根據(jù)銀發(fā)〔2015〕305號(hào)和銀發(fā)〔2016〕26號(hào)文件規(guī)定,實(shí)施限購(gòu)措施城市首次購(gòu)房和首套房最低首付款比例不低于30%,二套房最低首付款比例不低于40%。按照市政府最新調(diào)控要求,經(jīng)江蘇省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制商定,對(duì)相關(guān)差別化住房信貸政策作出如下進(jìn)一步要求。

(一)居民家庭首次購(gòu)買(mǎi)普通住房(指從未購(gòu)置過(guò)住房),按照國(guó)家政策,最低首付款比例不低于30%。

(二)對(duì)于有購(gòu)房貸款記錄、但申請(qǐng)貸款購(gòu)房時(shí)實(shí)際沒(méi)有住房的居民家庭;有1套住房、但沒(méi)有購(gòu)房貸款記錄的居民家庭或相應(yīng)購(gòu)房貸款已結(jié)清的居民家庭,申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)普通住房的最低首付款比例由30%調(diào)整為50%。

(三)居民家庭擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清,再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)普通住房的最低首付款比例由50%調(diào)整為80%,對(duì)于擁有兩套及以上住房的居民家庭,暫停發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款。

職工家庭首次使用公積金貸款的,貸款最高額度保持不變;職工家庭第二次使用公積金貸款的,家庭貸款最高額度從現(xiàn)行70萬(wàn)元調(diào)整至50萬(wàn)元,單人貸款最高額度從45萬(wàn)元調(diào)整至30萬(wàn)元;職工家庭第二次使用公積金貸款的,首付款比例從不低于住房總價(jià)的30%調(diào)整為不低于住房總價(jià)的50%;職工家庭第二次使用公積金貸款的,從按借款人個(gè)人賬戶(hù)余額之和的10倍計(jì)算可貸額度,調(diào)整為按借款人個(gè)人賬戶(hù)余額的6倍計(jì)算可貸額度;暫停受理職工家庭申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貼息貸款(增量公轉(zhuǎn)商)業(yè)務(wù)。

二套房契稅繳納標(biāo)準(zhǔn)

(1)面積小于90平米買(mǎi)方首套房子契稅：評(píng)估價(jià)格的1%;

(2)面積大于90小于144平米買(mǎi)方首套契稅為：評(píng)估價(jià)格的1.5%;

(3)高于該區(qū)的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，面積大于或等于144平米，買(mǎi)方不是首套二套房產(chǎn)契稅或二套以上房產(chǎn)契稅：評(píng)估價(jià)格的3%。

契稅繳納的時(shí)間

契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間是納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)天。

納稅期限

納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在契稅征收機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款。

以下列方式轉(zhuǎn)移土地房屋權(quán)屬的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買(mǎi)賣(mài)或者房屋贈(zèng)與征收契稅：

以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股，以土地、房屋權(quán)屬抵償債務(wù)，以獲獎(jiǎng)的方式承受土地、房屋權(quán)屬，以預(yù)購(gòu)方式或者預(yù)付集資建房款的方式承受土地、房屋權(quán)屬。契稅實(shí)行3%-5%的幅度比例稅率。目前，契稅已成為地方財(cái)政收入的固定來(lái)源，在全國(guó)，地方契稅收入呈迅速上升態(tài)勢(shì)。各類(lèi)土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，方式各不相同，契稅定價(jià)方法，也各有差異。

各類(lèi)型房屋均價(jià)低于各區(qū)的房管局市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

(1)面積小于90平米買(mǎi)方首套房子契稅：評(píng)估價(jià)格的1%

(2)面積大于90小于144平米買(mǎi)方首套契稅為：評(píng)估價(jià)格的1.5%

(3)高于該區(qū)的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，面積大于或等于144平米，買(mǎi)方不是首套二套房產(chǎn)契稅或二套以上房產(chǎn)契稅：評(píng)估價(jià)格的3%。

二套房?jī)?yōu)惠政策的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

2010年6月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)公布的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》中確定了二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):

1、商業(yè)性個(gè)人住房貸款中居民家庭住房套數(shù)，應(yīng)依據(jù)擬購(gòu)房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成員名下實(shí)際擁有的成套住房數(shù)量進(jìn)行認(rèn)定。

2、應(yīng)借款人的申請(qǐng)或授權(quán)，直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)(首府)城市及其他具備查詢(xún)條件的城市房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)房屋登記信息系統(tǒng)進(jìn)行借款人家庭住房登記記錄查詢(xún)，并出具書(shū)面查詢(xún)結(jié)果。

如因當(dāng)?shù)貢翰痪邆洳樵?xún)條件而不能提供家庭住房登記查詢(xún)結(jié)果的，借款人應(yīng)向貸款人提交家庭住房實(shí)有套數(shù)書(shū)面誠(chéng)信保證。貸款人查實(shí)誠(chéng)信保證不實(shí)的，應(yīng)將其記作不良記錄。

3、有下列情形之一的，貸款人應(yīng)對(duì)借款人執(zhí)行第二套(及以上)差別化住房信貸政策:

(一)借款人首次申請(qǐng)利用貸款購(gòu)買(mǎi)住房，如在擬購(gòu)房所在地房屋登記信息系統(tǒng)(含預(yù)售合同登記備案系統(tǒng)，下同)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的;

(二)借款人已利用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)一套(及以上)住房，又申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)住房的;

(三)貸款人通過(guò)查詢(xún)征信記錄、面測(cè)、面談(必要時(shí)居訪(fǎng))等形式的盡責(zé)調(diào)查，確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。

4、對(duì)能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民申請(qǐng)住房貸款的，貸款人按本通知第三條執(zhí)行差別化住房信貸政策。

對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民申請(qǐng)住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執(zhí)行;商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和地方政府有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)其暫停發(fā)放住房貸款。

商品住宅購(gòu)買(mǎi)政策

非本市戶(hù)籍居民家庭申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)第1套住房時(shí),應(yīng)提供自購(gòu)房之日起前2年內(nèi)在蘇州市區(qū)(含吳江區(qū))、昆山市、太倉(cāng)市累計(jì)繳納1年及以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明;暫停對(duì)已擁有1套及以上的非本市戶(hù)籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房;暫停向擁有3套及以上的本市戶(hù)籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得向不符合條件的購(gòu)房人出售商品住房。購(gòu)房人需提供現(xiàn)有房屋情況相關(guān)證明材料并出具書(shū)面承諾。

違反上述規(guī)定的,房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)。

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