法律法規(guī)(涉及城市管理方面法律法規(guī)知識有哪些).jpg)
國家法律:中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 《中華人民共和國廣告法》·《中華人民共和國土地管理法》 ·《中華人民共和國立法法》 ·《中華人民共和國道路交通安全法 》 。
國務(wù)院行政法規(guī): ·《城市綠化管理條例》 ·《城市房屋拆遷管理條例》 ·《國務(wù)院關(guān)于修改〈物業(yè)管理條例〉的決定》 ·《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》
·《城市道路管理條例》
省市地方性法規(guī)(各個地方法規(guī)有些區(qū)別,下面列舉武漢市相關(guān)規(guī)定): ·武漢市突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急信息發(fā)布與傳播辦法(試行) ·湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布及傳播管理辦法 ·武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例 ·《武漢市城市綠化管理條例》
·《武漢市住宅區(qū)物業(yè)管理條例(2004年)》
行政規(guī)章:
·武漢市景觀燈光設(shè)施建設(shè)和管理辦法 ·武漢市道路橋梁融雪防凍預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法(試行) ·《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》 ·《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》 ·《中華人民共和國城市燃氣管理辦法》
國家有專門的城市管理法律、法規(guī),地方也有管理規(guī)定的暫行辦法和指導(dǎo)意見。
以下是各法律法規(guī)的總稱
1、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》
2、國務(wù)院《城市綠化條例》
3、建設(shè)部《城市綠線管理辦法》
4、建設(shè)部《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》
5、建設(shè)部《建筑垃圾管理辦法》
6、《中華人民共和國大氣污染防治法》
7、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》
8、《中華人民共和國道路交通安全法》
9、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》
10、《城市道路管理條例》
11、其他有關(guān)城市管理方面的法律法規(guī)
在北京城市近代化過程中,有關(guān)城市管理的法律法規(guī)的建立是一個逐漸完善的過程,其主要內(nèi)容包括各個時期立法機關(guān)狀況及立法概況;各個時期的司法機關(guān)、審判機關(guān)的制度建設(shè);各個時期制定、頒布的法律、法規(guī)的主要內(nèi)容及其特點等。
下面分5個歷史時期就北京近代城市管理法規(guī)做一簡要概述。 一、清末北京近代城市管理法規(guī)的創(chuàng)立 北京近代城市管理始于1906年內(nèi)外城巡警總廳的設(shè)立。
近代以來,隨著西方勢力的侵入,新的事物和現(xiàn)象不斷出現(xiàn),社會危機逐步加深,舊的城市管理機構(gòu)和模式已越來越不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要,迫切要求進行變革。1900年八國聯(lián)軍侵入北京并實施分區(qū)占領(lǐng),為穩(wěn)定秩序,日本在其占領(lǐng)地內(nèi)設(shè)立軍事警察衙門,各國亦聯(lián)合紳商設(shè)立安民公所。
《辛丑條約》簽訂后,各國交還占地,清政府即仿效日軍警察機構(gòu)設(shè)置警務(wù)處,并在安民公所的基礎(chǔ)上成立善后協(xié)巡總局。1902年善后協(xié)巡總局改為工巡總局,1905年改為巡警部,1906年巡警部易為民政部,并于京師設(shè)內(nèi)外城巡警總廳,全面負責(zé)北京城的管理事宜。
巡警總廳內(nèi)設(shè)總務(wù)、行政、衛(wèi)生、消防及司法行政等處,分別負責(zé)機要、統(tǒng)計、警事、治安、護衛(wèi)、刑事、戶籍、正俗、營業(yè)、交通、建筑、衛(wèi)生、防疫等。內(nèi)外城巡警總廳之設(shè)是北京城市管理史上的一個里程碑,是一次體制、機構(gòu)上的變革,是一個質(zhì)的變化。
北京自此開始形成比較完整、獨立的城市管理體制,實現(xiàn)了行政管理、司法審判和軍事管制的分離,并直接導(dǎo)致了北京近代城市管理法規(guī)的產(chǎn)生。 北京第一批近代市政法規(guī)即產(chǎn)生于巡警總廳時期,主要有兩類:一是組織法規(guī),如《內(nèi)城巡警總廳設(shè)官治事章程》、《京師內(nèi)外城巡警總廳辦事規(guī)則》等,規(guī)定了京師內(nèi)外城巡警總廳的組織原則、統(tǒng)轄范圍、主管事項及辦事規(guī)則等;一是具體的市政管理法規(guī),這些法規(guī)由巡警總廳制定,由其上級部門核定頒布,主要有以下一些內(nèi)容: 第一、道路交通法規(guī),包括《改訂清道章程》、《清道執(zhí)行細則》、《管理地排車專則》、《管理大車規(guī)則》、《管理人力車規(guī)則》、《車輛夜行不燃燈處罰規(guī)則》。
第二、醫(yī)藥衛(wèi)生法規(guī),包括《廳區(qū)救急藥品使用法》、《預(yù)防時疫清潔規(guī)則》、《衛(wèi)生處化驗所章程》、《衛(wèi)生處化驗所辦事規(guī)則》、《衛(wèi)生處化驗所化驗規(guī)則》、《管理種痘規(guī)則》、《內(nèi)外城官醫(yī)院章程》。 第三、飲食服務(wù)行業(yè)管理法規(guī),包括《管理飲食物營業(yè)規(guī)則》、《管理牛乳營業(yè)規(guī)則》、《各種汽水營業(yè)管理規(guī)則》、《管理各種汽水營業(yè)執(zhí)行細則》、《肉食品之預(yù)備與貯藏法》、《管理剃發(fā)營業(yè)規(guī)則》、《管理旅店規(guī)則》、《管理浴堂營業(yè)規(guī)則》。
