法律是人大制定的,行政法規(guī)和規(guī)章是政府制定的。
一、法律。根據(jù)制定機關的不同,法律可以分為兩類,即基本法律和其他法律。基本法律是由全國人民代表大會制定的,其他法律是由全國人大常委會制定的,但是兩者的效力都一樣。在全國人大閉會期間,全國人大常委會也有權對全國人大制定的法律在不同該法律的基本原則相沖突的前提下進行部分補充和修改。法律的效力低于憲法,不能同憲法相抵觸?!读⒎ǚā芬?guī)定了只能由法律進行規(guī)定的事項,包括:國家主權的事項;各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權;民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度;犯罪和刑罰;對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰;對非國有財產(chǎn)的征收;民事基本制度;基本經(jīng)濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿(mào)的基本制度;訴訟和仲裁制度;必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。
二、行政法規(guī)。是指國務院制定頒布的規(guī)范性文件,其法律地位和效力僅次于憲法和法律,不得同憲法和法律相抵觸。全國人大常委會有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令。
三、地方性法規(guī)。地方性法規(guī)的制定機關有兩類,一是由省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會制定;二是由省會所在地的市以及國務院批準的較大的市的人大及其常委會制定,但同時應報省一級人大常委會批準,還要報全國人大常委會備案。地方性法規(guī)的效力低于憲法、法律和行政法規(guī)。
四、部門規(guī)章。根據(jù)制定機關的不同,規(guī)章可以分為兩類:一是由國務院的組成部門和直屬機構在它們的職權范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件,不須經(jīng)國務院批準,這是行政規(guī)章,或者稱為部門規(guī)章。行政規(guī)章要服從憲法、法律和行政法規(guī),其與地方性法規(guī)處于一個級別。另一種規(guī)章是地方行政規(guī)章,由省、自治區(qū)和直轄市人民政府,以及省人民政府所在地的市的人民政府和國務院批準的較大的市的人民政府制定的規(guī)范性文件。地方政府規(guī)章除了服從憲法、法律和行政法規(guī)外,還要服從地方性法規(guī)。
法律是人大制定的,行政法規(guī)和規(guī)章是政府制定的。
一、法律。根據(jù)制定機關的不同,法律可以分為兩類,即基本法律和其他法律。
基本法律是由全國人民代表大會制定的,其他法律是由全國人大常委會制定的,但是兩者的效力都一樣。在全國人大閉會期間,全國人大常委會也有權對全國人大制定的法律在不同該法律的基本原則相沖突的前提下進行部分補充和修改。
法律的效力低于憲法,不能同憲法相抵觸。《立法法》規(guī)定了只能由法律進行規(guī)定的事項,包括:國家主權的事項;各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權;民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度;犯罪和刑罰;對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰;對非國有財產(chǎn)的征收;民事基本制度;基本經(jīng)濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿(mào)的基本制度;訴訟和仲裁制度;必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。
二、行政法規(guī)。是指國務院制定頒布的規(guī)范性文件,其法律地位和效力僅次于憲法和法律,不得同憲法和法律相抵觸。
全國人大常委會有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令。三、地方性法規(guī)。
地方性法規(guī)的制定機關有兩類,一是由省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會制定;二是由省會所在地的市以及國務院批準的較大的市的人大及其常委會制定,但同時應報省一級人大常委會批準,還要報全國人大常委會備案。地方性法規(guī)的效力低于憲法、法律和行政法規(guī)。
四、部門規(guī)章。根據(jù)制定機關的不同,規(guī)章可以分為兩類:一是由國務院的組成部門和直屬機構在它們的職權范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件,不須經(jīng)國務院批準,這是行政規(guī)章,或者稱為部門規(guī)章。
行政規(guī)章要服從憲法、法律和行政法規(guī),其與地方性法規(guī)處于一個級別。另一種規(guī)章是地方行政規(guī)章,由省、自治區(qū)和直轄市人民政府,以及省人民政府所在地的市的人民政府和國務院批準的較大的市的人民政府制定的規(guī)范性文件。
地方政府規(guī)章除了服從憲法、法律和行政法規(guī)外,還要服從地方性法規(guī)。
1、范圍不同法律法規(guī)、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個的范圍不一樣,法律法規(guī)范圍最大,包含了行政法規(guī)以及部門規(guī)章,行政法規(guī)和部門規(guī)章是單獨的。
2、制定人不同法律法規(guī)是全國人大及其常委會制定的,行政法規(guī)則是國務院制定,而部門規(guī)章是適用于國務院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發(fā)布的。3、適用對象不同法律法規(guī)適用于所有人,上至國家領導人,下至普通民眾;行政法規(guī)是為領導和管理國家各項行政工作制定的,不適用普通民眾;部門規(guī)章同樣不適用普通民眾,是國務院各部門、各委員會、審計署自己調整內(nèi)部范圍內(nèi)的行政管理關系的。
這三個概念不是一個層次上的.法律法規(guī)和規(guī)章制度是法律上的概念,標準文件是管理上的概念.
