課件(關(guān)于電的法律法規(guī)).jpg)
安全用電制度
1.要樹立安全、節(jié)約的用電思想。
2.嚴(yán)禁生活上使用電加熱器具(包括電爐、電取暖器、電水壺、電飯煲、電熱杯、熱得快、電熨斗、電吹風(fēng)等)。
3.電源、電閘下方禁止擺放易燃物品和儀器設(shè)備。
4.嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁違章用電。更換保險絲、保險管等不得超過額定電流,注意人身安全。
5.啟動或關(guān)閉電器設(shè)備時,必須將開關(guān)扣嚴(yán)或拉妥,防止似接非接狀況。使用電子儀器設(shè)備時,應(yīng)先了解其性能,按操作規(guī)程操作,若電器設(shè)備發(fā)生過熱現(xiàn)象或糊焦味時,應(yīng)立即切斷電源。
6.電器設(shè)備及配電裝置有故障時應(yīng)及時請專人修理。不得擅自亂改線路和亂接電線。
7.人員較長時間離開房間或電源中斷時,要切斷電源開關(guān),尤其要注意切斷加熱電器設(shè)備的電源開關(guān)。
8.注意防止電器設(shè)備受潮。
9.要警惕實驗室內(nèi)發(fā)生電火花或靜電,尤其在使用可能構(gòu)成爆炸混合物的可燃性氣體時,更需注意。如遇電線走火,切勿用水或?qū)щ姷乃釅A泡沫滅火器滅火,應(yīng)切斷電源,用沙或二氧化碳滅火器滅火。
10.有人觸電時,應(yīng)立即切斷電源,或用絕緣物體將電線和人體分離后,在實施搶救。
主要內(nèi)容包括:《電力法》、《合同法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和《電力監(jiān)管條例》 為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,保障電力安全運行,制定了《電力法》。
《電力法》中規(guī)定:電力設(shè)施受國家保護(hù)。禁止任何單位和個人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。
第五條 電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)環(huán)境,采取新技術(shù),減少有害物質(zhì)排放,防治污染和其他公害。國家鼓勵和支持利用可再生能源和清潔能源發(fā)電。
第六條 國務(wù)院電力管理部門負(fù)責(zé)全國電力事業(yè)的監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門,負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
《合同法》第一百八十條 供電人因供電設(shè)施計劃檢修、臨時檢修、依法限電或者用電人違法用電等原因,需要中斷供電時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定事先通知用電人。未事先通知用電人中斷供電,造成用電人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
已發(fā)布的電力法律法規(guī)如下:電網(wǎng)百調(diào)度管理條例 電力供應(yīng)與使用條例 中華人民共和國電力法 電力設(shè)施保護(hù)條例 法律法規(guī),指中華人民共和國現(xiàn)度行有效的法律、行政法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)、地方規(guī)章、部門規(guī)章及其他規(guī)范回性文件以及對于該等法律法規(guī)的不時修改和補(bǔ)充。
其中,法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上答講,法律泛指一切規(guī)范性文件;狹義上講,僅指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。
在與法規(guī)等一起談時,法律是指狹義上的法律。法規(guī)則主要指行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)及經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)等。
電力法律體系:是在憲法統(tǒng)領(lǐng)下由部門法律和法規(guī)、地方性法規(guī)及部門規(guī)章構(gòu)成的體系。
一、憲法。
二、部門法(含電力法、刑法、民法)等有關(guān)電力等方面法律構(gòu)成的部門法。
三、行政法規(guī),國務(wù)院關(guān)于電力保護(hù)和布置的行政法規(guī)。
四、地方性法規(guī)、部門規(guī)章中關(guān)于電力保護(hù)等規(guī)定。
電力法律體系的適用法律分四個層次:
1、屬于法律體系的有:《中華人民共和國電力法》。
2、屬于行政性法規(guī)的有:《電力供應(yīng)與使用條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《電力設(shè)施保護(hù)條例》 。
3、屬于部門規(guī)章的有《電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則》《供用電監(jiān)督管理辦法》《供電營業(yè)區(qū)劃分及管理辦法》《用電檢查管理辦法》《居民用戶家用電器損壞處理辦法》《供電營業(yè)規(guī)則》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例實施辦法》。
4 、地方性電力法規(guī)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力體制也發(fā)生了很大變革,使得許多法規(guī)、規(guī)章或它們的某些方面已經(jīng)不能適應(yīng)改革與發(fā)展的需要。
