(重慶市土地房屋權屬登記條例的法律責任).jpg)
第九十三條 因土地房屋權屬登記機構及其工作人員的過錯,致使土地房屋權屬登記錯誤,給權利人或者他人造成經(jīng)濟損失的,登記機構應當依法承擔賠償責任。
土地房屋權屬登記機構及其工作人員違反國家規(guī)定泄露登記信息,給權利人和他人造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九十四條 登記機構工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自涂改、毀損、偽造土地房屋登記簿的;
(二)對不符合登記條件的登記申請予以登記的;
(三)對符合登記條件的登記申請不予登記,或者沒有按照本條例規(guī)定的時限進行登記的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第九十五條 因行政機關作出的具體行政行為導致土地房屋權屬登記錯誤,給權利人造成損失的,作出具體行政行為的行政機關應當依法承擔賠償責任。
第九十六條 因公證、見證、認證材料或者勘測報告導致土地房屋登記錯誤,給權利人或者他人造成經(jīng)濟損失的,公證、見證、認證、勘測機構應當依法承擔賠償責任。
第九十七條 申請人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取土地房屋登記,給權利人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第九十八條 非法印制、偽造、變造房地產(chǎn)權證或者房地產(chǎn)登記證明,或者使用非法印制、偽造、變造的房地產(chǎn)權證或者房地產(chǎn)登記證明的,由登記機構予以收繳;給權利人或者他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
原發(fā)布者:wangq1232002
市長 蒲海清
一九九九年四月十三日
重慶市征地補償安置辦法
第一章 總 則第一條 為維護被征地單位和個人的合法權益,保障征地工作順利進行,根據(jù)有關法律法規(guī),結合重慶實際,制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)征用集體所有土地的補償、人員安置和住房安置,適用本辦法的原則規(guī)定。 第三條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應加強對征地補償、安置工作的領導,土地行政主管部門具體負責實施。 計劃、勞動、民政、信訪等有關部門按照各自職責,協(xié)同土地行政主管部門做好征地補償、安置工作。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應協(xié)助土地等行政管理部門完成征地補償、安置工作。
第二章 補 償 第四條 征用土地應依法支付土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費的使用、
1999年4月2日重慶市人民政府第36次常務會議審議通過
第一章 總則
第一條 為維護被征地單位和個人的合法權益,保障征地工作順利進行,根據(jù)有關法律法規(guī),結合重慶實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)征用集體所有土地的補償、人員安置和住房安置,適用本辦法的原則規(guī)定。
第三條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應加強對征地補償、安置工作的領導,土地行政主管部門具體負責實施。
計劃、勞動、民政、信訪等有關部門按照各自職責,協(xié)同土地行政主管部門做好征地補償、安置工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應協(xié)助土地等行政管理部門完成征地補償、安置工作
第二章 補償
第四條 征用土地應依法支付土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費的使用、管理按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 征用土地的土地補償費和安置補助費按照《重慶市土地管理規(guī)定》第三十九條的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 地上建筑物補償以集體土地使用權證和農(nóng)村房屋所有權證登記的合法面積為準計算,構筑物按實計算。青苗補償按征地時實際種植面積計算。
第七條 未經(jīng)批準占用耕地成片栽種的一般樹木,按糧食類青苗補償標準計算補償費。
零星栽種的一般樹木按實補償。
果園、茶園、桑園、苗圃、花園按當?shù)馗厍?年平均年產(chǎn)值的1.2至1.5倍計算補償費。
對珍稀名貴樹木,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行
