1.公安執法監督的法律依據

三、相關法律、法規

（一）《人民警察法》

⒈第四十六條：“ 公民或者組織對人民警察的違法、違紀行為，有權向人民警察機關或者人民檢察院、行政監察機關檢舉、控告。

受理檢舉、控告的機關應當及時查處，并將查處結果告知檢舉人、控告人。

對依法檢舉、控告的公民或者組織，任何人不得壓制和打擊報復。”

⒉第四十七條：“ 公安機關建立督察制度，對公安機關的人民警察執行法律、法規、遵守紀律的情況進行監督。”

（二）《公安機關督察條例》

2.公安監管場所醫療衛生工作執法細則什么時候執行的

第一條 公安監管場所醫療衛生工作是依據國家相關法律法規以及衛生行政管理部門、公安機關的有關規范性文件，針對被監管人員進行的一項涉醫執法工作。其目的是為保障刑事訴訟及行政執法活動的順利進行、保證公安機關有效履行執法辦案職責、維護被監管人員的合法權益服務。

第二條 公安監管場所均應在所內設置醫療崗位，并根據監管人數設置衛生所或門診部，承擔在監管場所內對被監管人員進行入所前身體檢查、健康管理、衛生防疫，對患有傷病的被監管人員進行基本醫療救治，對患急、危重癥的被監管人員進行搶救及轉診，提出醫學建議等確保監所安全所必需的醫療衛生保障工作。

第三條 公安監管場所在所內設置的醫療崗位由醫療崗位民警和指定的社會醫療機構駐監管場所的醫務人員構成。從事管理、協調工作的醫療崗位民警應當具備醫療背景，從事具體醫療衛生工作的醫療崗位民警和指定的社會醫療機構駐所醫務人員須具備法定執業資格。

公安監管場所設置的衛生所或門診部須辦理執業登記，取得合法行醫資質。

第四條 公安監管場所設置的醫療崗位具體承擔本監所入所。

體檢及日常醫療衛生工作。醫務人員應當每日巡查所內患有傷病的被監管人員，發現病情變化及時處置，并向衛生所或門診部負責人報告。

衛生所或門診部應當確立一名醫療崗位民警擔任負責人。衛生所或門診部負責人是本所醫療衛生工作的責任人，負責本所醫療衛生保障工作的管理、協調、監督，并對醫學建議進行審核把關。監管場所指定的社會醫療機構駐所醫務人員及其負責人應予配合。衛生所或門診部負責人直接對監所領導負責，匯報工作并提出工作建議。

監所主要領導全面負責本所醫療衛生管理工作，要全面掌握本所患有傷病的重點人員情況，定期聽取有關工作匯報，研究制定處置措施。

監管場所應明確一名主管領導具體負責監所醫療衛生管理工作。對所內患有傷病的重點人員的管理工作中出現的困難和問題，要及時協調、解決。

公安監管場所衛生所或門診部須按國家規定配置醫務人員。

第五條 衛生所或門診部必須配備必要的醫療、辦公、通訊、信息、技防等設備，設備配備數量應當依據實際關押容量確定。

醫療設備應當包括常規診斷儀器、常規治療設備、緊急搶救處置器材、消毒設備、冷藏設備及其它醫療附屬設備等。

3.公共場所安全的法律監管的有關規定

1、《消費者權益保障法》第十八條 經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。

對可能危及人身、財產安全的商品和服務，應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法。 賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經營場所的經營者，應當對消費者盡到安全保障義務。

2、《民法通則》第一百二十五條 在公共場所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設施等，沒有設置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應當承擔民事責任。3、《侵權責任法》 第三十七條 賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。

4、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第六條 從事住宿、餐飲、娛樂等經營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內的安全保障義務致使他人遭受人身損害，賠償權利人請求其承擔相應賠償責任的，人民法院應予支持。

4.看守所從事監管場所的管理工作是做什么

1、執行法律、法規、政策工作。掌握監管場所復對監所管理法律、法規、政策的貫徹執行情況，確保黨和國家有關公//安監管法律、法規、政策的正確實施；

2、管理、教育工作。對監管場所開展管理教育工作的情況進行檢查，督促落實各項管理教育工作制度；

3、安全防范工作。掌握監管場所安全工作情況，督促落實各項安全工作制度；

4、制度建設工作。根據制有關法規和上級公//安部門出臺的有關規章制度，結合監管工作實際，負責相應的監管工作實施細則和監管場所管理辦法的制定；

5、生活衛生與經費管理工百作。加強與有關部門的協調，建立監管場所給養經費保障機制、公共衛生、突發事件處置機制；制定監所管理制度和對被監管度人員生活衛生管理制度；

6、監所建設與裝備工作。積極與有關部門協調，制定基礎設施建設、裝備維修、技術建設總體規劃；

7、監管機構與隊伍建設工作。了解監管機構設置和監管民警基本情況，協調有關部門研究、解決監管機構設置與監管隊伍建設中的問題，建立一套適應監管工作發展的工作機構，建設一支政治強、執法嚴、業務精的監管民/警隊伍。

