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采購代理機構法律法規(招標代理機構的法律責任有哪些規定)

2023-06-06 23:50發布

采購代理機構法律法規(招標代理機構的法律責任有哪些規定)

1.招標代理機構的法律責任有哪些規定

招標代理機構的法律責任有哪些?

招標代理機構的法律責任,是指招標代理機構在招標過程中對其所實施的行為應當承擔的法律后果。招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務的社會中介機構,其應當在招標人的委托范圍內辦理招標事宜,因此招標代理機構應當遵守法律、法規及部門規章中關于招標人的相關規定。但招標代理機構在招標投標活動中又具有獨立的法律地位,因此法律、法規及部門規章對招標代理機構的法律責任又作出了一些特殊規定。

1) 《招標投標法》及《招標投標法實施條例》對招標代理機構法律責任的相關規定。

《招標投標法》第50條規定,招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況資料和招標代理機構違反本法規定與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的行為,應當承擔法律責任。該條款中即規定了招標代理機構的民事責任,又規定了招標代理機構的刑事責任和行政責任。

《招標投標法實施條例》第65條規定,招標代理機構在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的,接受委托編制標底的中介機構參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的,依照《招標投標法》

第50條的規定追究法律責任。

《招標投標法實施條例》第78條規定,取得招標職業資格的專業人員違反國家有關規定辦理招標業務的,責令改正,給予警告;情節嚴重的,暫停一定期限內從事招標業務;情節特別嚴重的,取消招標職業資格。

2) 除《招標投標法》及《招標投標法實施條例》中對招標代理機構的法律責任作出相關規定外,其他一些法律、法規及部門規章中,如《工程建設項目貨物招標投標辦法》、《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》、《機電產品國際招標投標實施辦法》、《進一步規范機電產品國際招標投標活動有關規定》、《機電產品國際招標機構資格管理辦法》等,對于招標代理機構的行政責任也作出了進一步詳細的規定。

招標代理機構承擔民事責任主要方式為賠償損失;招標代理機構因違法行為應承擔的行政責任方式有警告;責令改正;通報批評、對單位及直接負責任的主管人員和其他直接責任人員罰款,對于罰款額度,根據違法行為的輕度及所造成的后果,處以不同罰款額;取消代理資格,根據違法行為的嚴重程度給予不同的處罰期限;暫停招標代理資格等。構成犯罪的依法追究刑事責任。

2.政府采購代理機構的法律責任

申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請認定、延續政府采購代理機構資格的,省級以上人民政府財政部門應當不予受理或者不予資格認定、延續,并給予警告。

申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得政府采購代理機構資格的,由認定其資格的財政部門予以撤銷,并收回《政府采購代理機構資格證書》。

政府采購代理機構有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告;情節不嚴重的,取消其政府采購代理機構資格,收回《政府采購代理機構資格證書》:

(一)超出授予資格的業務范圍承攬政府采購代理業務的;

(二)向負責監督檢查的財政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕財政部門監督檢查的。

政府采購代理機構出借、出租、轉讓或者涂改《政府采購代理機構資格證書》的,取消其政府采購代理機構資格,收回《政府采購代理機構資格證書》。

政府采購代理機構對財政部門的行政處理、處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

3.政府采購代理機構的法律責任

申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請認定、延續政府采購代理機構資格的,省級以上人民政府財政部門應當不予受理或者不予資格認定、延續,并給予警告。

申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得政府采購代理機構資格的,由認定其資格的財政部門予以撤銷,并收回《政府采購代理機構資格證書》。

政府采購代理機構有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告;情節不嚴重的,取消其政府采購代理機構資格,收回《政府采購代理機構資格證書》:

(一)超出授予資格的業務范圍承攬政府采購代理業務的;

(二)向負責監督檢查的財政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕財政部門監督檢查的。

政府采購代理機構出借、出租、轉讓或者涂改《政府采購代理機構資格證書》的,取消其政府采購代理機構資格,收回《政府采購代理機構資格證書》。

政府采購代理機構對財政部門的行政處理、處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

4.政府采購代理機構的權利義務

(一)依法接受采購人委托,組織政府采購活動;

(二)按國家和市有關規定收取相關費用;

(三)依法開展政府采購代理活動,不受地區和區域的限制;

(四)法律、法規和規章規定的其他權利。 (一)遵守國家和市有關政府采購的法律、法規和政策,嚴格按照政府采購運行規程從事政府采購代理業務;接受政府采購監督管理部門的監督管理并按要求參加業務培訓;

(二)對從事政府采購代理業務中獲知的依法不能公開的資料、信息和商業秘密承擔保密義務;

(三)接受并答復供應商的質疑,協助政府有關管理部門處理政府采購投訴;

