格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求(企業(yè)如何貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)).jpg)
《中華人民安全生產(chǎn)法》第五十六條第一款:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第三十三條:事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。
防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
《杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十七條:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):(一)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;(二)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況;(三)受理對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章行為的舉報(bào)、投訴;(四)依法糾正和查處違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;(五)組織或者參與有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查;(六)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他監(jiān)督管理職責(zé)。《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號(hào))第二十七條:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有限空間作業(yè)存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即或者限期整改;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停止作業(yè),撤出作業(yè)人員;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)作業(yè)。
《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號(hào))第三條第二款:縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的冶金安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第66號(hào))第三條第二款:縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門)根據(jù)本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十二條:縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的違法行為,依法實(shí)施行政處罰。《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào))第二十條:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào))第二十一條:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)依法查處:(一)不配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的;(二)不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的;(三)配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的;(四)配發(fā)不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品的;(五)配發(fā)超過使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品的;(六)勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂,由此對(duì)從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的;(七)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的;(八)其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的行為。 《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào))第二十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動(dòng)防護(hù)用品的要求;有權(quán)對(duì)本單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理的違法行為提出批評(píng)、檢舉、控告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員提出的批評(píng)、檢舉、控告,經(jīng)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)依法處理。《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào))第十四條第一款:安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施:(一)能夠立即排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;(二)重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停。
1,如題所述,該說法本身并沒有不妥之處,國(guó)家法律法規(guī)是每個(gè)公民必須遵照?qǐng)?zhí)行的。說法是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?/p>
2,但是,作為企業(yè)內(nèi)部管理制度,則應(yīng)予制定企業(yè)內(nèi)部操作細(xì)則,員工才能憑以執(zhí)行。過于宏觀的要求或規(guī)定,員工是難以把握得到的。那么,這樣的內(nèi)部制度,很可能發(fā)揮不了建章立制的作用,體現(xiàn)不到建制的效果。或許,最終會(huì)變成一紙空文。
3,可見,內(nèi)部制度可以有如題所指的說法,但,為慎重起見,應(yīng)參照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,補(bǔ)充制定企業(yè)適用的規(guī)章制度,員工才能憑以遵照?qǐng)?zhí)行。
4,提示,企業(yè)內(nèi)部制度的條款制定必須讓執(zhí)行人清晰理解,且應(yīng)切合實(shí)際,制度才能行之有效,字里行間的嚴(yán)謹(jǐn)是必要的,但必須謹(jǐn)防一切流于形式的操作。
5,以上僅供參考,請(qǐng)予結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行判斷。
《安全生產(chǎn)法》的確正在修訂之中,但是目前還沒有出臺(tái)。
企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,你可以參考以下內(nèi)容:1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任主要包括制度管理責(zé)任、人員管理責(zé)任、現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任、事故報(bào)告責(zé)任和法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度。
主要包括:(一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度;(二)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度;(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;(四)安全生產(chǎn)檢查制度;(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度;(六)操作規(guī)程及崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;(七)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度;(八)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度;(九)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;(十)安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度;(十一)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程“三同時(shí)”制度;(十二)特種作業(yè)人員管理制度;(十三)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度;(十四)其他符合本行業(yè)、本單位生產(chǎn)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要教育督促?gòu)臉I(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)措施,組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。
杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,建立重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行檔案,依法進(jìn)行重大危險(xiǎn)源申報(bào)、評(píng)估和定期檢測(cè)檢驗(yàn),采取切實(shí)可行的安全措施,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備設(shè)施的安全管理。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期開展安全檢查,根據(jù)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),及時(shí)排查治理事故隱患;暫時(shí)難以整改的,要制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,限期整改。每次安全檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改情況要記入臺(tái)帳,并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。
6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護(hù)要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有標(biāo)志明顯、符合緊急疏散要求的安全出口。
7.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,要按照規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人同時(shí)必須堅(jiān)守崗位,立即組織救援,配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,依法妥善處理事故善后工作。8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,不斷改善生產(chǎn)條件,提高保障水平,落實(shí)安全生產(chǎn)保障責(zé)任。
主要包括投入保障責(zé)任、組織保障責(zé)任、技術(shù)保障責(zé)任、應(yīng)急救援保障責(zé)任以及法律法規(guī)規(guī)定的其他保障責(zé)任。9.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證本單位安全投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。
安全生產(chǎn)投入必須納入本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。安全生產(chǎn)投入主要用于下列事項(xiàng):(一)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、改造和維護(hù);(二)安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(三)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估、檢測(cè)檢驗(yàn)、咨詢論證等技術(shù)服務(wù);(四)勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材藥品配備;(五)安全檢查所需交通工具、設(shè)備儀器、通訊器材購(gòu)置;(六)安全生產(chǎn)科技開發(fā)與應(yīng)用、宣傳教育和獎(jiǎng)勵(lì);(七)職工傷亡事故調(diào)查處理及善后;(八)安全生產(chǎn)保障所需的其他費(fèi)用。
10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。規(guī)模在300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或委托和聘用具備國(guó)家注冊(cè)安全資質(zhì)的人員提供安全管理服務(wù)。
11.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
12.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施,要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí),要同時(shí)編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件;(二)建設(shè)項(xiàng)目施工單位要嚴(yán)格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工;(三)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,要同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對(duì)其效果作出評(píng)價(jià);(四)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收須報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查驗(yàn)收。
13.礦山建設(shè)項(xiàng)目、用于生產(chǎn)或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目、使用危險(xiǎn)化學(xué)品作為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等危險(xiǎn)性較大的建設(shè)項(xiàng)目,在立項(xiàng)前要依法進(jìn)行安全條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)。14.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè),保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要做好記錄,并由相關(guān)人員簽字。15.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用,不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。
16.生產(chǎn)經(jīng)。
一、立法立規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè):
安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系主體部分是國(guó)家、地方、部門和行業(yè)的法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,地方各最小行政管理部門結(jié)合實(shí)際出臺(tái)的具有區(qū)域特點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,是進(jìn)一步規(guī)范、補(bǔ)充、完善安全生產(chǎn)整個(gè)制度體系的一個(gè)重要舉措,同樣需要嚴(yán)格執(zhí)行。
二、宣傳教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)的知識(shí)技能和營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍:
在宣傳教育的基礎(chǔ)上,進(jìn)行嚴(yán)格的崗位培訓(xùn),逐步形成具有一定安全文化底蘊(yùn)的安全氛圍,提高管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí),變機(jī)械被動(dòng)落實(shí)為高度關(guān)注和主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全法規(guī)、措施,實(shí)現(xiàn)從思想意識(shí)的高度重視轉(zhuǎn)變到自覺落實(shí)安全措施,提高本質(zhì)安全度。
三、嚴(yán)格安全管理,切實(shí)追究重大事故隱患及事故責(zé)任方:
企業(yè)經(jīng)過嚴(yán)格的審核把關(guān)并建成后,各企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件投入都比較好,加上一開始企業(yè)從安全負(fù)責(zé)人到從業(yè)員工普遍具有較高的安全意識(shí),這些有利條件為企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全文化氛圍。但從發(fā)生的各類事故來看,如何在完全、認(rèn)真落實(shí)安全法規(guī)措施方面,還有很多工作要做。這方面可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為責(zé)任人的零容忍態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行法規(guī)制度,對(duì)嚴(yán)重隱患及事故責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任:
