1.我國礦山企業(yè)必須遵守哪些法律制度

我國礦產(chǎn)資源管理主要法律制度1、基本法律制度 礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。

國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。

國家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度；但是，國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費(fèi)用，可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。

開采礦產(chǎn)資源，必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。2、哪些地區(qū)不得開采礦產(chǎn)資源 非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源： （一）港口、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)； （二）重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)； （三）鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)； （四）重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)； （五）國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)，國家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地； （六）國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。

3、開辦礦山應(yīng)當(dāng)具備哪些條件 ●開辦國有礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有供礦山建設(shè)使用的礦產(chǎn)勘查報(bào)告； （二）有礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告（含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報(bào)告）； （三）有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍； （四）有礦山設(shè)計(jì)； （五）有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件。 ●申請開辦集體所有制礦山企業(yè)或者私營礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有供礦山建設(shè)使用的與開采規(guī)模相適應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料； （二）有經(jīng)過批準(zhǔn)的無爭議的開采范圍； （三）有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員； （四）有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范的可行性研究報(bào)告、礦山設(shè)計(jì)或者開采方案； （五）礦長具有礦山生產(chǎn)、安全管理和環(huán)境保護(hù)的基本知識(shí)。

●申請個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有經(jīng)過批準(zhǔn)的無爭議的開采范圍； （二）有與采礦規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員； （三）有相應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料和經(jīng)批準(zhǔn)的開采方案； （四）有必要的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)措施。4、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件 探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。

探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源； （二）完成規(guī)定的最低勘查投入； （三）探礦權(quán)屬無爭議； （四）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款； （五）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請人或者采礦權(quán)申請人的條件。5、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件 已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。

轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年； （二）采礦權(quán)屬無爭議； （三）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅； （四）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。 國有礦山企業(yè)在申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。

采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請人或者采礦權(quán)申請人的條件。6、探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)提交哪些資料 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料： （一）轉(zhuǎn)讓申請書； （二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同； （三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件； （四）轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明； （五）礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報(bào)告； （六）審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。

國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。 轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進(jìn)行評估。

探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評估工作，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。7、探礦權(quán)使用費(fèi)如何繳納 國家實(shí)行探礦權(quán)有償取得的制度。

探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查年度計(jì)算，逐年繳納。探礦權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：第一個(gè)勘查年度至第三個(gè)勘查年度，每平方公里每年繳納100元；從第四個(gè)勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超過每平方公里每年500元。

8、探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成的最低勘查投入 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起，按照下列規(guī)定完成最低勘查投入： （一）第一個(gè)勘查年度，每平方公里2000元； （二）第二個(gè)勘查年度，每平方公里5000。

2.與礦山工作相關(guān)的法律法規(guī)有哪些

最高人民法院、最高人民檢察院 關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋【2007-02-28】 【發(fā)布單位】最高人民法院、最高人民檢察院 【發(fā)布文號(hào)】法釋[2007]5號(hào) 【發(fā)布日期】2007-02-28 【生效日期】2007-03-01 【失效日期】----------- 【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】最高人民法院 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（法釋[2007]5號(hào)，2007年2月26日最高人民法院審判委員會(huì)第1419次會(huì)議 2007年2月27日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第72次會(huì)議通過） 中華人民共和國最高人民法院 中華人民共和國最高人民檢察院 公 告 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2007年2月26日由最高人民法院審判委員會(huì)第1419次會(huì)議、2007年2月27日由最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第72次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。

二○○七年二月二十八日 為依法懲治危害礦山生產(chǎn)安全犯罪，保障礦山生產(chǎn)安全，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理此類刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下： 第一條 刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體，包括對礦山生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員，以及直接從事礦山生產(chǎn)、作業(yè)的人員。 第二條 刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體，包括對礦山生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員。

第三條 刑法第一百三十五條規(guī)定的“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”，是指對礦山安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人，以及對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的電工、瓦斯檢查工等人員。 第四條 發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果”： （一） 造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的； （二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的； （三）造成其他嚴(yán)重后果的情形。