第一節(jié) 預告登記第五十九條 有下列情形之一的,當事人可以申請預告登記:(一)預購商品房;(二)以預售或者預購商品房設定抵押;(三)土地使用權轉讓、抵押;(四)房屋所有權轉讓、抵押;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
符合條件的預告登記,登記機構應當將預告登記事項記載于土地房屋登記簿,向預告登記權利人核發(fā)房地產(chǎn)登記證明。第六十條 預告登記后,債權消滅或者能夠進行土地房屋登記之日起三個月內(nèi)未申請登記的,預告登記失效。
本條例另有規(guī)定的除外。第六十一條 申請預購商品房預告登記,應當提交商品房預售合同及登記備案證明和當事人關于預告登記的約定。
預售人和預購人訂立商品房買賣合同后,預售人未按照約定與預購人申請預告登記,預購人可以單方申請預告登記。預購人單方申請預購商品房預告登記,預售人與預購人在商品房預售合同中對預告登記附有條件和期限的,預購人應當提交相關的證明材料。
第六十二條 申請預購商品房抵押權預告登記,應當提交主債權合同、抵押合同、預購商品房房地產(chǎn)登記證明和當事人關于預告登記的約定。預購商品房未經(jīng)預告登記的,不予辦理預購商品房抵押權的預告登記。
第六十三條 申請房屋所有權轉移預告登記,應當提交房屋所有權轉讓合同、轉讓方的房地產(chǎn)權證和當事人關于預告登記的約定。第六十四條 申請房屋抵押權預告登記的,應當提交主債權合同、抵押合同、房地產(chǎn)權證或者經(jīng)預告登記的房屋買賣合同和當事人關于預告登記的約定。
第六十五條 申請土地使用權轉讓、抵押預告登記的,應當提交土地使用權轉讓、抵押合同,房地產(chǎn)權證和當事人關于預告登記的約定。第六十六條 已設立預購商品房抵押權預告登記的,在辦理土地房屋權屬轉移登記時,原土地房屋預購商品房抵押權預告登記自動轉為土地房屋抵押登記,由登記機構記載于土地房屋登記簿并在房地產(chǎn)權證上記載。
第二節(jié) 異議登記第六十七條 利害關系人認為土地房屋登記簿記載的事項錯誤,而權利人不同意更正的,利害關系人可以持登記申請書、身份證明、土地房屋登記簿記載錯誤的證明文件等材料申請異議登記。異議登記申請書應當載明異議的事實和理由。
登記機構已受理登記申請但尚未將申請登記事項記載于土地房屋登記簿之前,利害關系人申請異議登記的,登記機構應當中止辦理原登記,并書面告知當事人。第六十八條 對符合第六十七條要求的異議登記,登記機構應當將異議事項記載于土地房屋登記簿,并向申請人核發(fā)記載異議事項的房地產(chǎn)登記證明。
第六十九條 申請人應當在異議登記之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟、向仲裁委員會申請仲裁或者向有關行政機關提起行政裁決,并在期限屆滿前向登記機構提交相關證明材料。申請人未在前款規(guī)定的期限內(nèi)起訴、申請仲裁或者提起行政裁決,異議登記失效。
異議登記失效后,原申請人就同一事實和理由再次申請異議登記的,登記機構不予受理。第七十條 因異議登記申請不當給權利人造成損害的,權利人可以向申請人請求損害賠償。
第三節(jié) 查封登記第七十一條 登記機構應當根據(jù)司法機關提供的查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書,將查封或者預查封的情況在土地房屋登記簿上加以記載。第七十二條 對被執(zhí)行人因繼承、判決或者強制執(zhí)行取得,但尚未登記在被執(zhí)行人名下的土地房屋權利的查封,登記機構依照執(zhí)行查封的司法機關提交的被執(zhí)行人取得財產(chǎn)所依據(jù)的繼承證明,生效的判決書、調解書或者執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書等辦理預查封登記。
第七十三條 土地房屋權利在預查封期間登記在被執(zhí)行人名下的,預查封登記自動轉為查封登記。第七十四條 兩個以上司法機關對同一土地房屋權利進行查封的,登記機構應當為先送達協(xié)助執(zhí)行通知書的司法機關辦理查封登記,對后送達協(xié)助執(zhí)行通知書的司法機關辦理輪候查封登記,并書面告知其該土地房屋權利已被其他司法機關查封的事實及查封的有關情況。
輪候查封登記的順序按照司法機關送達協(xié)助執(zhí)行通知書的時間先后進行排列。查封機關依法解除查封的,排列在先的輪候查封自動轉為查封;查封機關對查封的土地房屋權利全部處理的,輪候查封自動失效;查封機關對查封的土地房屋權利部分處理的,對剩余部分,排列在先的輪候查封自動轉為查封。
預查封的輪候登記參照本條第一款和第二款的規(guī)定辦理。第四節(jié) 其他限制登記第七十五條 土地房屋征收范圍確定后,征收部門應當書面通知登記機構暫停辦理相關登記,登記機構應當在土地房屋登記簿上記載。
區(qū)縣(自治縣)人民政府發(fā)布土地房屋征收公告時,應當書面通知登記機構停止辦理相關登記,登記機構應當在土地房屋登記簿上記載。第七十六條 公安、規(guī)劃、國土、工商、稅務、海關等有權機關依法限制土地房屋權利或者沒收的,應當書面通知登記機構停止辦理相關登記,登記機構在土地房屋登記簿上記載。