(四)法律、法規和規章規定的其他責任和義務。

5.招標代理機構的法律責任有哪些

《中華人民共和國招標投標法》規定:

第五章 法律責任

第五十條 招標代理機構違反本法規定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

前款所列行為影響中標結果的,中標無效。

6.代理機構的法律責任有哪些

《政府采購法》第79條規定,有違反《政府采購法》第71條、第72條違法行為之一,給他人造成損失的,應依照有關民事法律規定承擔民事責任。

采購代理機構承擔的民事責任的違法行為主要表現為: 1)在招標采購過程中與投標人進行協商談判的; 2)與供應商惡意串通的; 3)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的; 4)在有關部門依法實施的監督檢查中提供虛假情況的; 5)開標前泄露標底的等違法行為。 依據相關民事法律規定,采購代理機構承擔民事責任的方式主要表現為:招標行為無效及賠償損失等民事責任。

(2)代理機構的行政法律責任 按照《政府采購法》第71條、第72條規定,采購代理機構行政違法行為主要有: 1)應當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購的; 2)擅自提高采購標準的; 3)以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的; 4)在招標采購過程中與投標人進行協商談判的; 5)拒絕有關部門依法實施監督檢查的,與供應商惡意串通的; 6)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的; 7)在有關部門依法實施的監督檢查中提供虛假情況的; 8)開標前泄露標底的等。 另外,《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購代理機構資格認定辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等部門規章,對采購代理機構行政違法行為作出了更為具體的規定。

代理機構承擔行政法律責任的方式主要有:責令限期改正并給予警告;罰款;沒收違法所得;取消其代理資格;收回《政府采購代理機構資格證書》等。 (3)代理機構的刑事法律責任 采購代理機構及其工作人員在政府采購過程中有違法行為,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

根據《政府采購法》規定,采購代理機構在政府采購過程中因違法行為應承擔的刑事責任有:串通投標罪受賄罪;侵犯商業秘密罪;偽造、毀滅國家機關公文罪;濫用職權罪;簽訂、履行合同失職被騙罪等。

7.招標代理機構的法律責任有哪些

《招標投標法》第50條規定,招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況資料和招標代理機構違反本法規定與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的行為,應當承擔法律責任。

該條款中即規定了招標代理機構的民事責任,又規定了招標代理機構的刑事責任和行政責任?!墩袠送稑朔▽嵤l例》第65條規定,招標代理機構在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的,接受委托編制標底的中介機構參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的,依照《招標投標法》第50條的規定追究法律責任。

《招標投標法實施條例》第78條規定,取得招標職業資格的專業人員違反國家有關規定辦理招標業務的,責令改正,給予警告;情節嚴重的,暫停一定期限內從事招標業務;情節特別嚴重的,取消招標職業資格。具體法律文獻可參考中招協以及比比網相關欄目。

8.招標代理機構的法律責任有哪些

招標代理機構的法律責任,是指招標代理機構在招標過程中對其所實施的行為應當承擔的法律后果。

招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務的社會中介機構,其應當在招標人的委托范圍內辦理招標事宜,因此招標代理機構應當遵守法律、法規及部門規章中關于招標人的相關規定。 但招標代理機構在招標投標活動中又具有獨立的法律地位,因此法律、法規及部門規章對招標代理機構的法律責任又作出了一些特殊規定。

1)《招標投標法》對招標代理機構法律責任的相關規定?!墩袠送稑朔ā返?0條規定了招標代理機構的法律責任,招標代理機構泄霹應當保密的與招標投標活動有關的情況資料和招標代理機構違反本法規定與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的行為,應當承擔法律責任。

該條款中即規定了招標代理機構的民事責任,又規定了招標代理機構的刑事責任和行政責任。 依據這一條款的規定,招標代理機構承擔民事責任的主要方式表現為賠償責任和中標無效。

招標代理機構因違法行為應承擔的行政責任方式有:警告,責令改正,通報批評、對單位及直接負責任的主管人員和其他直接責任人員罰款,對于罰款額度,根據違法行為的輕度及所造成的后果,處以不同罰款額,取消代理資格,根據違法行為的嚴重程度給予不同的處罰期限,暫停招標代理資格等。 構成犯罪的依法追究刑事責任。

2)除《招標投標法》中對招標代理機構的法律責任作出相關規定外,在其他一些法法規及部門規章中,如《工程建設項目貨物招標投標辦法》、《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》、《機電產品國際招標投標實施辦法》、《進一步規范機電產品國際招標投標活動有關規定》、《機電產品國際招標機構資格審定辦法》等,對于招標代理機構的行政責任也作出了進一步詳細的規定。


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