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”：（一） 造成死亡三人以上，或者重傷十人以上的； （二） 造成直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的； （三）其他特別惡劣的情節(jié)。 第五條 刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員”，是指礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理的投資人以及其他負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員。

第六條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”： （一） 導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡一人以上，或者增加重傷三人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的； （二） 實(shí)施下列行為之一，致使不能及時(shí)有效開展事故搶救的： 1.決定不報(bào)、謊報(bào)事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報(bào)、謊報(bào)事故情況的； 2. 在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的； 3. 偽造、破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的； 4.毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的； （三）其他嚴(yán)重的情節(jié)。 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”： （一） 導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡三人以上，或者增加重傷十人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的； （二）采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報(bào)告事故情況導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的； （三）其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。

第七條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，實(shí)施本解釋第六條規(guī)定的相關(guān)行為，幫助負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救的，對組織者或者積極參加者，依照刑法第一百三十九條之一的規(guī)定，以共犯論處。 第八條 在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開采的，視為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”。

違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，非法采礦或者采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，同時(shí)構(gòu)成刑法第三百四十三條規(guī)定的犯罪和刑法第一百三十四條或者第一百三十五條規(guī)定的犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。 第九條 國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，危害礦山生產(chǎn)安全，具有下列情形之一，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法第三百九十七條的規(guī)定定罪處罰：（一）對不符合礦山法定安全生產(chǎn)條件的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的； （二）對于未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不依法予以處理的； （三）對于已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為不予查處的； 。

3.礦山企業(yè)安全管理違法的法律責(zé)任是什么

依據(jù)礦山安全法第40條、第41條以及安全生產(chǎn)法第82條的規(guī)定，礦山企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2 萬元以下的罰款：（1） 未按照規(guī)定設(shè)立礦山安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備礦山安全生產(chǎn)管理人員的；（2） 礦山的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（3） 未按照礦山安全法和安全生產(chǎn)法的規(guī)定對礦山職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照法律規(guī)定如實(shí)告知礦山職工有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；（4） 礦山特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

4.礦山安全的礦山安全開采相關(guān)法律法規(guī)

1992年11月7日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過1992年11月7日中華人民共和國主席令第六十五號(hào)公布 自1993年5月1日起施行 第一條 為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)，必須遵守本法。第三條 礦山企業(yè)必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施，建立、健全安全管理制度，采取有效措施改善職工勞動(dòng)條件，加強(qiáng)礦山安全管理工作，保證安全生產(chǎn)。

第四條 國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門對全國礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。縣級以上地方各級人民政府勞動(dòng)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。

縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作進(jìn)行管理。第五條 國家鼓勵(lì)礦山安全科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)安全設(shè)施，提高礦山安全生產(chǎn)水平。

第六條 對堅(jiān)持礦山安全生產(chǎn)，防止礦山事故，參加礦山搶險(xiǎn)救護(hù)，進(jìn)行礦山安全科學(xué)技術(shù)研究等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第七條 礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第八條 礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得批準(zhǔn)。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須有勞動(dòng)行政主管部門參加審查。

礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。第九條 礦山設(shè)計(jì)下列項(xiàng)目必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范：（一）礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速；（二）露天礦的邊坡角和臺(tái)階的寬度、高度；（三）供電系統(tǒng)；（四）提升、運(yùn)輸系統(tǒng)；（五）防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)；（六）防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)；（七）有關(guān)礦山安全的其他項(xiàng)目。

第十條 每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。第十一條 礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施。

第十二條 礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后，由管理礦山企業(yè)的主管部門驗(yàn)收，并須有勞動(dòng)行政主管部門參加；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗(yàn)收，不得投入生產(chǎn)。

第十三條 礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。第十四條 礦山設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，不得開采或者毀壞。

第十五條 礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器，必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。第十六條 礦山企業(yè)必須對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。

第十七條 礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測，保證符合安全要求。第十八條 礦山企業(yè)必須對下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施：（一）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；（二）瓦斯爆炸、煤塵爆炸；（三）沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；（四）地面和井下的火災(zāi)、水害；（五）爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；（六）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害；（七）其他危害。