上述機關通知解除限制或者取消沒收的,登記機構應當按照本條例的規(guī)定辦理相關登記。
重慶市征地拆遷補償安置辦法 重慶市人民政府 第一章 總則 第一條 為了加強征地管理,促進經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)定社會秩序,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)征用集體所有土地(以下簡稱集體土地)的,其征地、拆遷、補償、安置,均按本辦法辦理。第三條 征用集體土地應貫徹十分珍惜和合理利用土地的基本國策,嚴禁亂占濫用耕地,嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度,正確處理好國家、集體和個人的利益關系,發(fā)展經(jīng)濟與穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎的關系以及開發(fā)規(guī)模與城市增容之間的關系。
第四條 征用集體土地由縣級以上人民政府國土部門負責組織實施。征用土地的審批權限按國家、省、市的規(guī)定執(zhí)行。
因征地實行農(nóng)轉非的,有關手續(xù)須向市人民政府報批。第五條 區(qū)市縣人民政府應加強對征地工作的領導,組織有關部門和單位實施本轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)一征地及征地后的拆遷、補償、安置工作。
勞動、民政、計劃、公安等部門應按照各自職責,協(xié)同國土部門做好征地的有工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要積極協(xié)助國土等有關部門完成征地工作任務。
被征地單位應服從建設的需要,支持征地工作的實施。第二章 征地 第六條 征用集體土地應符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,嚴格執(zhí)行年度建設用地計劃。
第七條 征地工作必須堅持征地、拆遷、補償、安置安案同步原則,保證各類建設及時用地,妥善安置被征地單位及其人員的生產(chǎn)和生活。第八條 征用土地按以下分類辦理:(一)列入國家計劃的建設項目,按項目征用土地;(二)城鎮(zhèn)或工業(yè)建設綜合開發(fā)以及土地整治的項目,按年度用地計劃成片征地。
成片征用,應視建設進度,由國土部門劃撥或出讓;(三)新辟交通線路、興辦重大公共事業(yè)等用地,經(jīng)市人民政府批準,可對集體土地實行預征。預征土地,應向被預征單位支付不低于總補償費5%的預征費。
第九條 征用土地程序:(一)建設單位持批準立項、年度建設計劃或土地開發(fā)整治計劃等征地文件向所在區(qū)市縣國土部門提出用地申請;(二)國土部門受理征地文件后,根據(jù)建設需要、規(guī)劃要求,組織調查勘測,確認土地權屬,界定擬征范圍,測算征地費用,并擬定征地方案,按審批權限報人民政府批準后,發(fā)出征地通知書。第十條 國土部門在實施征地工作中,按照分級負責或聯(lián)合辦理的原則進行,并實行統(tǒng)征包干辦法。
第十一條 建立社會發(fā)展統(tǒng)籌基金制度。統(tǒng)籌基金來源按市區(qū)每畝3000元、其他區(qū)市縣每畝2000元的標準,向用地單位收取。
具體辦法由市財政部門會同有關部門制定,報市政府批準后執(zhí)行。第三章 拆遷 第十二條 征地范圍內(nèi)的建筑物、構筑物及其他附著物(以下簡稱建構筑物)的拆遷均應按以下規(guī)定辦理:(一)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建構筑物,在人員安置、補償兌現(xiàn)后1個月內(nèi)自行搬遷;(二)經(jīng)確認需搬遷的企業(yè),按搬遷補償協(xié)議規(guī)定時限,自行搬遷;(三)屬個人的建構筑物,自搬遷通告之日起15日內(nèi)或安置用房交付后15日內(nèi)自行搬遷;(四)違法占地或超過批準期限的臨時用地上的建構筑物及租用集體土地修建的建構筑物,由國土部門限期無條件拆除。
第十三條 征地范圍內(nèi)的企業(yè)拆遷,按本辦法第四章的規(guī)定實行經(jīng)濟補償。征地范圍內(nèi)非居住房屋的拆遷,被拆遷人有土地使用權證的,按本辦法的規(guī)定,實行經(jīng)濟補償。
征地范圍內(nèi)居住用房的拆遷,被拆遷人有土地使用權證的,安置住房。第十四條 住房安置采取購房、租房和自行建房等方式進行。
具體住房安置辦法另行制定。第十五條 因建設需要,被拆遷人提前搬遷進渡的,由國土部門按照規(guī)定給予過渡補助。
第四章 補償 第十六條 征用集體土地應依法向被征地單位支付征地補償費。征地補償費包括土地補償費,青苗、附著物補償費和安置補助費。
土地補償費和安置補助費合并為安置費并按照本辦法第五章規(guī)定的條件和標準付給,用于發(fā)展生產(chǎn)、安置人員,不得移作他用。青苗、附著物補償費,按照實際損失、合理補償?shù)脑瓌t,依照本章規(guī)定的標準付給。