第四、市場管理法規(guī),包括《內(nèi)城官立東安市場管理規(guī)則》、《外城官立廣安市場地租規(guī)則》、《外城官立廣安市場管理規(guī)則》。 第五、矯正收容法規(guī),包括《創(chuàng)辦京師內(nèi)城貧民教養(yǎng)院章程》、《內(nèi)城貧民教養(yǎng)院管理規(guī)則》、《貧民教養(yǎng)院附設(shè)瘋?cè)嗽汉喺隆贰ⅰ锻獬浅跫壗甜B(yǎng)工廠章程》、《外城中級教養(yǎng)工廠章程》、《外城教養(yǎng)女工廠章程》、《外城公立貧民養(yǎng)濟院試辦章程》、《外城貧民工廠章程》、《內(nèi)城公立博濟工廠初級章程》、《內(nèi)城公立博濟工廠中級章程》、《民政部習(xí)藝所試辦章程》、《重定濟良所章程》。
第六、特種行業(yè)管理法規(guī),包括《戒煙局章程》、《戒煙局管理規(guī)則》、《管理公和私立戒煙局章程》、《管理娼妓規(guī)則》、《管理樂戶規(guī)則》。 二、北洋時期北京法制概況 (一)立法機關(guān)的情況 整個北洋時期北京依然沒有一個獨立、統(tǒng)一、完整的市政機構(gòu)。
有權(quán)做出這些行為的機構(gòu)主要有京師警察廳、京師學(xué)務(wù)局和京都市政公所,這是當(dāng)時最主要的三個市政機構(gòu),同時也就是三個最主要的立法機關(guān)。 1、京師警察廳。
京師警察廳的前身即是內(nèi)外城巡警總廳。1913年民國政府內(nèi)務(wù)部改革警制,將巡警總廳改為京師警察廳,直屬內(nèi)務(wù)部,作為北京全城的管理機構(gòu)。
京師警察廳比巡警總廳有更為完備的組織系統(tǒng)和更加廣泛的管理職能。京師警察廳并不是一個單純的治安機關(guān),而是一個綜合的城市管理機構(gòu),在相當(dāng)程度上執(zhí)行著后來的市政府的職能。
運用法規(guī)管理城市是京師警察廳進行城市管理的重要手段,依法管理不僅僅是社會進步的一個標志,更是實際社會生活對城市管理者提出的必然要求,為了有效地完成如此廣泛的城市管理工作,制定法規(guī)便成為其中必不可少的一環(huán)。京師警察廳在其存在期間先后修訂了數(shù)百件法規(guī),涉及城市管理和社會生活的方方面面,是北洋時期京師地區(qū)的主要立法機構(gòu)。
2、京師學(xué)務(wù)局。京師學(xué)務(wù)局是北洋時期京師地區(qū)的教育行政機構(gòu),其前身是京師督學(xué)局和八旗學(xué)務(wù)處。
該局設(shè)于1912年,為教育部組織機構(gòu)之一,負責(zé)管理京師各項中等以下學(xué)校事務(wù)。京師學(xué)務(wù)局是此一時期京師教育法規(guī)的主要制定者,其內(nèi)容涉及勸學(xué)督導(dǎo)、私立學(xué)校、教育經(jīng)費、教師、校務(wù)、學(xué)校體育衛(wèi)生及私塾整頓等。
3、京都市政公所。京都市政公所成立于1914年6月,是北洋時期負責(zé)辦理京都市政的專門機構(gòu)。
但由于事實上京師警察廳并未移交出其在衛(wèi)生、交通管理等方面的權(quán)力,京都市政公所的工作僅限于京都市的街道修建和整修疏浚溝渠等,。
1 城市建筑管理1.0.1 城市規(guī)劃法規(guī) legislation on urban planning按照國家立法程序所制定的關(guān)于城市規(guī)劃編制、審批和實施管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章的總稱。
·商業(yè)地產(chǎn)招商策劃 ·房地產(chǎn)調(diào)研與可行性研究報告1.0.2 規(guī)劃審批程序 procedure for approval of urban plan 對已編制完成的城市規(guī)劃,依據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)所實行的分級審批過程和要求。 1.0.3 城市規(guī)劃用地管理 urban planning land use administration 根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準的城市規(guī)劃,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目用地的選址、定點和范圍的劃定,總平面審查,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證等各項管理工作的總稱。
1.0.4 選址意見書 permission notes for location 城市規(guī)劃行政主管部門依法確認其建設(shè)項目位置和用地范圍的法律憑證。 1.0.5 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 land use permit 經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門依法確認其建設(shè)項目位置和用地范圍的法律憑證。
1.0.6 城市規(guī)劃建設(shè)管理urban planning and development control 根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準的城市規(guī)劃,對城市規(guī)劃區(qū)的各項建設(shè)活動所實行的審查監(jiān)督以及違法建設(shè)行為的查處等各項管理工作的統(tǒng)稱。 1.0.7 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 building permit 城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程的法律憑證。
1.0.8 建筑面積密度 total floor space per hectare plot 每公頃建筑用地上容納的建筑物的總建筑面積。 1.0.9 容積率 plot ratio,floor area ratio 一定一塊內(nèi),總建筑面積與建筑用地面積的比值。