其中法律法規(guī)是法律,規(guī)章制度是政策文件,法律法規(guī)制定有明確的法律程序,是很嚴格的,具有時效性穩(wěn)定性程序性,不能隨便修改變更,規(guī)章制度呢,主要是行政機關為了加強管理而制定的政策性文件,嚴肅性弱于法律法規(guī),當然分部門規(guī)章和地方規(guī)章.
標準文件主要是為了為規(guī)范某行業(yè)內(nèi)或某種工作而制定的統(tǒng)一標準,以便促進該行業(yè)的工作.
法律法規(guī)高于規(guī)章制度,規(guī)章制度高于標準文件.
1 法律是由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會通過行使國家立法權制定的,一般為基本法律。
.2行政法規(guī)是國務院根據(jù)憲法和法律,制定的。2 行政法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:(一)為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項;(二)憲法第八十九條規(guī)定的國務院行政管理職權的事項。
3 規(guī)章是國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權限范圍內(nèi)制定的。規(guī)章規(guī)定的事項應當屬于執(zhí)行法律或者國務院的行政法規(guī)、決定、命令的事項。
法律有廣義、狹義兩種理解。
廣義上講,法律泛指一切規(guī)范性文件;狹義上講,僅指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。在與法規(guī)等一起談時,法律是指狹義上的法律。
《憲法》是國家的根本大法, 憲法規(guī)定,中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它在整個國家機構體系中處于核心地位,也是國家最高立法機關。
全國人民代表大會制定的法律,通過的決議和決定,一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業(yè)組織以及所有公民都必須嚴格遵守。因此制定憲法的是全國人大。
法律就是指全國人大及常委會制定的,也單單是狹義的法律,例如《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》等。行政法規(guī)是指國務院制定的,行政法規(guī)是法規(guī)的一種,法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。
向省市自治區(qū)等也可以制定地方性法規(guī),但行政法規(guī)則有國務院制定。
1、范圍不同法律法規(guī)、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個的范圍不一樣,法律法規(guī)范圍最大,包含了行政法規(guī)以及部門規(guī)章,行政法規(guī)和部門規(guī)章是單獨的。
2、制定人不同法律法規(guī)是全國人大及其常委會制定的,行政法規(guī)則是國務院制定,而部門規(guī)章是適用于國務院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發(fā)布的。3、適用對象不同法律法規(guī)適用于所有人,上至國家領導人,下至普通民眾;行政法規(guī)是為領導和管理國家各項行政工作制定的,不適用普通民眾;部門規(guī)章同樣不適用普通民眾,是國務院各部門、各委員會、審計署自己調整內(nèi)部范圍內(nèi)的行政管理關系的。
行政法規(guī)是國務院制定的,而規(guī)章分為兩類,部門規(guī)章和地方政府規(guī)章,部門規(guī)章由國務院各部、委員會制定;地方政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的人民政府以及經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府制定。
根據(jù)我國《行政處罰法》第十三條的規(guī)定,規(guī)章可以單獨規(guī)定一定數(shù)量的罰款,部門規(guī)章規(guī)定罰款的限額由國務院規(guī)定,地方政府規(guī)章規(guī)定罰款的限額由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會規(guī)定。
法律 是指由全國人大或其常務委員會制定的在全國范圍內(nèi)生效的規(guī)范性法律文件
法規(guī) 指國家機關制定的規(guī)范性文件。如我國國務院制定和頒布的行政法規(guī),省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規(guī)。省、自治區(qū)人民政府所在地的市,經(jīng)國務院批準的較大的市的人大及其常委會,也可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人大及其常委會批準后施行。法規(guī)也具有法律效力。
行政法規(guī) 特指最高國家行政機關國務院為領導和管理國家各項行政事務,根據(jù)憲法和法律,按照法定程序制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。其地位和效力低于憲法和法律,高于行政規(guī)章。
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一、地方性法規(guī)和行政法規(guī)的區(qū)別是什么(1)制定主體不同:行政法規(guī)由國務院制定,地方性法規(guī)由地方的人大及其常委會制定。(2)效力不同:行政法規(guī)效力高于地方法規(guī),地方法規(guī)不得與行政法規(guī)相抵觸。(3)適用范圍不同:行政法規(guī)適用于全國范圍,地方法規(guī)...
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主體資格不同 依據(jù)《勞動合同法》第二條規(guī)定,勞動關系的雙方主體具有特定性的,即一方是用人單位,另一方必然是勞動者。勞動者是指符合勞動年齡條件,具有勞動權力和勞動行為能力的自然人,用人單位是指與勞動者建立起勞動關系的國家機關、事業(yè)單位、社會團...