第十七條 青苗、附著物補償標準由市國土局和縣(市)人民政府制定,報市政府批準后執(zhí)行。其中農(nóng)田水利設施、林地上的林木及附著物補償按有關法律法規(guī)執(zhí)行。
第十八條 征地補償費中屬于集體經(jīng)濟組織管理使用的部分,可以采取建立土地基金、農(nóng)村合作基金會或實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份合作制的辦法進行管理,不得私分。第十九條 征地范圍內(nèi)的企業(yè)具有土地使用權證和其他合法權證的,按下列規(guī)定進行補償:(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃的企業(yè),需要搬遷的,按重置價格進行補償后,由企業(yè)自行搬遷。
(二)因被撤銷、解散或其他原因終止的企業(yè),按建構筑物補償標準進行補償;第二十條 下列建構筑物不予補償:(一)租用集體土地和違法占地修建的建構筑物;(二)建設用地預辦通知書下達之日后搶栽、搶插的花草、林木和修建的建構筑物;(三)超過批準使用期限或雖無規(guī)定使用期限,但已使用兩年以上的臨時用地上的建構筑物。第五章 安置 第二十一條 征用集體土地,對被征地單位的農(nóng)業(yè)人口按下列規(guī)定轉為非農(nóng)業(yè)人口(以下簡稱農(nóng)轉非):(一)被征地單位的土地被全部征用撤銷單位建制,。
1、拍賣出讓國有土地使用權拍賣出讓國有土地使用權,是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進行公開競價,根據(jù)出價結果確定土地使用者的行為。
拍賣出讓方式引進了競爭機制,排除了人為干擾,政府也可獲得最高收益,較大幅度的增加財政收入。這種方式主要適用于投資環(huán)境好、盈利大、競爭性強的商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和娛樂業(yè)用地,特別是大中城市的黃金地段。
2、招標出讓國有土地使用權招標出讓國有土地使用權,是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國有土地使用權投標,根據(jù)投標結果確定土地使用者的行為。是指在規(guī)定的期限內(nèi)由符合受讓條件的單位或者個人(受讓方)根據(jù)出讓方提出的條件,以密封書面投標形式競報某地塊的使用權,由招標小組經(jīng)過開標、評標,最后擇優(yōu)確定中標者。
投標內(nèi)容由招標小組確定,可僅規(guī)定出標價,也可既規(guī)定出標價,又提出一個規(guī)劃設計方案,開標、評標、決標須經(jīng)公證機關公證。招標出讓的方式主要適用于一些大型或關鍵性的發(fā)展計劃與投資項目。
3、掛牌出讓掛牌出讓國有土地使用權,是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。4、協(xié)議出讓協(xié)議出讓,是指土地使用權的有意受讓人直接向國有土地的代表提出有償使用土地的愿望,由國有土地的代表與有意受讓人進行談判和切磋,協(xié)商出讓土地使用的有關事宜的一種出讓方式。
它主要適用于工業(yè)項目、市政公益事業(yè)項目、非盈利項目及政府為調整經(jīng)濟結構、實施產(chǎn)業(yè)政策而需要給予扶持、優(yōu)惠的項目,采取此方式出讓土地使用權的出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的最低價。以協(xié)議方式出讓土地使用權,沒有引入競爭機制,不具有公開性,人為因素較多,因此對這種方式要加以必要限制,以免造成不公平競爭、以權謀私及國有資產(chǎn)流失。
具體選擇:協(xié)議、招標、拍賣、掛牌是法定的四種使用權的出讓方式。在具體實施土地使用權出讓時,由國有土地代表根據(jù)法律規(guī)定,并根據(jù)實際情況決定采用哪種方式,一般對地理位置優(yōu)越、投資環(huán)境好、預計投資回報率高的地塊,應當采用招標或拍賣方式;反之,可適當采用協(xié)議方式。
重慶市申請手續(xù):一、中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加,申請人可以單獨申請,也可以聯(lián)合申請。申請人應具備的其他條件: 中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,均可報名參加競買。
二、本次國有土地使用權掛牌出讓按照價高者得原則確定競得人。三、本次掛牌出讓的詳細資料和具體要求,見掛牌出讓文件。
申請人可于規(guī)定時間內(nèi)到 重慶市國土資源和房屋管理局地產(chǎn)服務中心獲取 掛牌 出讓文件。四、申請人可于規(guī)定時間內(nèi)到重慶市國土資源和房屋管理局地產(chǎn)服務中心 向我局提交書面申請并交納競買保證金。
經(jīng)審核,申請人按規(guī)定交納競買保證金,具備申請條件的,我局將在競拍前確認其競買資格。五、其他需要公告的事項: (一)掛牌時間截止時,有競買人表示愿意繼續(xù)競價,轉入現(xiàn)場競價,通過現(xiàn)場競價確定競得人。