第十九條 礦山企業(yè)對使用機(jī)械、電氣設(shè)備，排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。第四章 礦山企業(yè)的安全管理 第二十條 礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

礦長對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第二十一條 礦長應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工代表大會(huì)的監(jiān)督作用。

第二十二條 礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。礦山企業(yè)職工有權(quán)對危害安全的行為，提出批評、檢舉和控告。

第二十三條 礦山企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益，組織職工對礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督。第二十四條 礦山企業(yè)違反有關(guān)安全的法律、法規(guī)，工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)行政方面或者有關(guān)部門認(rèn)真處理。

礦山企業(yè)召開討論有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加，工會(huì)有權(quán)提出意見和建議。第二十五條 礦山企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場，礦山企業(yè)行政方面必須及時(shí)作出處理決定。

第二十六條 礦山企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。

第二十七條 礦長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識(shí)和礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)。

第二十八條 礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安。

5.礦產(chǎn)資源與礦業(yè)管理的主要法律法規(guī)

美國是較為嚴(yán)格的依法管理的國家。

盡管判例在美國政府的行政管理中具有重要影響作用和地位，但近百年來，美國的成文法律在實(shí)踐中不斷修改、完善、補(bǔ)充，及不斷細(xì)化和條款化，法律法規(guī)在礦產(chǎn)資源和礦業(yè)、能源管理上日益起著主導(dǎo)性和決定性作用。在美國目前的有關(guān)礦產(chǎn)資源和礦業(yè)、能源管理的法律中，主要有《通用采礦法》（1872）、《礦產(chǎn)租約法》（1920）、《礦物材料法》（1947）、《戰(zhàn)略與關(guān)鍵材料儲(chǔ)備法》（1946）、《聯(lián)邦煤炭租約修正法》（1977）、《聯(lián)邦陸上石油天然氣租借改革法》（1987）、《外大陸架土地法》（1953）、《淹沒土地法》（1953）、《聯(lián)邦石油和天然氣權(quán)利金管理法》（1982）、《聯(lián)邦土地政策與管理法》（1976）、《印第安礦產(chǎn)租約法》（1938）、《印第安礦產(chǎn)開發(fā)法》（1982）、《礦產(chǎn)收益支付澄清法》（2000）、《能源政策法》（1992）、《政策、研究與開發(fā)法》（1970）、《聯(lián)合碳?xì)渥饧s法》（1981）、《聯(lián)邦石油和天然氣權(quán)利金簡化和公平法》（1966）、《采礦和礦產(chǎn)政策法》（1970）、《征購?fù)恋胤ā罚?947）、《地表資源法》（1955）、《地表礦山復(fù)墾與執(zhí)行法》（1977）、《聯(lián)邦煤礦山健康和安全法》（1969）、《煤炭保護(hù)法》、《出口管理法》、《聯(lián)邦森林管理法》、《聯(lián)邦礦山安全和健康法》（1977）、《有毒物質(zhì)控制法》（1976）、《天然氣政策法》（1978）、《戰(zhàn)略與關(guān)鍵材料儲(chǔ)備修正法》（1979）、《國內(nèi)礦產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)展法》（1953）、《深水權(quán)利金救濟(jì)法》、《國家環(huán)境政策法》（1969）、《污染防治法》等，它們涉及到美國礦產(chǎn)資源和礦業(yè)、能源管理中從礦業(yè)土地準(zhǔn)入、礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、礦業(yè)權(quán)的招投標(biāo)程序、礦產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、貿(mào)易、礦業(yè)稅收、礦業(yè)收益利益分配、管理者和開發(fā)者、礦業(yè)權(quán)持有者的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任到環(huán)境保護(hù)、礦山安全、防范措施、應(yīng)急程序、勞動(dòng)力健康、礦山復(fù)墾、社區(qū)安全、文化古跡保護(hù)、戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)備等的各個(gè)方面，可以認(rèn)為，它們構(gòu)成了美國目前關(guān)于礦產(chǎn)資源和礦業(yè)、（化石）能源業(yè)管理的以強(qiáng)調(diào)有效管理、安全生產(chǎn)和資源、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)為主導(dǎo)的完整法律法規(guī)體系。