所以,從電力事業(yè)的發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要出發(fā),必須加緊電力行業(yè)立法,建立更加完善的電力安全法規(guī)體系。筆者就目前我國電力安全法規(guī)體系的現(xiàn)狀、不足和當(dāng)前的任務(wù)作一探討。
1、我國電力安全法規(guī)體系的現(xiàn)狀及存在的問題 1。1 現(xiàn)狀我國政府歷來都很重視電力安全生產(chǎn)工作,在“安全第一,預(yù)防為主”的總體方針下,使電力安全法規(guī)與電力事業(yè)同步發(fā)展。
目前我國的安全法規(guī)遵循“三級立法”的原則,即在國家法規(guī)、政策的統(tǒng)一指導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方立法的積極性,形成全國人大,國務(wù)院,行政部門、地方立法部門的三級立法體系。 我國的電力安全法規(guī)也是按照這一原則進(jìn)行立法的。
從2002年出版的由福建省電力有限公司主編的《電力安全法規(guī)制度匯編》來看,黨和國家及地方政府陸續(xù)頒布的電力安全法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)安全方面的行政規(guī)范已有4大類160多項上千多條,在數(shù)量和質(zhì)量上都有很大的發(fā)展,特別是1996年頒布實施的《中華人民共和國電力法》(以下簡稱《電力法》),對加強(qiáng)電力安全工作有很大的指導(dǎo)作用。 所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,電力安全法規(guī)體系迅速組建,法規(guī)體系初步健全,執(zhí)法機(jī)構(gòu)也逐步形成。
1。2 存在的問題 1。
2。1 缺乏系統(tǒng)性安全法規(guī)的系統(tǒng)性,是指在編制安全法規(guī)的過程中,要依據(jù)安全法規(guī)體系的結(jié)構(gòu),建立、健全具有各自功能的生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)、安全工作、安全獎懲 4種不同類型安全法規(guī)。
而我國現(xiàn)階段的電力安全法規(guī),從數(shù)量上看,雖有上百部之多,枝繁葉茂,但缺乏比較清晰的主干。換句話說,對于如此繁多的電力安全法律法規(guī),除了《電力法》外,還沒有一部充分適應(yīng)實際情況的電力行業(yè)綜合性法規(guī)。
由于這一體系缺乏系統(tǒng)性,給安全法規(guī)的匯編、管理和查找?guī)砹死щy,在耗費人力和財力的同時,又因不能及時獲得準(zhǔn)確的信息而影響了安全生產(chǎn)與管理工作。 1。
2。2立法層次不高根據(jù)《中華人民共和國立法法》,按法律地位及效力等同原則,安全法規(guī)可劃分為3個層次:由全國人大及專門立法會議制定的根本大法,由全國人大常務(wù)委員會及各省人大常委會確定的一般法以及國務(wù)院下屬部委及各地方政府制訂的行政法規(guī)。
目前,電力行業(yè)的安全法規(guī)中,根本大法和一般法不多,絕大多數(shù)是由行政部門、地方政府制訂和頒布的行政法規(guī),從立法的層次上看,僅屬于法規(guī)中的第三個層次。即使國務(wù)院頒布的某些電力安全法規(guī),也只是某個方面的問題或某一個時期制訂的規(guī)范性文件,法律的權(quán)威性不夠。
由于缺少權(quán)威性,在實施過程中就要逐級制訂規(guī)定、辦法、細(xì)則,這就不可避免地有隨意性。 1。
2。3 覆蓋面不廣改革開放以來,國家制訂了一系列政策措施,打破獨家辦電格局,實行多家辦電,形成多元投資主體,對促進(jìn)電力發(fā)展起了重要作用。
但是,電力行業(yè)仍然主要是計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的壟斷經(jīng)營模式,在電力行業(yè)面對許多實際問題時,尤其是在市場經(jīng)濟(jì)初步發(fā)展的過程中暴露出來的新問題、新情況,立法工作沒有跟上,有些方面法規(guī)還是空白,或者某些法規(guī)還停留在原有計劃經(jīng)濟(jì)中,不能適應(yīng)時代發(fā)展的要求。 就拿《電力法》來說,從1986年開始起草到頒布實施前后經(jīng)歷了10年,它是在計劃經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)制訂,在市場經(jīng)濟(jì)時期頒布實施的。
很顯然,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不少內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)電力市場化改革要求?!峨娏Ψā吩谪瀼貓?zhí)行中遇到了法與法之間的沖突與矛盾,這些沖突與矛盾使得電力企業(yè)在許多方面無所適從,一些具體的工作難以開展。
2、建立我國電力安全法規(guī)體系的設(shè)想 電力安全法規(guī)體系,是指以《電力法》為主體,以國家頒布的有關(guān)電力安全方面的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和電力主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的規(guī)章為補(bǔ)充,形成不同等級、不同層次、內(nèi)容完備、界限明確、結(jié)構(gòu)合理、組織嚴(yán)密和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的法規(guī)群體。 電力安全法規(guī)體系的建立過程中,我們有必要注意以下幾個方面: (1)電力安全法規(guī)體系不是單一的電力安全法典,而是不同層次,不同頒發(fā)等級的法律法規(guī)網(wǎng)絡(luò)。