1.土地成交價金收取方法。競買成交者,必須于成交后15個工作日內(nèi)付清全部成交價金,付清后簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》,辦理土地登記手續(xù),領取土地使用權證書,獲得土地使用權。
15個工作日內(nèi)未付清全部款項的以及競得土地使用權后放棄土地的,均視為違約,所交保證金作違約金不予退還,取消其競買資格,并按有關規(guī)定給予處罰。 2.競得者應對本文件及其規(guī)劃條件函、附件、附圖的相關內(nèi)容進行研究,嚴格遵守其中的規(guī)劃要求和設定條件。
成交確認后,不得要求改變用途、容積率等規(guī)劃指標,根據(jù)規(guī)劃指標,該宗地最大可建建筑面積小于xxx ㎡,且不包含地下建筑面積,若是修建地下建筑部分,則應按重慶市國土房管局土地出讓有關規(guī)定補繳土地出讓價金。競得者自行辦理過戶手續(xù),并承擔一切稅費。
3.用地范圍內(nèi)的拆遷安置工作由出讓方負責,凈用地范圍內(nèi)的場地平整以掛牌時渝墊公司整治的現(xiàn)狀作為交地條件,交地時間在xx年xx月底。用地范圍內(nèi)的管網(wǎng)管線、電力、通信線路等設施搬遷以及基礎設施建設都由競得者出資自行負責。
土地競得者需在交地后半年內(nèi)開工建設,并在二年內(nèi)竣工,延期開竣工的,每延期一日,需按出讓價款總額的0.3‰支付違約金。兩年內(nèi)未開工建設的,按有關法律法規(guī)規(guī)定依法予以收回。
4.定于xx年xx月xx日在國土房管局一樓會議室舉行現(xiàn)場揭牌會,本次掛牌采取現(xiàn)場報名方式,有意競買者可于規(guī)定時間內(nèi)刷卡繳納土地出讓保證金或匯入指定的競買保證金專戶,并提供組織機構代碼證、法人代表身份證明或法人代表委托書、營業(yè)執(zhí)照附本、資質證明書、居民身份證及印鑒,填寫競買申請,繳納報名費1000元后,方取得競買資格。競買成交者,所交保證金抵交掛牌價金;競買未成交者,所交保證金在掛牌成交次日起三個工作日內(nèi)退還,。
國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構的職權是指國土資源行政主管部門依法具有的執(zhí)法監(jiān)察職責和權力。各級國土資源行政主管部門下設的執(zhí)法監(jiān)察職能機構,在依法行使國土資源執(zhí)法監(jiān)察行政職權時,特別是實施行政處罰時,是以相應的國土資源行政主管部門的名義進行的,本身并不具有獨立的執(zhí)法主體資格。根據(jù)土地管理法和礦產(chǎn)資源法及國務院批準的國土資源部“三定”方案等,國土資源執(zhí)法監(jiān)督的職責和職權如下:
(1)執(zhí)法監(jiān)察職責:①監(jiān)督檢查國土資源法律、法規(guī)的執(zhí)行和遵守情況;②受理對國土資源違法行為的檢舉、控告;③監(jiān)督檢查下級人民政府違反國土資源法律、法規(guī)的行為;④調查處理國土資源違法案件;⑤其他依法應當履行的職責。
(2)執(zhí)法監(jiān)察職權:①檢查權,即依法對本行政區(qū)域內(nèi)的單位、組織和個人執(zhí)行和遵守國土資源法律、法規(guī)的情況行使檢查的權力;②調查權,即依法對監(jiān)察對象就特定的事項所具有的開展調查活動的權力;③制止權,即依法對正在實施中的違反國土資源法律、法規(guī)的行為進行制止的權力;④行政處罰權,即依法對違反國土資源法律、法規(guī)的行為人應承擔的行政法律責任給予行政制裁的權力;⑤建議權,即依法向有關單位和部門提出給予違法者以行政處分或追究刑事責任建議的權力;⑥行政處分決定權,《中華人民共和國土地管理法》賦予國土資源行政主管部門對應予行政處罰而不作為的下級土地行政主管部門負責人予以行政處分的權力。
一、綜合中華人民共和國土地管理法(2004年8月28日)中華人民共和國土地管理法實施條例(1998年12月27日)中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(2009年8月27日)土地調查條例(2008年2月7日)土地調查條例實施辦法(2009年6月17日)國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定(2004年10月21日)國務院關于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知(2002年4月30日)二、土地承包與宅基地中華人民共和國農(nóng)村土地承包法(2009年8月27日)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法(2005年1月19日)中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法(2003年11月14日)中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁法(2009年6月27日)最