以下作一簡要介紹。一、《通用采礦法》（）《通用采礦法》（1872），也稱“硬巖采礦法”（HardRockMiningAct），由美國國會(huì)于1872年通過，并由UlyssesS.Grant總統(tǒng)于1872年5月10日簽署成法律。

該法的立法宗旨是：促進(jìn)西部聯(lián)邦土地上的礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)活動(dòng)，對已開采的礦山提供獲得礦權(quán)的機(jī)會(huì)，幫助開拓者在西部定居。《通用采礦法》（1872）是聯(lián)邦土地管理政策的一個(gè)主要立法。

1872年通過的《通用采礦法》是美國礦業(yè)和礦產(chǎn)資源管理中的一部經(jīng)典性法律，至今對美國（聯(lián)邦土地上）的礦產(chǎn)資源管理仍有重要影響。該法規(guī)定，“公共土地上的礦產(chǎn)資源，無論是已被調(diào)查過的還是未被調(diào)查過的，均屬于美國，允許（美國公民）個(gè)人和公司自由準(zhǔn)入公共土地進(jìn)行找礦活動(dòng)”。

該法同時(shí)建立了目前仍然適用的礦權(quán)-專權(quán)制度（ClaimPatentSystem）。所謂礦權(quán)-專權(quán)制度，就是探礦者在公共土地上進(jìn)行探礦活動(dòng)，對被認(rèn)為含有有價(jià)值礦床的地區(qū)，可確立一項(xiàng)礦權(quán)權(quán)利（Claim），權(quán)利主張者對每項(xiàng)權(quán)利主張每年須交納100美元維持費(fèi)。

一旦所主張權(quán)利的礦床被確定在經(jīng)濟(jì)上是可開采的，并完成至少500美元的開發(fā)工作，礦權(quán)權(quán)利持有者可以提交礦產(chǎn)專權(quán)（Patent）申請，以獲得地表權(quán)和地下礦產(chǎn)開采專權(quán)。從1989年1月3日起，礦產(chǎn)專權(quán)申請者需交納250美元申請費(fèi)，外加每項(xiàng)50美元的礦權(quán)費(fèi)。

如果申請得到批準(zhǔn)，則礦產(chǎn)專權(quán)持有人可以以每英畝2.5美元的價(jià)格（對砂礦而言）或每英畝5美元的價(jià)格（對脈礦而言）購買地表和地下礦產(chǎn)權(quán)。目前《通用采礦法》仍然允許私人公司或多國公司以1872年每英畝土地2.5~5美元的價(jià)格購買（含礦的）公共土地。

礦產(chǎn)專權(quán)具一定排他性質(zhì)，可對抗政府和他人。概括地說，1872年的《通用采礦法》具5個(gè)要素，即：①發(fā)現(xiàn)有價(jià)值礦床；②確立采礦權(quán)和地點(diǎn)；③記錄采礦權(quán)和地點(diǎn)；④采礦權(quán)和地點(diǎn)的維持費(fèi)；⑤礦產(chǎn)專權(quán)。

根據(jù)該法規(guī)定，一項(xiàng)砂礦礦權(quán)面積通常限于20英畝內(nèi)，但脈礦礦權(quán)面積可稍微大于20英畝。《通用采礦法》首次確立了可標(biāo)界礦產(chǎn)（Locatableminerals）的概念，所謂可標(biāo)界礦產(chǎn)，是指通過提交一個(gè)采礦權(quán)申請書（一般是一個(gè)礦權(quán)地，該礦權(quán)地僅限于開發(fā)和提取礦產(chǎn)，在該礦權(quán)地上所規(guī)定的權(quán)利僅在發(fā)現(xiàn)了有價(jià)值的礦床后才有效，可對抗任何人和政府）或在相關(guān)部門備案一個(gè)采礦權(quán)申請書，就能獲得采礦權(quán)的那些礦產(chǎn)。

