關于重慶潼南征地補償價格的補充通知

潼南縣人民政府關于進一步調整征地拆遷補償安置標準的補充通知

各鎮人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、有關單位：

為切實保障和維護被征地單位和農民的合法權益，根據《潼南縣人民政府關于進一步調整征地補償安置標準有關事項的通知》（潼南府發〔2013〕39號），結合我縣實際情況，經縣政府研究決定，現將進一步調整征地拆遷補償安置標準補充通知如下：

一、縣城規劃區范圍內的建安造價為900元/平方米，綜合造價為1800元/平方米，多層普通商品房市場均價為2400元/平方米；各鎮城鎮規劃區的建安造價為800元/平方米，綜合造價為1500元/平方米，多層普通商品房市場均價為1800元/平方米。

二、為縣城規劃區范圍內征地拆遷住房貨幣安置對象提供限價商品房，其位置以政府指定配建的樓盤為準，被拆遷戶可自愿選擇購買。被拆遷戶應以戶為單位申請購買限價商品房，申請面積與住房安置面積一致。限價商品房價格為2200元/平方米，因戶型設計原因，每戶超出10平方米以內的，按2200元/平方米購買，超出10平方米以上的超出部分按3800元/平方米購買（以戶為單位每戶最多不超過15平方米）。對申請購買限價商品房的對象實行租房補助，標準按300元/月/人標準執行，補助期限從申請購買限價商品房之月起至房屋交付之月止。

被拆遷戶購買限價商品房，契稅和水、電、氣、光纖電視入戶費由縣政府承擔，大修基金由購房人承擔。

三、在規定時限內搬遷的拆遷戶，其搬家補助費按戶一次性計發，3人以下（含3人）每戶1000元，3人以上每增加一人增加200元，但最高不得超過2000元。

四、房屋拆遷過渡費標準為300元/月/人。

五、設立房屋拆遷獎勵。在規定時間內拆除并搬遷的拆遷戶，按該戶房屋拆遷補償費總額的30%給予獎勵。

六、實行房屋拆遷殘值回購。為確保房屋拆遷安全，對被拆遷的房屋實行殘值回購，標準為磚混結構房屋15元/平方米，磚木結構房屋10元/平方米，其它結構房屋5元/平方米。由鎮（街）統一組織拆除。

七、征收集體土地房屋室內構筑物補償標準按附件1執行。

八、青苗和地上構（附）著物（墳墓除外）綜合定額補償范圍內的參考標準按附件2、附件3、附件4執行。

九、本通知自發文之日起執行，原潼南府〔2011〕135號、潼南府發〔2013〕24號文件同時廢止。

征地糾紛的處理方式有幾種？

法律處理方式主要有行政訴訟、行政復議、行政復議裁決、民事訴訟、征地補償協調、裁決等方式，根據個案的不同特點應當啟動不同的法律程序。

1、征地糾紛行政復議

行政復議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。是公民，法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。

行政復議的最大特點是可以跳出某個區域，如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復議，如果在承辦案件過程中擔心某地方存在地方保護，則應該選擇這樣的救濟途徑。

2、征地糾紛行政訴訟

行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”，這是解決行政爭議的重要制度。

3、征地糾紛中的民事訴訟。

在征地糾紛中，大多數進行的訴訟屬于行政訴訟，民事訴訟時為數不多的，但是并不是所有的程序都要走行政訴訟，有時候也可以走民事訴訟的程序，如對于非法占地的行為，從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權，要求停止侵害、賠償損失、恢復原狀。對于已經簽訂征地補償協議，如果該協議簽訂過程中存在脅迫等手段，則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協議。總而言之辦案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟，如果民事訴訟對我們更有利的話，則就應該設法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發生的民事糾紛有：征地補償協議糾紛;土地侵權糾紛;土地承包經營糾紛。

4、征地補償協調裁決。

征地補償裁決也可以稱之為征地補償協調與裁決，是指對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調;協調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決，這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分，一是協調，而是裁決，協調是裁決的前置，未經協調的不能進入裁決。

如果在申請協調中遇到兩級政府相互推諉的情況下，則應當在協調期滿之日向征地批準機關申請裁決，若省內尚無協調裁決辦法或協調裁決辦法沒有規定多長時間協調的，建議在60日后申請裁決。

5、征地糾紛聽證制度。

征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定，制定規章和規范性文件時，主管部門組織聽證，應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保證其陳述意見、質證和申辯的權利的制度。它可以分為兩類，一類是主管部門依職權組織的聽證，一種是申請人申請才組織的聽證。

