1.行政審批基本內容有哪些種類有哪些制度法律法規

行政審批是指行政機關（包括有行政審批權的其他組織）根據自然人、法人或者其他組織提出的申請，經過依法審查，采取“批準”、“同意”、“年檢”發放證照等方式，準予其從事特定活動、認可其資格資質、確認特定民事關系或者特定民事權利和行為能力的行為。

通常包括審批、核準、批準、同意、注冊、認可、登記、檢驗、年檢等幾十種。但從行政許可的性質、功能和適用條件的角度來說，大體可以劃分為五類：普通許可、特許、認可、核準、登記。

沒有具體統一的法律法規。不同行政許可參照不同的法律法規進行審批。

例：

營業執照的審批依據《中華人民共和國企業法人登記管理條例》《中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則》《名稱登記管理辦法》《企業法人代表登記管理規定》《企業注冊資本登記管理條例》等各項法律法規。

建設工程施工許可依據、《中華人民共和國建筑法》中華人民共和國建設部《建筑工程施工許可管理辦法》等各項法律法規。

國家只是規定了各級行政機關審批權限，及特定行政機關對特定事項可以行使審批權。也就是什么事歸什么地方管。具體審批參照的法規條文還是該行業特定的法律法規。

2.國務院建議取消和下放的32項有法律依據的行政審批包括哪些

一是引導信貸資金支持實體經濟。

把穩健的貨幣政策堅持住、發揮好，合理保持貨幣總量，加大對先進制造業、戰略性新興產業、勞動密集型產業和服務業、傳統產業改造升級等的信貸支持。 二是加大對“三農”和小微企業等薄弱環節的信貸傾斜。

三是支持企業“走出去”。 四是助推消費升級。

支持居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費品、教育、旅游等信貸需求，支持保障性安居工程建設。 五是加快發展多層次資本市場。

六是發揮保險的保障作用。 七是推動民間資本進入金融業。

鼓勵民間資本參與金融機構重組改造，探索設立民間資本發起的自擔風險的民營銀行和金融租賃公司、消費金融公司等。 八是嚴密防范風險。

會議通過了國家新聞出版廣電總局“三定”規定，至此，本次國務院機構改革涉及的新組建部門“三定”已全部完成。在這些部門“三定”中，又取消和下放了32項行政審批等事項，包括取消能源企業發展建設規劃審批、鐵路客貨直通運輸審批、出版單位變更登記等，下放電力業務許可、港澳臺在內地設立獨資醫院審批等。

3.國務院建議取消和下放的32項有法律依據的行政審批包括哪些

一是引導信貸資金支持實體經濟。把穩健的貨幣政策堅持住、發揮好，合理保持貨幣總量，加大對先進制造業、戰略性新興產業、勞動密集型產業和服務業、傳統產業改造升級等的信貸支持。

二是加大對“三農”和小微企業等薄弱環節的信貸傾斜。

三是支持企業“走出去”。

四是助推消費升級。支持居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費品、教育、旅游等信貸需求，支持保障性安居工程建設。

五是加快發展多層次資本市場。

六是發揮保險的保障作用。

七是推動民間資本進入金融業。鼓勵民間資本參與金融機構重組改造，探索設立民間資本發起的自擔風險的民營銀行和金融租賃公司、消費金融公司等。

八是嚴密防范風險。

會議通過了國家新聞出版廣電總局“三定”規定，至此，本次國務院機構改革涉及的新組建部門“三定”已全部完成。在這些部門“三定”中，又取消和下放了32項行政審批等事項，包括取消能源企業發展建設規劃審批、鐵路客貨直通運輸審批、出版單位變更登記等，下放電力業務許可、港澳臺在內地設立獨資醫院審批等。

4.哪些行政許可事項,行政機關應當舉行聽證,并向社會公告

以下行政許可事項行政機關應當舉行聽證，并向社會公告：

1、法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項；

2、行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項。

對行政許可的概念可以從廣義上和狹義上予以界定，廣義的行政許可包括行政機關的一般許可、特許、認可、核準、登記、批準、證明、檢驗、審核、備案等在內的所有行為，范圍比較廣泛。而狹義的行政許可則只是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對人的申請，通過頒發許可證或者執照等形式，依法賦予特定的行政相對人從事某種活動或者實施某種行為的權利或者資格的行政行為。后者是在制定《行政許可法》時所采用的概念。

