.jpg)
用工業性質用地進行房地產開發,并公開進行銷售,這類性質的房地產開發存在著較大的法律風險。
一、違法改變了土地用途,所建的住宅屬非法建筑。《土地管理法》第四條規定“國家實行土地用途管制制度,使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地?!?/p>
《工業項目建設用地控制指標》第四條明確規定“嚴禁在工業項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。”
《城市房地產管理法》第十八條規定“土地使用者需要改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的,必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同,相應調整土地使用權出讓金”。
國家實行土地用途管制制度,嚴禁在工業項目用地范圍內建造成套住宅。改變土地用途必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意,并按程序辦理相關手續。未經相關程序變更土地用途建設住宅的行為屬于違法行為。在工業用地上建設和銷售的住宅屬于違法建筑。
二、工業用地進行商品房開發對開發商法律風險
交還土地使用權《土地管理法》第八十條規定“依法收回國有土地使用權,當事人拒不交出土地的,臨時使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準的用途使用國有土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交還土地,處以罰款?!?/p>
《城市房地產管理法》第十七條也有類似規定。
擴展資料:
2000年6月聯建公司以競標方式獲得某市國土資源局某宗地,《出讓合同》約定出讓宗地用途為工業用地。在土地依約轉讓后,聯建公司在開發建設中,未經國土局同意,擅自將工業用地改為商業用地進行房地產開發。
國土局發現后要求聯建公司依據合同約定的用途使用土地,聯建公司對國土局的要求未予理睬。隨后國土局向某市中級人民法院提起訴訟,要求解除合同,收回國有土地使用權。
法院審理認為聯建公司在《出讓合同》履行過程中,事先未經國土局同意,事后也未經國土局追認擅自改變土地用途,是違約行為,判決:解除《出讓合同》,國土局返還聯建公司繳納的出讓金,并支付聯建公司的開發建設支出;聯建公司承擔違約責任,支付違約金,返還土地使用權。
從上述法律規定及部分開發商的教訓,開發商不按照批準的用途使用國有土地,可能面臨土地被收回的法律風險。
一、工業用地轉讓,必須同時具備下列條件
1、按土地出讓合同約定已支付全部土地使用權出讓金、滯納金、違約金及相關稅費,并取得建設用地使用權證。
2、不改變土地出讓合同約定的土地用途和建設規劃條件等。對于受讓人擬改變原工業用途中不同行業類別的,應取得規劃建設、經信等部門審查同意后,方可根據有關政策相應調整土地出讓合同;屬于特殊行業的,還須征得安監、環保、消防等部門同意。
3、除土地使用權出讓金外,投資額已達開發投資總額25%以上,且實際開發建設建筑面積已達到合同約定開發建筑總面積25%以上。
4、土地權屬無爭議、無違法用地(或違法用地已處理完畢)、無違章建(構)筑物、未設定抵押(抵押權人同意轉讓的除外)或他項權利登記。
5、工業用地一般不得分割轉讓,如分割轉讓的,須經規劃建設、國土資源、安監、消防等部門批準。
6、受讓方實施新建、擴建、改建工業投資項目須符合我市工業投資項目準入評價要求。
7、已達到出讓合同約定的其他轉讓前提條件。
二、工業用地轉讓程序
1、轉讓、受讓雙方向所在鎮街道提出書面申請,如實申報轉讓價格,申請轉讓方提供原土地出讓合同和原立項文件或項目投資協議,受讓方提交擬投資項目可行性報告等資料。
2、所在鎮街道負責初審轉讓方用地是否符合工業用地轉讓條件,受讓方是否符合開發區(工業功能區)規劃、鎮街道產業布局規劃、產業準入條件、用地及建設要求等。對轉讓方用地須經相關中介評估機構對已投資狀況進行評估,根據原土地出讓合同,對履約狀況進行評價認定。
3、初審并通過評估符合轉讓條件的,轉讓方案報送市行政服務中心國土資源窗口,窗口審核受理后將受讓項目可行性報告等相關資料提交市工業項目準入評價領導小組(或其辦公室)組織準入評審。通過評審的,憑評審意見書先辦理轉讓房屋所有權過戶,然后再辦理土地使用權轉讓手續。
