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企業(yè)審計法律法規(guī)(審計工作涉及到的法律法規(guī)有哪些)

2023-06-06 17:24發(fā)布

企業(yè)審計法律法規(guī)(審計工作涉及到的法律法規(guī)有哪些)

1.審計工作涉及到的法律法規(guī)有哪些

中華人民共和國審計法 (1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過,根據(jù)2006年2月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》修正) 目 錄 第一章 總 則 第二章 審計機關(guān)和審計人員 第三章 審計機關(guān)職責 第四章 審計機關(guān)權(quán)限 第五章 審計程序 第六章 法律責任 第七章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了加強國家的審計監(jiān)督,維護國家財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 國家實行審計監(jiān)督制度。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機關(guān)。

國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當接受審計的財政收支、財務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。 審計機關(guān)對前款所列財政收支或者財務(wù)收支的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督。

第三條 審計機關(guān)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,進行審計監(jiān)督。 審計機關(guān)依據(jù)有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定進行審計評價,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定。

第四條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。審計工作報告應(yīng)當重點報告對預(yù)算執(zhí)行的審計情況。

必要時,人民代表大會常務(wù)委員會可以對審計工作報告作出決議。 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當將審計工作報告中指出的問題的糾正情況和處理結(jié)果向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。

第五條 審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán),不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。 第六條 審計機關(guān)和審計人員辦理審計事項,應(yīng)當客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密。

第二章 審計機關(guān)和審計人員 第七條 國務(wù)院設(shè)立審計署,在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長。

第八條 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計機關(guān),分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負責本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作。 第九條 地方各級審計機關(guān)對本級人民政府和上一級審計機關(guān)負責并報告工作,審計業(yè)務(wù)以上級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

第十條 審計機關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)本級人民政府批準,可以在其審計管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機構(gòu)。 派出機構(gòu)根據(jù)審計機關(guān)的授權(quán),依法進行審計工作。

第十一條 審計機關(guān)履行職責所必需的經(jīng)費,應(yīng)當列入財政預(yù)算,由本級人民政府予以保證。 第十二條 審計人員應(yīng)當具備與其從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

第十三條 審計人員辦理審計事項,與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。 第十四條 審計人員對其在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,負有保密的義務(wù)。

第十五條 審計人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護。 任何組織和個人不得拒絕、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報復(fù)審計人員。

審計機關(guān)負責人依照法定程序任免。審計機關(guān)負責人沒有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的,不得隨意撤換。

地方各級審計機關(guān)負責人的任免,應(yīng)當事先征求上一級審計機關(guān)的意見。 第三章 審計機關(guān)職責 第十六條 審計機關(guān)對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況,進行審計監(jiān)督。

第十七條 審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,對中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督,向國務(wù)院總理提出審計結(jié)果報告。 地方各級審計機關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督,向本級人民政府和上一級審計機關(guān)提出審計結(jié)果報告。

第十八條 審計署對中央銀行的財務(wù)收支,進行審計監(jiān)督。 審計機關(guān)對國有金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債、損益,進行審計監(jiān)督。

第十九條 審計機關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務(wù)收支,進行審計監(jiān)督。 第二十條 審計機關(guān)對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益,進行審計監(jiān)督。

第二十一條 對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的審計監(jiān)督,由國務(wù)院規(guī)定。 第二十二條 審計機關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,進行審計監(jiān)督。

第二十三條 審計機關(guān)對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支,進行審計監(jiān)督。 第二十四條 審計機關(guān)對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支,進行審計監(jiān)督。

第二十五條 審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)負經(jīng)濟責任的履行情況,進行審計監(jiān)督。 第二十六條 除本法規(guī)定的審計事項外,審計機關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由審計機關(guān)。

2.我國現(xiàn)行的審計法律法規(guī)主要有哪些

1.審計法;

2.審計法實施條例

3.中央預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法

4.黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定

5.黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則

6.財政違法行為處罰處分條例

7.行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定

8.國務(wù)院辦公廳關(guān)于利用計算機信息系統(tǒng)開展審計工作有關(guān)問題的通知

9.國務(wù)院關(guān)于貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定》的通知

10.國務(wù)院法制辦公室關(guān)于審計機關(guān)是否有權(quán)要求國有商業(yè)銀行提供存款電子數(shù)據(jù)的意見

11.國家審計準則等

3.我國現(xiàn)行的審計法律法規(guī)主要有哪些

1.審計法; 2.審計法實施條例 3.中央預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法 4.黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定 5.黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則 6.財政違法行為處罰處分條例 7.行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定 8.國務(wù)院辦公廳關(guān)于利用計算機信息系統(tǒng)開展審計工作有關(guān)問題的通知 9.國務(wù)院關(guān)于貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定》的通知 10.國務(wù)院法制辦公室關(guān)于審計機關(guān)是否有權(quán)要求國有商業(yè)銀行提供存款電子數(shù)據(jù)的意見 11.國家審計準則等。

4.涉及審計人員法律責任的相關(guān)法律規(guī)定

涉及審計人員法律責任的相關(guān)法律規(guī)定:《中華人民共和國審計法》第六章第五十二條明確規(guī)定了審計人員的法律責任:審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