征地補償費如何發放

各項補償費用由被征地單位收取后，按如下方式處理：

1、土地補償費、依法應支付給集體的安置補助費、集體所在的青苗補償費和附著物補償費，由被征地單位管理和使用。

2、青苗補償費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。

3、安置補助費的歸屬、使用：

(1)由農村集體經濟組織安置的，支付給農村集體經濟組織，由其管理和使用。

(2)由其他單位安置的，支付給安置單位。

(3)不需要統一安置的，發放給安置人員個人或經被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

集體所有的補償費用的使用收益分配辦法：

1、在當地金融機構設立專戶存放。

2、使用情況公開，接受村民監督。

3、分配辦法經村民會議或村民代表會議過半數通過，報鄉政府備案。

我國征地工作程序步驟

從具體操作來細分的話，征地工作程序分為征地報批前工作程序、征地報批材料組卷和征地批準后工作程序三個階段。第一階段主要有征地告之書、征地確認書與聽證告之書，第三階段主要有征在補償登記與征地土地公告安置公告等，其具體程序如下：

(一)征地報批前工作程序

【征地情況告知】在征地報批前，市、縣國土資源局應當制作《征地告知書》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農村集體經濟組織和農戶。

《征地告知書》由國土資源所負責在被征地土地所在地的村內張貼。在有條件的地方，市、縣國土資源局應當將《征地告知書》在互聯網上發布、在當地電視臺播出。張貼、發布或者播出《征地告知書》的過程，應當進行攝像和錄像，取出的照片和視頻資料要妥善保存備查。《征地告知書》不得泄露國家秘密。

【征地調查確認】在征地報批前，市、縣國土資源局或者國土資源所工作同調查核實擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、規格和數量等，據實填寫《征地調查結果確認表》，并經被征地的農村集體經濟組織、農戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認。

【函告征地情況】市、縣國土資源局將被征地農村集體經濟組織和農戶確認的擬征地的權屬、種類、面積和有審批權的人民政府等情況函告同級勞動保障部門。同級勞動保障部門及時確定被征地農民社保對象的條件、人數、養老保險費的籌資渠道、繳費比例，并函告同級國土資源局。

【征地聽證告知】在征地報批前，市、縣國土資源局應當制作《聽證告知書》，將擬征土地的補償標準、安置途徑、當地勞動保障部門確定的被征地農民社保對象的條件、人數、養老保險費的籌資渠道、繳費比例等內容，告知被征地農村集體經濟組織和農戶，并告知被征地的農村集體經濟組織和農戶對補償標準、安置途徑和社保措施享有申請聽證的權利。《聽證告知書》由國土資源所負責在被征地土地所在地的村內張貼并告知被征地農民。

【組織征地聽證】在征地報批前，被征地集體經濟組織和農戶就征地補償標準和安置途徑申請聽證的，市、縣國土資源局應當組織聽證。涉及社會保障有關事項的，邀請勞動保障部門參加。舉行聽證的，應當制作《聽證筆錄》和《聽證紀要》，全面準確地反映當事人的意思。確有必要的，應當對征地補償標準和安置途徑進行必要的修改和完善。被征地農村集體經濟組織和農戶自愿放棄聽證的，應當填寫《聽證送達回執》。

(二)征地報批材料組卷，按要求逐級上報有批準權限的人民政府審批。

(三)征地批準后工作程序

【發布征地土地公告】征地經依法批準后，被征地土地所在地的市、縣政府應當自收到征地批準

文件之日起10個工作日內，在被征收土地的村內張貼《征地土地公告》。該公告應當包括下列內容：

(1)征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;

(2)被征用土地的所有人、位置、地類和面積;

(3)征地補償標準、農業人員安置途徑、社保情況;

(4)辦理征地補償登記的期限和地點。

【辦理征地補償登記】被征地農村集體經濟組織、農村村民、地上附著物產權人或者其他權利人應當在《征收土地公告》規定的期限內，持土地權屬證書等有關證明材料，到《征收土地公告》規定的地點，辦理征地補償登記手續。

【發布征地補償安置方案公告】市、縣國土資源局根據批準的《征收土地方案》和補償登記資料，在發布《征收土地公告》之日起45日內，以被征地農村集體經濟組織為單位制定《征地補償安置方案公告》并在被征收土地的村內張貼。該公告當包括下列內容：

(1)本集體經濟組織被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數量，需要安置的農業人口和數量;

(2)土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;

(3)安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;

(4)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;

(5)社保費用的籌集方法、繳費比例和辦法;

(6)其他有關征地補償、安置的具體措施。

關于征地補償，特別是農村地區，很多人不明白這塊，故會引起一些不必要的糾紛問題，希望大家可以多點去注意，多去了解，如有問題可以的專業律師。