4、土地使用權轉讓應當簽訂轉讓合同。轉讓合同不得違背國家法律、法規規定和原合同及《產業用地投資建設協議》的約定。國有建設用地使用權全部轉讓后,原土地出讓合同和土地登記文件中載明的權利、義務隨之轉移,國有建設用地使用權的使用年限為原土地出讓合同約定的使用年限減去已使用年限后的剩余年限。
工業用地轉讓規定有這些限制: 1、超出兩年未動工開發建設,未建有廠房的土地,不能直接辦理轉讓過戶手續,必須先按閑置土地處置程序作出處置,收回土地使用權;或足額收取閑置費后,再另行安排新工業項目; 2、超過出讓合同約定開工時間又未超兩年的,并且投資(扣除土地成本)未達到投資總額25%的不得轉讓,若不繼續開發建設應交納閑置費后,收回土地使用權; 3、凡享受政府用地優惠政策的工業用地已完成廠房建設(含投資超總額25%)的工業用地,必須按原享受的優惠地價標準上限,交足差額土地出讓金,并變更或重新簽訂出讓合同(使用權終止日期不變)后方可辦理轉讓過戶手續; 4、已辦理金融抵押的工業用地不得轉讓; 5、按司法程序被法院查封的工業用地,未經人民法院裁定不得辦理轉讓。
6、實際已將工業用地改作其他用途的不得直接辦理轉讓,必須按違法用地處理,追繳土地出讓金后方可辦理轉讓或收回土地使用權。 7、共同共有土地使用權,未經其他共有人同意的,不得轉讓。
8、政府已列入收回土地使用權的,不得轉讓。 9、土地權屬有爭議的不得轉讓。
涉及的法律、法規很多,主要有:
1、公司基本法律
《公司法》,是規范公司行為的最基本的法律,公司的設立、股東資格、公司章程、股東責任、股東權利、公司高管、公司解散、清算等事項,都應當按照公司法的規定來進行,是中、小企業貫穿始終的一部法律。
2、公司成立運營期間
《公司登記管理條例》是公司設立、年檢、注銷必須遵循的法規。
《合同法》
公司成立的目的是為了盈利,而盈利就離不開交易?!逗贤ā肥且幏妒袌鼋灰椎姆桑敲袷轮黧w進行經濟活動所遵循的主要法律。合同涵蓋的內容廣泛,不僅商品交易需要訂立合同,涉及到公司的股權交易、知識產權交易、物權變動等事項也均需有合同保障,均受《合同法》的調整。
3、物權法律
公司經營所得,涉及到的土地、房產等不動產以及交易有些動產,是需要登記才能取得物權的,這部分物權的取得是要受《物權法》調整的。
同時,《土管法》、《房地產管理法》也是涉及土地、房產物權方面應當遵循的規范。
另外,物權具有擔保功能,在涉及物權擔保時,《物權法》的相關規定,是必須遵守的。
4、金融類法律
公司成立之后,運營期間,要支付結算、要貸款融資,這個時候,涉及到的法律、法規有《貸款通則》、《票據法》、《證券法》等。
公司為了分散風險以及交通工具類因國家強制規定,而必須或選擇的保險,就又涉及到《保險法》的相關規定。
5、知識產權類的法律
公司要有自己的商譽、同時還會給自己的產品或者服務注冊商標、有自己的商業秘密和專利技術。這些涉及到《商標法》、《專利法》、《反不正當競爭法》的調整。
6、《婚姻法》、《繼承法》
公司在運轉的過程中,可能出現股東因為婚姻、繼承事項的出現,而出現股東或股份的變動,這方面上述兩部法律均有調整。
7、稅收類的法律
公司作為最重要的納稅義務人,在繳納稅款的時候要遵循《增值稅法》、《企業所得稅法》、《個人所得稅法》、《稅收征管法》等法律的規范和約束。
8、勞動類法律
公司經營離不開人,而公司作為用人單位就要遵守《勞動法》、《勞動合同法》以及相關的配套法規的規定,為勞動者繳納各種社會保險。
9、《會計法
》
公司運轉,各種經濟指標都要用數字來體現,而體現的數字都要受《會計法》的規定,不能違背該法及配套法規的相關規定。
10、《擔保法》
公司經營的時候,不僅涉及到為人擔保,也可能涉及到找人擔保,這方面就要受到《擔保法》的調整。
11、公司破產終止時
公司的終止,就是公司作為法人人格的消滅,無論是股東自行決定解散還是申請法院解散,都要成立清算組,這時的操作《公司法》有規定;而到了資不抵債的時候,申請破產就要受《破產法》的調整了。
增值稅。
《中華人民共和國增值稅暫行條例》:“在中華人民共和國境內提供本條例法規的勞務(以下簡稱應稅勞務)、轉讓無形資產或者銷售不動產的單位和個人,為增值稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人),應當依照本條例繳納增值稅?!币虼?,出租方出租房產,依照《中華人民共和國增值稅暫行條例》所附的《增值稅稅目稅率表》的規定,應按租賃收入額的11%(小規模納稅人按5%)計算應繳納“服務業--租賃業”的增值稅,同時繳納隨增值稅附征的附加稅。