(2)電力安全法規(guī)體系不是對法律法規(guī)的簡單匯編,而是要明確各法律法規(guī)之間調(diào)整范圍的界限,但又必須把它們相互協(xié)調(diào)起來。 (3)電力安全法規(guī)體系不是僅僅覆蓋電力安全各個方面的原則規(guī)定,而是更要注重其科學(xué)性和可行性。
鑒于上述基本思想,關(guān)于電力安全法規(guī)體系的構(gòu)成,初步設(shè)想為下面3個層次: 第一層次:法律法規(guī)。這一層次的安全法規(guī)是電力安全通用法,法律效力最高,主要由全國人大、專門立法會議頒布的根本大法和一些權(quán)威性較高的一般法組成。
這些電力安全法律法規(guī)應(yīng)該是比較綜合的,應(yīng)該規(guī)定該法的協(xié)調(diào)關(guān)系和對象、電力安全技術(shù)法規(guī)的立法程序、執(zhí)法主體、監(jiān)督、實施等。以此法為基礎(chǔ),其他有關(guān)部門可以發(fā)布行政法規(guī)和技術(shù)法規(guī),譬如依據(jù)《電力法》制定的一些行政法規(guī)或依據(jù)電力安全標(biāo)準(zhǔn)制定的一些技術(shù)法規(guī)。
第二層次:規(guī)程規(guī)范。這一層次的安全法規(guī)主要根據(jù)通用基本法授權(quán)制定發(fā)布處理電力安全技術(shù)問題的技術(shù)性法規(guī),或根據(jù)法律發(fā)布的強(qiáng)制性電。
供電合同的概念特征及分類一、供電合同的定義供電合同又叫電力供應(yīng)合同,是指供電人向用電人供電,用電人支付價款的合同。供用電合同的供電人是全國各地具有企業(yè)法人資格的供電局,用電人則十分廣泛,包括國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、各類社團(tuán)法人,個體工商戶...
一、電力建設(shè)資金從一九八八年一月一日起在全省征收,作為地方電力建設(shè)的專項資金。 二、對所有企業(yè)(包括外資企業(yè)和中外合資企業(yè))用電以及向省外輸送的電力均征收電力建設(shè)資金。 三、電力建設(shè)資金的征收標(biāo)準(zhǔn)為每度用電量二分錢,由用戶隨電費繳納。外省...
1.中國關(guān)于電力方面的法律有哪些 中華人民共和國電力法由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于1995年12月28日通過,自1996年4月1日起施行。 為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合...
1.煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)教案 去百度文庫,查看完整內(nèi)容>內(nèi)容來自用戶:技術(shù)員童鞋煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)要點:理解我國安全生產(chǎn)的新方針;了解安全生產(chǎn)主要法律制度;了解煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);熟悉職工安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。培訓(xùn)學(xué)時:8學(xué)時。...
居 民 供 用 電 合 同 (示范文本)(征求意見稿)用電人:身份證號碼:住所:供電人:法定代表人:住所:根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《電力監(jiān)管條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。第一條 用電地址、用電容量和用電性質(zhì)(...
1.跪求2010年電力法律法規(guī)學(xué)習(xí)心得, 2010最新電力法律法規(guī)文件匯編與施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及國家強(qiáng)制性條文2010最新電力法律法規(guī)文件匯編與施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及國家強(qiáng)制性條文內(nèi)容介紹本書精編至2010年9月國家各類電力法律、行政法規(guī)、法規(guī)性...
1.電力法規(guī)的目錄 第1章電力法總論1.1電力法的概念1.2電力法體系1.3《電力法》的立法背景和立法意義1.4電力法律責(zé)任1.5電力法的實施與修訂第2章《電力法》簡介2.1總則2.2電力建設(shè)法律制度2.3電力生產(chǎn)與電網(wǎng)管理法律制度2.4電...
1.中國關(guān)于電力方面的法律有哪些 中華人民共和國電力法由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于1995年12月28日通過,自1996年4月1日起施行。 為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合...
1.關(guān)于供電有哪些法律法規(guī) 主要內(nèi)容包括:《電力法》、《合同法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和《電力監(jiān)管條例》。為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,保障電力安全運行...
1.電工培訓(xùn)主要學(xué)習(xí)哪些內(nèi)容 電工培訓(xùn)考核方式:1、技能考試。采用理論與實操分別考核的方式,檢驗所掌握技能知識。2、安全技術(shù)考核。(理論電腦考試+實踐電氣裝置安全規(guī)程考核) (1)低壓電工:1.電工安全作業(yè)概述。2.電工基礎(chǔ)知識。3.常用電...