5.公安機關的權利和法定權利分別是哪些

公安機關權力可以分為：

1.治安行政管理權；

2.刑事司法權；

3.警械、武器使用權；

4.緊急狀態處置權。

一、公安機關權力，是公安機關在國家規定的職責范圍內依法可以行使的權威性措施和手段。它與國家其他權力一樣，具有支配和要求服從的意義。

由于公安機關權力是在法定職責范圍內行使的，并受相應的制約，所以又稱公安機關的權限。

二、公安機關權力的特點

(1)法定性。公安機關的各項權力都由國家法律和法規規定。反映國家意志，行使公安權力，是一種法律行為，必須在法律規定的職責范圍內依法定程序進行。

(2)強制性。任何國家權力都具有強制性。而公安機關權力則具有特殊強制性。其特殊性在于公安機關以暴力為后盾，能采取行政的、刑事的強制手段和措施。特別是對違法犯罪分子依法可以采取人身方面的強制措施，被實施公安權力的對象只能服從。

(3)特許性。法律規定的公安權力。只準公安機關及其工作人員使用，其他任何機關、團體和個人都無權行使。

(4)單向性。公安機關的意思表示，是國家意志的單方面表示，不以當事人是否同意為條件

6.有關看守所條例的法律法規有哪些

第一章總則 第一條為保障刑事訴訟活動的順利進行，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》及其他有關法律的規定，制定本條例。

第二條看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的機關。 被判處有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往勞動改造場所執行的罪犯，也可以由看守所監管。

第三條看守所的任務是依據國家法律對被羈押的人犯實行武裝警戒看守，保障安全；對人犯進行教育；管理人犯的生活和衛生；保障偵查、起訴和審判工作的順利進行。 第四條看守所監管人犯，必須堅持嚴密警戒看管與教育相結合的方針，堅持依法管理、嚴格管理、科學管理和文明管理，保障人犯的合法權益。

嚴禁打罵、體罰、虐待人犯。 第五條看守所以縣級以上的行政區域為單位設置，由本級公安機關管轄。

省、自治區、直轄市國家安全廳（局）根據需要，可以設置看守所。 鐵道、交通、林業、民航等系統相當于縣級以上的公安機關，可以設置看守所。

第六條看守所設所長一人，副所長一至二人；根據工作需要，配備看守、管教、醫務、財會、炊事等工作人員若干人。 看守所應當配備女工作人員管理女性人犯。

第七條看守所對人犯的武裝警戒和押解由中國人民武裝警察部隊（以下簡稱武警）擔任。看守所對執行任務的武裝實行業務指導。

第八條看守所的監管活動受人民檢察院的法律監督。 第二章收押 第九條看守所收押人犯，須憑送押機關持有的縣級以上公安機關、國家安全機關簽發的逮捕證、刑事拘留證或者縣級以上公安機關、國家安全機關、監獄、勞動改造機關，人民法院、人民檢察院追捕、押解人犯臨時寄押的證明文書。

沒有上述憑證，或者憑證的記載與實際情況不符的，不予收押。 第十條看守所收押人犯，應當進行健康檢查，有下列情形之一的，不予收押： （一）患有精神病或者急性傳染病的； （二）患有其他嚴重疾病，在羈押中可能發生生命危險或者生活不能自理的，但是罪大惡極不羈押對社會有危險性的除外； （三）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的婦女。

第十一條看守所收押人犯，應當對其人身和攜帶的物品進行嚴格檢查。非日常用品應當登記，代為保管，出所時核對發還或者轉監獄、勞動改造機關。

違禁物品予以沒收。發現犯罪證據和可疑物品，要當場制作記錄，由人犯簽字捺指印后，送案件主管機關處理。

對女性人犯的人身檢查，由女工作人員進行。 第十二條收押人犯，應當建立人犯檔案。

第十三條收押人犯，應當告知人犯在羈押期間必須遵守的監視和享有的合法權益。 第十四條對男性人犯和女性人犯，成年人犯和未成年人犯，同案犯以及其他需要分別羈押的人犯，應當分別羈押。

第十五條公安機關或者國家安全機關偵查終結、人民檢察院決定受理的人犯，人民檢察院審查或者偵查終結、人民法院決定受理的人犯，遞次移送交接，均應辦理換押手續，書面通知看守所。 第三章警戒、看守 第十六條看守所實行二十四小時值班制度。

值班人員應當堅守崗位，隨時巡視監房。 第十七條對已被判處死刑、尚未執行的犯人，必須加戴械具。

對有事實表明可能行兇、暴動、脫逃、自殺的人犯，經看守所所長批準，可以使用械具。在緊急情況下，可以先行使用，然后報告看守所所長。

上述情形消除后，應當予以解除。 第十八條看守人員和武警遇有下列情形之一，采取其他措施不能制止時，可以按照有關規定開槍射擊： （一）人犯越獄或者暴動的； （二）人犯脫逃不聽制止，或者在追捕中抗拒逮捕的； （三）劫持人犯的； （四）人犯持有管制刀具或者其他危險物，正在行兇或者破壞的； （五）人犯暴力威脅看守人員、武警的生命安全的。