審計法律責任(legal liability) 廣義的審計法律責任,是指與審計有關(guān)的各種法律責任的總稱。審計責任原來沒有明確的法律界定,隨著國家法律環(huán)境的完備和審計業(yè)務(wù)的發(fā)展,逐漸得以法律化,即成為法律責任。

中國審計法規(guī)定的法律責任與傳統(tǒng)的審計責任的概念有很大的差別。根據(jù)審計法的規(guī)定,審計法律責任是指在國家審計監(jiān)督活動中發(fā)生的有關(guān)法律責任。

這里所指的審計法律責任,是國家審計法律責任,不包括社會審計和內(nèi)部審計的法律責任;它是因?qū)嵤徲嫳O(jiān)督產(chǎn)生的相關(guān)當事人的法律責任,包括被審計單位及其有關(guān)的直接責任人的法律責任和審計人員的法律責任;它是以行政責任為主的法律責任,也包括刑事責任,但不包括民事責任。國家審計法規(guī)定的法律責任,一是違反審計法的法律責任;二是違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為的法律責任。

由此可見,這兩類違法行為的主體主要是被審計單位以及直接責任人員,對被審計單位的法律責任,審計機關(guān)可以直接做出處理、處罰的規(guī)定;對直接責任人員的法律責任,審計機關(guān)可以提出予以行政處分的建議,對于構(gòu)成犯罪的可以移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。 ①它是國家審計的法律責任,不包括社會審計和內(nèi)部審計的法律責任,是在國家審計監(jiān)督過程中發(fā)生的與審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職能密切相關(guān)的法律責任; ②它是因?qū)嵤徲嫳O(jiān)督產(chǎn)生的相關(guān)當事人的法律責任,相關(guān)當事人是法律責任的主體,包括被審計單位及其有關(guān)的直接責任人和國家審計人員; ③它是以行政責任為主的法律責任,也包括相應(yīng)的刑事責任,但不包括民事責任。

根據(jù)審計法的規(guī)定,被審計單位違反審計法的行為有四種表現(xiàn)形式: (1)被審計單位拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料; (2)被審計單位拒絕、阻礙審計檢查; (3)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報告以及其他與財政收支或財務(wù)收支有關(guān)的資料; (4)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)。 對于(1)和(2)兩類違反審計法的行為,審計機關(guān)有權(quán)直接追究被審計單位的法律責任。

《審計法》第41條明確規(guī)定:"被審計單位違反本法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者拒絕、阻礙檢查的,審計機關(guān)責令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責任。 對于(3)和(4)兩類違反審計法的行為,根據(jù) 《審計法》 第42條第1款、第43條第1款規(guī)定:"審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、‘毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料的,有權(quán)予以制止。

被審計單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)予以制止,或者申請法院采取保全措施。雖然以上兩條規(guī)定沒有明確指出追究法律責任,但可以比照《審計法》第41條規(guī)定 辦理,審計機關(guān)可以通報批評、給予警告。

因為(3)、(4)兩種行為可以認定是拒絕、阻礙檢查的行為;同時通報批評、給予警告是對被審計單位的行政處罰,這兩種處罰是追究被審計單位法律責任的主要形式和手段。此外,還應(yīng)對直接責任人追究行政責任以至刑事責任。

目前為止,中國法律未就注冊會計師侵權(quán)責任的歸責原則做出明確的規(guī)定,但是從相關(guān)法律法規(guī)中能夠推斷適用的是過錯原則。中國1993年頒布的 《注冊會計師法》 第42條規(guī)定:“會計師事務(wù)所違反本法規(guī)定,給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任”,也就是說只有注冊會計師在執(zhí)業(yè)中存在違反《注冊會計師法》的規(guī)定亦即存在“過錯”的行為,才可以考慮事務(wù)所承擔民事責任問題。

因此,《注冊會計師法》對會計師的專業(yè)判斷提出了“明知”和“應(yīng)知”的要求。如果會計師“明知”違法而為之,或者“應(yīng)知”違法而為之,都屬于第42條規(guī)定的“違反本法規(guī)定”,從而需要承擔民事責任。

會計師嚴格遵循審計準則所出具的審計報告為真實的審計報告,即使出具的審計意見與實際不符,也不影響審計報告的真實性;只有注冊會計師沒有遵循或沒有嚴格遵循獨立審計準則,未盡應(yīng)有的職業(yè)謹慎或注意義務(wù),主觀上故意或過失地出具了與實際不相符的審計報告,會計師事務(wù)所才對此承擔責任。 “換言之,以是否嚴格遵循了獨立審計準則為判斷注冊會計師主觀有無過錯的標準,注冊會計師的審計法律責任以行為人主觀上的過錯為前提條件,其歸責原則應(yīng)為過錯責任。”

《注冊會計師法》 修訂草案征求意見稿第70條規(guī)定,會計師事務(wù)所違反本法規(guī)定,故意或者過失出具不實或者不當?shù)臉I(yè)務(wù)報告,給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當依法承擔民事責任。這表明立法者已經(jīng)考慮將過錯原則寫進 《注冊會計師法》 ,這樣受害人向注冊會計師索賠必須證明后者主觀上有過錯。

由此可見,中國會。


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