四、運(yùn)用科技手段預(yù)防事故:
在國(guó)家和各地政府、行業(yè)的大力推動(dòng)下,企業(yè)在科技防事故方面已經(jīng)做了很多,從工藝安全到先進(jìn)的信息化控制手段,已經(jīng)在本質(zhì)上提供了很好的安全保障,這也是目前安全生產(chǎn)工作總體趨向平穩(wěn)趨向好轉(zhuǎn)的一個(gè)重要方面。
五、檢查監(jiān)督企業(yè)安全法規(guī)落實(shí)和執(zhí)行情況。
在工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)有過百年歷史的發(fā)達(dá)國(guó)家,仍然會(huì)不時(shí)發(fā)生一些災(zāi)害性事故。同樣,在具有良好安全基礎(chǔ)設(shè)施、安全意識(shí)和安全文化氛圍條件下的某些地區(qū)、某些企業(yè),仍然存在安全管理落實(shí)不到位,措施落實(shí)不徹底,違章現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生等極易引起安全生產(chǎn)事故的種種隱患。種種違章行為不等于企業(yè)的安全文化未建立、安全意識(shí)仍然淡薄。因?yàn)槿俗鳛橐粋€(gè)復(fù)雜的具有情緒等環(huán)境因素影響而波動(dòng)的個(gè)體,不可能象機(jī)器一樣永遠(yuǎn)不疲勞、不松懈。因此加強(qiáng)第三方的監(jiān)督管理,是確保安全生產(chǎn)過程中一個(gè)不可或缺,甚至極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),無不把第三方監(jiān)督管理作為安全生產(chǎn)一項(xiàng)重要的工作來抓。
安全生產(chǎn)從本質(zhì)上講是企業(yè)本身應(yīng)該完全承擔(dān)并嚴(yán)格落實(shí)的責(zé)任 ,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的復(fù)雜因素,落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任不能完全依靠企業(yè)自律和自覺,還需要政府進(jìn)行必要和充分的監(jiān)督和管理。目前各地安全生產(chǎn)政府監(jiān)管中的審核把關(guān)等工作已經(jīng)做得比較好,但對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)過程中的監(jiān)管工作還比較薄弱。
另外,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作占最大量的應(yīng)該是對(duì)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度情況的檢查工作,目前除公安、消防外,承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的主要部門就是安監(jiān),但企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng),安監(jiān)工作人員相對(duì)少,監(jiān)管力量與數(shù)量矛盾相當(dāng)突出。目前條件下,只能通過提高監(jiān)管工作的效率來彌補(bǔ)這一矛盾。
關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)有很多種類型,具體如下: 《安全生產(chǎn)法》《消防法》《職業(yè)病防治法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《水污染防治法》《道路交通安全法》《食品安全法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《傳染病防治法》《婦女權(quán)益保護(hù)法》《未成年人保護(hù)法》《節(jié)約能源法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(2009版)》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》《工傷保險(xiǎn)條例》《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《職業(yè)病危害因素分類目錄》《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》擴(kuò)展資料:安全生產(chǎn)法律法規(guī)為保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康提供法律保障,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任的法制化管理,指導(dǎo)和推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn),同時(shí)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,保證企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理體系、操作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實(shí)做到安全生產(chǎn)。
(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn)投入,在人力、物力、資金、技術(shù)等方面提供必要的保障,健全檢查監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,不得隨意降低保障標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主的原則,采用多種形式增強(qiáng)員工安全意識(shí),重視崗位培訓(xùn),對(duì)于特殊崗位實(shí)行資格認(rèn)證制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的經(jīng)常性維護(hù)管理,及時(shí)排除安全隱患。
(4)企業(yè)如果發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理制度妥善處理,排除故障,減輕損失,追究責(zé)任。重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。
企業(yè)做安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的好處:
(一)能夠落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求2113,要嚴(yán)格企業(yè)安全管理,全面開展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體,要通過加5261強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高安全管理水平,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。
(二)能夠強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度
安4102全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。
(三)能夠加強(qiáng)安全監(jiān)管
實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng),1653將企業(yè)劃分為不同等級(jí),能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。回
(四)能夠有效防范事故發(fā)生
深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機(jī)械化和信息化水平,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類隱患的排查治理,答推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
你好:
安全生產(chǎn)法律法規(guī)內(nèi)容:
《安全生產(chǎn)法》、
安全生產(chǎn)行政法規(guī)、
安全生產(chǎn)部門規(guī)章、
《礦產(chǎn)資源法》和《煤炭法》、
《礦山安全法》應(yīng)用、《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》、
《煤礦安全監(jiān)察條例》和《職業(yè)病防治法》、
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《工傷保險(xiǎn)條例》、
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。
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