行政許可作為一種行政管理制度，是行政機關在管理經濟事務和社會事務中的一種事先控制手段，通常稱它為"行政審批"。

許可特征：

1、行政許可是需要公民、法人或者其他組織提出申請的行為。

2、行政許可是行政主體實施的行為，包括行政機關和法律法規授權的組織，雖然這里將行政許可的主體限定在"行政機關"，但是實質上包括了法律、法規授權的組織。

3、行政許可針對的是提出申請的公民、法人或者其他組織，不包括行政機關對其他機關或者對其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批。

4、行政許可的內容是準予申請人從事"特定的活動"，這個特定活動的形式極為廣泛，但是最終限定在行政許可法允許從事的事項范圍內。

5.行政審批權力包括哪些

行政權力是政治權力的一種，它是國家行政機關依靠特定的強制手段，為有效執行國家意志而依據憲法原則對全社會進行管理的一種能力。

行政權力的這一定義包括五個方面的內容：行政權力的主體必須是國家行政機關及其工作人員；行政權力的根本目標是通過貫徹執行國家法律、法令和各類政策來有效地實現國家意志；行政權力的作用方式主要是強制性地推行政令；行政權力的客體具有普遍性，是以整個社會為對象的國家權力；行政權力的性質是執行和管理性權力。 內容包括：①執法權。

行政機關依據憲法和法律管理國家事務，制定行政政策，發布行政命令，并組織實施。②外交權。

行政機關依據憲法和法律，制定和執行外交政策，派遣外交使節，締結外交條約，參加國際會議，對外宣戰或媾和。因外交事務關系到國家主權、公民權利等，行政機關行使外交權時需接受立法機關直接監督，與外國締結的條約通常要由立法機關批準。

③軍事權。行政機關依法享有編制、訓練、調遣、指揮軍隊的權力。

在總統制國家，由總統統帥三軍，在內閣制國家，由內閣統帥三軍。④立法參與權。

行政機關依法參與立法過程的某些環節，具體指法律公布權和法案創議權。法律公布權，即依法由行政首腦公布立法機關制定的法律。

在總統制國家，立法機關制定的法律需由總統公布。法案創議權，即內閣制國家，議會的法案通常都是由內閣提出，由議會審議通過。

⑤審計權。行政機關依法有權審計、監督國家預算的執行，各級政府財政收支，國家財政金融機構和企事業組織的財政收支。

⑥赦免權。行政機關依法具有大赦、特赦、減刑、復議等權力。

6.政府部門或機構對涉及安全生產的事項進行行政審批時應遵守哪些規

(1) 依法對涉及安全生產事項負責行政審批（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照、竣工驗收等）的政府部門或者機構，必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序進行審查；不符合法律、法規和規章規定的安全條件的，不得批準；不符合法律、法規和規章規定的安全條件，弄虛作假，騙取批準或者勾結串通行政審批工作人員取得批準的，負責行政審批的政府部門或者機構除必須立即撤銷原批準外，應當對弄虛作假騙取批準或者勾結串通行政審批工作人員的當事人依法給予行政處罰，構成行賄罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

（2） 負責行政審批的政府部門或者機構，必須對取得批準的單位和個人實施嚴格監督檢查，發現其不再具備安全條件的，必須立即撤銷原批準。（3） 對未依法取得批準，擅自從事有關活動的，負責行政審批的政府部門或者機構發現或者接到舉報后，應當立即予以查封、取締，并依法給予行政處罰；屬于經營單位的，由工商行政管理部門依法相應吊銷營業執照。

負責行政審批的政府部門或者機構，違反上述規定的，對部門或者機構的正職負責人，根據情節輕重，給予降級或者撤職的行政處分；構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任；違反第（1）項規定，與當事人勾結串通的，應當開除公職。