已經(jīng)實(shí)施的過(guò)錯(cuò)行為登記起來(lái),并記入個(gè)人檔案,直接影響當(dāng)年評(píng)優(yōu)選先等資格,影響晉升工資、職務(wù)等一種行政處分行為。
(四)降級(jí)指行政機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)政策所犯錯(cuò)誤的個(gè)人,進(jìn)行降低職務(wù)或級(jí)別的一種行政處分。 (五)撤職指對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的警察人員,按照法定程序和法定事由,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,向有管轄權(quán)的人事部門(mén)提出處分意見(jiàn),經(jīng)審批后,對(duì)其擔(dān)任的職務(wù)進(jìn)行撤銷(xiāo),不再擔(dān)任該職務(wù)的一種處分。
(六)開(kāi)除指對(duì)違反有關(guān)法律.法規(guī)的警察人員,經(jīng)過(guò)法定程序和出現(xiàn)法定事由,經(jīng)警察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)所作出開(kāi)除公職的一種處分。 《中華人民共和國(guó)人民警察法》第48條第2款規(guī)定:“對(duì)受行政處分的人民警察,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以降低警銜、取消警銜。”
在處分期間,不能享受正常的晉升職務(wù)、級(jí)別,其中受警告以上的行政處分的,不得晉升工資檔次。由于警銜只在人民警察中實(shí)行,不涉及其他的國(guó)家公務(wù)員。
因此,不宜把降低警銜、取消警銜列入國(guó)家公務(wù)員統(tǒng)一適用的行政處分種類(lèi)之中。警銜降級(jí)的處分僅是針對(duì)人民警察警銜管理工作而言,不能與《中華人民共和國(guó)人民警察法》所規(guī)定的行政處分相提并論。
除行政處分外,在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的人事管理活動(dòng)中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員個(gè)人作出的具體人事處理決定,還有定級(jí)、考核等次、降職、免職、回避、晉級(jí)、增資、辭職、辭退以及退休等涉及其個(gè)人權(quán)益的決定。
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