1.0.10 建筑密度 building density,building coverage 一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例。 1.0.11 道路紅線 boundary lines of roads 規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。
1.0.12 建筑紅線 building ling 城市道路兩側(cè)控制沿街建筑物(如外墻、臺階等)靠臨街面的界線。又稱建筑控制線。
1.0.13 人口毛密度 residential density 單位住宅用地上居住的人口數(shù)量。 1.0.14 人口凈密度 net residential density 單位住宅用地上居住的人口數(shù)量。
1.0.15 建筑間距 building interval 兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。 1.0.16 日照標準 insolation standard 根據(jù)各地區(qū)的氣候條件和居住衛(wèi)生要求確定的,居住建筑正面向陽房間在規(guī)定的日照標準日獲得的日照量,是編制居住區(qū)規(guī)劃確定居住建筑間距的主要依據(jù)。
1.0.17 城市道路面積率 urban road area ratio 城市一定地區(qū)內(nèi),城市道路用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。 1.0.18 綠地率 greening rate 城市一定地區(qū)內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。
2 城市管理監(jiān)察法律方面中華人民共和國建設(shè)部令第55號一九九二年四月二十日建設(shè)部令第20號發(fā)布一九九六年九月二十二日經(jīng)建設(shè)部令第55號重新發(fā)布 建設(shè)部關(guān)于修改《城建監(jiān)察規(guī)定》的決定 建設(shè)部決定對《城建監(jiān)察規(guī)定》(建設(shè)部令第20號)作如下修改: 一、第三條修改為:“本規(guī)定所稱的城建監(jiān)察是指對城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等的監(jiān)督、檢查和管理,以及法律、法規(guī)授權(quán)或者行政主管部門委托實施行政處罰的行為。” 二、第四條修改為:“國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國城建監(jiān)察工作。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建監(jiān)察工作。” 三、第五條修改為:“城市應(yīng)當(dāng)設(shè)置城建監(jiān)察隊伍,在當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的領(lǐng)導(dǎo)下,行使城建監(jiān)察職能,其組織形式、編制等可以由城市人民政府根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)察隊伍統(tǒng)一管理、編制等可以由城市人民政府根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)察隊伍統(tǒng)一管理、綜合執(zhí)法的原則,按照當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)系統(tǒng)管理體制和依法行政的要求確定。
法律、法規(guī)規(guī)定的行政主管部門在其法定權(quán)限內(nèi)可以委托城建監(jiān)察隊伍實施有關(guān)城建行政處罰。法律、法規(guī)規(guī)定授權(quán)的,從其規(guī)定。”
四、第六條增加一項為:“(五)負責(zé)對委托的城建監(jiān)察隊伍實施行政處罰的行為進行監(jiān)督,并對該行為和后果承擔(dān)法律責(zé)任。” 五、第七條修改為:“城建監(jiān)察隊伍的基本職責(zé): (一)實施城市規(guī)劃方面的監(jiān)察。
依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關(guān)法規(guī)和規(guī)章,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)行為進行監(jiān)察; (二)實施城市市政工程設(shè)施方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市道路管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對占用、挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設(shè)施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進行監(jiān)察。
(三)實施城市公用事業(yè)方面的監(jiān)察。依據(jù)《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對危害、損壞城市供水、供氣、供熱、公共交通設(shè)施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、供氣安全、城市規(guī)劃區(qū)地下資源的開發(fā)、利用、保護以及城市節(jié)約用水等方面的違法、違章行為進行監(jiān)察; (四)實施城市市容環(huán)境衛(wèi)生方面的監(jiān)察。
依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的違法、違章行為進行監(jiān)察; (五)實施城市園林綠化方面的監(jiān)察,依據(jù)《城市綠化條例》有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設(shè)施及亂砍樹木等方面的違法、違章行為進行監(jiān)察; (六)在受委托的范圍內(nèi),以委托行政。