企業所得稅。按《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例的規定,出租方應就當期取得的應納稅所得額按適用稅率計算繳納企業所得稅。
房產稅。根據《中華人民共和國房產稅暫行條例》的規定,房產稅由產權所有人繳納。
產權所有人不在房產所在地的,由房產代管員或者使用人繳納。房產出租的,以房產租金收入為房產稅的計稅依據。
稅率為12%。城鎮土地使用稅。
根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》的規定,在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人,為城鎮土地使用稅的納稅人,應當依照本條例的規定繳納土地使用稅。一般的,以土地使用權證上的單位和個人為土地使用稅的納稅人,如果土地權屬未定,則以實際使用土地的單位和個人為土地使用稅的納稅人。
以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據,依照規定稅額計算征收。
一般是20年的年限,工業用地出讓和工業用地租賃50年的區別如下:
1、款項的支付方式不同,出讓金一般要求一次性支付,也可以分期支付,租賃費一般是按月支付本月的租金,
2、租賃方式獲得的土地,合同條款中一般都會注明租賃期內因為土地權屬糾紛或是政府征用土地,承租方獲得適當獲得部分賠償后搬遷的條款,已經繳納的租金不會退回,只是補償廠房等搬遷的損失,以出讓方式獲得的土地不會遇到土地權屬糾紛。
3、出讓方式取得的土地有土地使用權證書,租賃獲得的工業用地只有租賃合同。
4、會計處理和稅前抵扣方面,出讓方式取得的土地作為無形資產按照土地使用期限分期攤銷,租賃來的土地則是每期發生的租賃費直接計入當期費用
工業用地是指獨立設置的工廠、車間、手工業作坊、建筑安裝的生產場地、排渣(灰)場地等用地。
1.工業用地相關法律法規 用工業性質用地進行房地產開發,并公開進行銷售,這類性質的房地產開發存在著較大的法律風險。一、違法改變了土地用途,所建的住宅屬非法建筑。《土地管理法》第四條規定國家實行土地用途管制制度,使用土地的單位和個人必須嚴格按...
工業用地贈與他人需要什么材料? 1.工業用地贈與他人需要提交登記申請書原件; 2.工業用地贈與人以及工業用地受贈人的身份證明; 3.工業用地所有權證原件; 4.工業用地贈與協議公證書原件,或者贈與公證書和接受贈與的書面文件原件; 5.工業...
首先,工業用地向商業用地轉變必須符合城市規劃,并按照土地出讓的相關規定,由工業用地使用人與當地土地管理部門聯系,由土地收購儲備機關根據收購計劃安排收儲。工業用地轉為商業用地的基本步驟如下: 1、原土地使用者向國土部門申請交回土地,并由原土地...
首先,工業用地向商業用地轉變必須符合城市規劃,并按照土地出讓的相關規定,由工業用地使用人與當地土地管理部門聯系,由土地收購儲備機關根據收購計劃安排收儲。工業用地轉為商業用地的基本步驟如下: 1、原土地使用者向國土部門申請交回土地,并由原土地...
首先要看你們公司地塊的具體情況,針對一下情況,對轉讓有明確的規定: 1、超出兩年未動工開發建設,未建有廠房的土地,不能直接辦理轉讓過戶手續,必須先按閑置土地處置程序作出處置,收回土地使用權;或足額收取閑置費后,再另行安排新工業項目。 2、超...
根據國土資源部近日發布的《關于發布實行全國工業用地出讓最低價標準》,工業用地必須采取招標拍賣掛牌方式出讓,其出讓底價和成交價格均不得低于所在地土地等別相對應的最低價標準。大致的流程以下:1.市、縣國土資源管理部門應對擬出讓地塊的正常土地市場...
閱讀提示以工業用地合作開發房地產是否會影響合作開發合同的效力?最高法院認為,如果當事人在合同中約定對用地性質進行變更,那么用地性質是否變更屬于合同履行的問題,并不會導致合同無效。但是需關注當事人以工業用地合作開發房地產但未在合同中約定對用地...
土地作為寶貴的自然資源,是人類賴以生存的基本生括資料。我國在計劃經濟時期,土地出讓主要是采取單一的無償劃撥的方式。1988年修改的土地管理法規定國家依法實行國有土地有償使用制度。1990年頒布的城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例規定,國有...