在《通用采礦法》中，最初確立的可標(biāo)界礦產(chǎn)是指除煤炭以外的所有礦產(chǎn)（煤適用于1873年的《煤法》），后來國會(huì)通過法律，取消了《通用采礦法》對一些礦產(chǎn)（礦種）的管轄權(quán)，即分離出一些礦種如石油、天然氣、鉀、鈉、磷酸鹽等不受《通用采礦法》的制約，而受其他法律的管轄和約束。目前，通用采礦法中規(guī)定的可標(biāo)界礦產(chǎn)僅包括金、銀、銅、鉬、鉛、鋅、錫、鎢、鉑族、辰砂、石膏、長石、硼砂、螢石、石墨、云母、寶石銅、鉛、鋅。

6.礦產(chǎn)資源法律法規(guī),規(guī)章有哪些

一是全國人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律； 二是國務(wù)院頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī)；三是省（自治區(qū)、直轄市）級人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)；四是國務(wù)院有關(guān)部委、省級人民政府頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章和地方規(guī)章。

我國煤礦安全法律法規(guī)體系主要內(nèi)容有： （1）法律有《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《勞動(dòng)法》、《礦產(chǎn)資源法》等。 （2）行政法規(guī)有《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》、《礦山安全法實(shí)施條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等。

（3）地方性法規(guī)有《XX省礦山安全法實(shí)施辦法》、《XX省煤炭法實(shí)施辦法》等。 （4）部門規(guī)章和地方政府規(guī)章有《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》等。

7.礦山安全法中礦山企業(yè)的安全管理內(nèi)容有哪些

礦山企業(yè)的安全管理 1、礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

礦長對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 2、礦長應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工代表大會(huì)的監(jiān)督作用。

3、礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。 礦山企業(yè)職工有權(quán)對危害安全的行為，提出批評、檢舉和控告。

4、礦山企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益，組織職工對礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督。 5、礦山企業(yè)違反有關(guān)安全的法律、法規(guī)，工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)行政方面或者有關(guān)部門認(rèn)真處理。

礦山企業(yè)召開討論有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加，工會(huì)有權(quán)提出意見和建議。 6、礦山企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場，礦山企業(yè)行政方面必須及時(shí)作出處理決定。

7、礦山企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。 礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。

8、礦長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。 礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識(shí)和礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)。

9、礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品。 10、礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動(dòng)。

礦山企業(yè)對女職工按照國家規(guī)定實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，不得分配女職工從事礦山井下勞動(dòng)。 11、礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，并組織落實(shí)。

12、礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由專職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。 13、礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。

安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。

8.礦山安全法的法律責(zé)任

第四十條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令改正，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓；對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分：（一）未對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的；（二）使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器的；（三）未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的；（四）拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的；（五）未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故的。

第四十一條 礦長不具備安全專業(yè)知識(shí)的，安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的，由勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令限期改正，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)，調(diào)整配備合格人員后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第四十二條 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，由管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的，由管理礦山企業(yè)的主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。

第四十三條 礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的，由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并由勞動(dòng)行政主管部門處以罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由勞動(dòng)行政主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。第四十四條 已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的，由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令限期改進(jìn)，逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由勞動(dòng)行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證或者營業(yè)執(zhí)照。

第四十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。

當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五內(nèi)向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十六條 礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第四十七條 礦山企業(yè)主管人員對礦山事故隱患不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故的，比照刑法第第三百九十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第四十八條 礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

9.506.現(xiàn)有礦產(chǎn)資源法律法規(guī)對礦山企業(yè)“超量”開采的管理有什么明確

《礦產(chǎn)資源法》第四十四條規(guī)定：

“違反本法規(guī)定，

采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)

資源的，

沒收礦產(chǎn)品和違法所得，

處以罰款，

可以吊銷采礦許可證”

《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》

第三十一條規(guī)定：采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

“

(

2

)有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)

資源”

；第四十三條第（

6

）項(xiàng)規(guī)定：

“采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源

嚴(yán)重破壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值

50%

以下的罰款”

《最高人民法院關(guān)于審理非

法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定：

“刑法第三百四

十三條第二款規(guī)定的破壞性采礦罪中‘采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源’

是指行為人

違反地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采礦產(chǎn)資源，

并造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)

重破壞的行為”