第一章總則 第一條為了加強對城市房地產(chǎn)管理,維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,制定本法。
第二條在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地(以下簡稱國有土地)范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán),從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易,實施房地產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)遵守本法。 本法所稱房屋,是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。
本法所稱房地產(chǎn)開發(fā),是指在依據(jù)本法取得國有土地使用權(quán)的土地上進行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。 本法所稱房地產(chǎn)交易,包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。
第三條國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。但是,國家在本法規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
第四條國家根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,扶持發(fā)展居民住宅建設(shè),逐步改善居民的居住條件。 第五條房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守法律和行政法規(guī),依法納稅。
房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。 第六條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、土地管理部門依照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分,各司其職,密切配合,管理全國房地產(chǎn)工作。
縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門的機構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由盛自治區(qū)、直轄市人民政府確定。 第二章 房地產(chǎn)開發(fā)用地 第一節(jié)土地使用權(quán)出讓 第七條土地使用權(quán)出讓,是指國家將國有土地使用權(quán)(以下簡稱土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
第八條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓。 第九條土地使用權(quán)出讓,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃。
第十條縣級以上地方人民政府出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的,須根據(jù)省級以上人民政府下達的控制指標擬訂年度出讓土地使用權(quán)總面積方案,按照國務(wù)院規(guī)定,報國務(wù)院或者省級人民政府批準。 第十一條土地使用權(quán)出讓,由市、縣人民政府有計劃、有步驟地進行。
出讓的每幅地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案,按照國務(wù)院規(guī)定,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后,由市、縣人民政府管理部門實施。 直轄市的縣人民政府及其有關(guān)部門行使前款規(guī)定的權(quán)限,由直轄市人民政府規(guī)定 第十二條土地使用權(quán)出讓,可以采取拍賣、招標或者雙方協(xié)議的方式。
商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的,必須采取拍賣、招標方式;沒有條件,不能采取拍賣、招標方式的,可以采取雙方協(xié)議的方式。 采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。
第十三條土地使用權(quán)出讓最高年限由國務(wù)院規(guī)定。 第十四條土地使用權(quán)出讓,應(yīng)當(dāng)簽訂書面出讓合同。
土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。 第十五條土地使用者必須按照出讓合同約定,支付土地使用權(quán)出讓金;未按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的,土地管理部門有權(quán)解除合同,并可以請求違約賠償。
第十六條土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的,市、縣人民政府土地管理部門必須按照出讓合同約定,提供出讓的土地;未按照出讓合同約定提供出讓的土地的,土地使用者有權(quán)解除合同,由土地管理部門返還土地使用權(quán)出讓金,土地使用者并可以請求違約賠償。 第十七條土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的,必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。
第十八條土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財政,列入預(yù)算,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十九條國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán),在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應(yīng)的補償。 第二十條土地使用權(quán)因土地滅失而終止。