高人民法院關于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋(2005年7月29日)國土資源部關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見(2004年11月2日)三、土地取得中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例(1990年5月19日)劃撥土地使用權管理暫行辦法(1992年3月8日)劃撥用地目錄(2001年10月22日)招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定(2007年9月28日)招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范(試行)(2006年5月31日)協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定(2003年6月11日)協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)范(試行)(2006年5月31日)建設項目用地預審管理辦法(2008年11月29日)建設用地審查報批管理辦法(1999年3月2日)報國務院批準的建設用地審查辦法(1999年10月28日)報國務院批準的土地開發(fā)用地審查辦法(2001年12月31日)四、土地權屬中華人民共和國物權法(節(jié)錄)(2007年3月16日)確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定(1995年3月11日)土地登記辦法(2007年12月30日)在京中央國家機關用地土地登記辦法(2000年10月23日)國家土地管理局關于變更土地登記的若干規(guī)定(1993年2月23日)國家土地管理局關于土地使用權抵押登記有關問題的通知(1997年1月3日)土地登記資料公開查詢辦法(2002年]2月4日)五、土地征用與安置、補償城市房屋拆遷管理條例(2001年6月13日)大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例(2006年7月7日)征用土地公告辦法(2001年10月22日)國土資源部關于完善征地補償安置制度的指導意見(2004年11月3日)六、土地開發(fā)整理土地復墾規(guī)定(1988年11月8日)退耕還林條例(2002年12月14日)土地開發(fā)整理若干意見(2003年10月8日)國土資源部關于進一步加強土地整理復墾開發(fā)工作的通知(2008年8月29日)七、土地使用土地利用年度計劃管理辦法(2006年12月19日)土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法(2009年2月4日)土地儲備管理辦法(2007年11月19日)閑置土地處置辦法(1999年4月28日)基本農(nóng)田保護條例(1998年12月27日)耕地占補平衡考核辦法(2006年6月16日)實際耕地與新增建設用地面積確定辦法(2007年9月5日)八、土地稅費中華人民共和國耕地占用稅暫行條例(2007年12月1日)中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則(2008年2月26日)中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例(2,006年12月31日)中華人民共和國土地增值稅暫行條例(1993年12月13日)九、爭議與救濟土地違法案件查處辦法(1995年12月18日)查處土地違法行為立案標準(2005年8月31日)土地權屬爭議調查處理辦法(2003年1月3日)最高人民法院關于審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋(2005年6月18日)國土資源聽證規(guī)定(2004年1月9日)國土資源行政復議規(guī)定(2001年7月17日)國土資源信訪規(guī)定(2006年1月4日)。
向人民法院起訴。
在土地所有權和使用權爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。第四十三條任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地 的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。
前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體 所有的土地。第四十四條建設占用土地,涉及農(nóng)用地轉為建設用地的,應當辦理農(nóng)用地轉用審批手 續(xù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務 院批準的建設項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉為建設用地的,由國務院批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而 將農(nóng)用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關批 準。