需要開槍射擊時，除遇到特別緊迫的情況外，應當先鳴槍警告，人犯有畏服表示，應當立即停止射擊。開槍射擊后，應當保護現場，并立即報告主管公安機關和人民檢察院。

第四章提訊、押解 第十九條公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院提訊人犯時，必須持有提訊證或者提票。提訊人員不得少于二人。

不符合前款規定的，看守所應當拒絕提訊。 第二十條提訊人員訊問人犯完畢，應當立即將人犯交給值班看守人員收押，并收回提訊證或者提票。

第二十一條押解人員在押解人犯途中，必須嚴密看管，防止發生意外。對被押解的人犯，可以使用械具。

押解女性人犯，應當有女工作人員負責途中的生活管理。 第五章生活、衛生 第二十二條監室應當通風、采光，能夠防潮、防暑、防寒。

看守所對監房應當經常檢查，及時維修，防止火災和其他自然災害。 被羈押人犯的居住面積，應當不影響其日常生活。

第二十三條人犯在羈押期間的伙食按規定標準供應，禁止克扣、挪用。 對少數民族人犯和外國籍人犯，應當考慮到他們的民族風俗習慣，在生活上予以適當照顧。

第二十四條人犯應當自備衣服、被褥。確實不能自備的，由看守所提供。

第二十五條人犯每日應當有必要的睡眠時間和一至兩小時的室外活動。 看守所應當建立人犯的防疫和清潔衛生制度。

第二十六條看守所應當配備必要的醫療器械和常用藥品。人犯患病，應當給予及時治療；需要到醫院治療的，當地醫院應當。

7.公安機關許可網吧應依據哪些法律法規

網吧政策法規----

1. 申辦網吧需要辦理幾個證照？

答：三個。網絡文化經營許可證。公共安全信息許可證。工商營業執照。另外，還要有消防安全申核意見書。

2. 網吧的日常經營由哪個部門監管？

答：基層文化行政管理部門。

答：不可以。依照中華人民共和國身份法，只有公安人員在四種情況下可以檢查公民身份證。公民在網吧上網不屬于這四種情況中的任何一種，即使公安人員隨意檢查上網公民的身份證也是不合法的。

5. 派出所可以到網吧進行執法檢查嗎？

答：不可以。法律法規沒有授予派出所到網吧進行執法檢查的主體資格。

6. 公安局可以到網吧進行執法檢查嗎？

答：不可以。依據“互聯網上網服務營業場所管理條例”，公安部門對網吧只對網絡信息安全、治安安全負有監管責任。

8. 執法部門發現網吧有違規經營的現象可以立即勒令網吧停業嗎？

答：不可以。停業屬于重大行政處罰，要按照法定的程序進行：立案、告知、聽證，下達處罰決定書。

9.執法部門發現網吧在違規經營現象可以查扣網吧的電腦主機嗎？

答：不可以。查扣電腦主機相當于讓網吧停業，要經過法定的程序：立案、告知、聽證，下達處罰決定書。

10. 執法部門可以沒收有違規經營現象的網吧的電腦設備嗎？

答：不可以。網吧有違規經營現象可以依照法律法規進行處罰，但網吧的電腦設備是合法私有財產，受憲法保護，不可以隨意沒收。

11. 黑網吧的電腦設備可以沒收嗎？

答：不可以。黑網吧無照經營，依照法律法規可以取締并沒收非法收入，但黑網吧的電腦設備仍是業主的合法私有財產，不可隨意沒收。

13. 網吧需要交納“文化管理費”嗎？

答：不交。

14. 網吧需要按月交納“工商管理費”嗎？

答：網吧是個人獨資企業，無須按月交納工商管理費。只需向縣以上工商行政管理間門交納年檢費用。

15. 網吧年檢費用是多少？

答：人民幣五十無整。

16. 網吧需要向工商部門交納“會員費”嗎？

答：不交。根據“社會團體登記管理辦法”，會員費是協會成立后，由會員大會決定，自主交納，自主管理，與工商部門無關。

17.執法部門可以隨時到網吧檢查嗎？

答：不可以。根據行政行可法第六十三條的規定，監督檢查不得影響被檢查人的正常的生產經營活動。頻繁檢查實質是“執法擾民”，是不是合法的。

18. 網吧有違規經營現象受到處罰，文化部門可以直接收罰款嗎？

答：不可以。罰款要直接交到銀行，并出具國家正式收據。

20. 網吧按娛樂場所交稅嗎？

答：不。網吧是互聯網上網服務營業場所，不是娛樂場所。不能按娛樂場所的稅率交。