第二十一條土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期,除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的,應(yīng)當(dāng)予以批準。經(jīng)批準予續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。
土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準的,土地使用權(quán)由國家無償收回。 第二節(jié)土地使用權(quán)劃撥 第二十二條土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。
依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另外規(guī)定外,沒有使用期限的限制。 第二十三條下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥: (一)國家機關(guān)用地和軍事用地; (二)城。
城市管理執(zhí)法人員屬于政府的執(zhí)法部門工作人員,負責(zé)治理和維護城市管理秩序以及市政設(shè)施、城市公用、城市節(jié)水和停車場管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作等。
需要的專業(yè)法律法規(guī)知識包括《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復(fù)議法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境保護法》、《道路交通安全法》、《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《大氣污染防治法》、《城市道路管理條例》等相關(guān)內(nèi)容。
城管執(zhí)法的法律依據(jù)是:
1、城管其實是一個專門用來集中執(zhí)行行政強制措施和行政處罰的部門,他的權(quán)力來源于其他部門的授權(quán)。
2、根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第16條規(guī)定,國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。
3、國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈行政處罰法〉的通知》進一步明確要求:各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要做好相對集中行政處罰權(quán)的試點工作,結(jié)合本地方實際提出調(diào)整行政處罰權(quán)的意見,報國務(wù)院批準后施行。
原發(fā)布者:禹創(chuàng)辦
城市管理基本知識問答1、什么是城市管理?答:從廣義上講:城市管理是指城市人民政府對整個城市的工業(yè)、商業(yè)、基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公安交通、城建環(huán)保、文化教育、體育衛(wèi)生、公用事業(yè)等各項工作的綜合管理。從狹義上講:城市管理是指對城市的市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生以及城市規(guī)劃、房地產(chǎn)等行業(yè)的管理。我們通常所講的城市管理主要是指狹義上的城市管理。2、什么是行政執(zhí)法?答:行政執(zhí)法就是指行政機關(guān)和經(jīng)授權(quán)或受委托享有行政管理職權(quán)的機關(guān)或組織,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對行政管理相對人采取的直接影響其權(quán)利義務(wù),或?qū)π姓芾硐鄬θ说臋?quán)利義務(wù)的行使的履行情況直接進行監(jiān)督檢查的行政行為。3、什么是市容?什么是市容市貌?答:市容,主要是指與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施、公共場所、臨街景觀等容貌。市容市貌,是指由城市道路、建(構(gòu))筑物、園林綠地、戶外廣告及標志、夜景燈飾、施工工地、水域環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生等所構(gòu)成的城市景觀。4、“門前三包”責(zé)任是什么?答:門前三包是指:(1)包衛(wèi)生保潔。負責(zé)清除門前垃圾、痰跡等污物。制止他人在門前亂吐、亂丟、亂倒污物。保持門清潔。(2)包綠化。負責(zé)保持門前花草樹木,制止攀折花草樹木,不準任何人占用公共綠地。對損壞綠化設(shè)施的行為應(yīng)及時制止并報街道辦事處處理。(3)包秩序。制止在門前亂擺攤點、亂停放車輛、亂堆雜物、亂貼亂掛、發(fā)出高大
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1.2017年5月7日開始執(zhí)行的關(guān)于城管的法律法規(guī)有哪些 政策全文 城市管理執(zhí)法范圍1住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域 法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。2環(huán)境保護管理方面 社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、焚燒瀝青...
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1.有關(guān)房屋的法律和法規(guī) 最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋房屋登記辦...
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