在已批準的農(nóng)用地轉用范圍內(nèi),具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉為建設用地的,由 省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
第四十五條征收下列土地的,由國務院批準:(一)基本農(nóng)田;(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。
征收農(nóng)用地的,應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉用審批。其中,經(jīng) 國務院批準農(nóng)用地轉用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權限內(nèi)批準農(nóng)用地轉用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦 理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
第四十六條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公 告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權屬證書到當?shù)厝?民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
第三十六條農(nóng)用地轉為建設用地的,由市、縣土地行政主管部門根據(jù)土地利用年度計 劃,制訂農(nóng)用地分批次轉用方案,其中占用耕地的應當同時制訂補充耕地方案,經(jīng)同級人民 政府審核同意,逐級報有批準權的人民政府審批。第三十七條征收農(nóng)民集體所有土地的,由市、縣土地行政主管部門擬訂土地征收方案,經(jīng)同級人民政府審核同意,逐級報有批準權的人民政府審批。
第三十八條征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六倍至十倍。征收耕地以外的其他農(nóng)用地和建設用地的土地補償費,為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前 三年平均年產(chǎn)值的五倍至八倍。
征收未利用地的土地補償費,為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍至 五倍。第三十九條征收耕地的安置補助費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。
征收耕地以外的其他農(nóng)用地和建設用地的安置補助費,為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前 三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。征收未利用地的,不支付安置補助費。
第四十條依照本條例第三十八條和第三十九條規(guī)定支付土地補償費和安置補助費后,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準,可以再增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過下列限額:(一)征收耕地的,不得超過該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍;(二)征收耕地以外的其他農(nóng)用地和建設用地的,不得超過該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地 前三年平均年產(chǎn)值的二十五倍。
第四十一條征收土地的青苗補償費按當季作物的產(chǎn)值計算。地上附著物補償費標準由 設區(qū)的市人民政府制定,報省人民政府批準后執(zhí)行。
第四十二條土地被征收后應當核減所征收土地的農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)產(chǎn)品定購任 務。征收時,未收獲當年作物的,當年核減;已收獲的,下年核減。
不能辦理。房屋一經(jīng)查封即發(fā)生法律效力,房屋登記機構不得辦理任何手續(xù)。 根據(jù)《關于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》第二十二條規(guī)定: 國土資源、房地產(chǎn)管理部門對被人民法院依法查封、預查封的土地使用權、房屋,在...
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