(礦山安全的礦山安全開采相關(guān)法律法規(guī)).jpg)
1992年11月7日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過1992年11月7日中華人民共和國主席令第六十五號公布 自1993年5月1日起施行 第一條 為了保障礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保護(hù)礦山職工人身安全,促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動,必須遵守本法。第三條 礦山企業(yè)必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立、健全安全管理制度,采取有效措施改善職工勞動條件,加強(qiáng)礦山安全管理工作,保證安全生產(chǎn)。
第四條 國務(wù)院勞動行政主管部門對全國礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。縣級以上地方各級人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。
縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作進(jìn)行管理。第五條 國家鼓勵礦山安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)安全設(shè)施,提高礦山安全生產(chǎn)水平。
第六條 對堅持礦山安全生產(chǎn),防止礦山事故,參加礦山搶險救護(hù),進(jìn)行礦山安全科學(xué)技術(shù)研究等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。 第七條 礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第八條 礦山建設(shè)工程的設(shè)計文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn);不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得批準(zhǔn)。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計必須有勞動行政主管部門參加審查。
礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。第九條 礦山設(shè)計下列項目必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范:(一)礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速;(二)露天礦的邊坡角和臺階的寬度、高度;(三)供電系統(tǒng);(四)提升、運輸系統(tǒng);(五)防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng);(六)防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng);(七)有關(guān)礦山安全的其他項目。
第十條 每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。第十一條 礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設(shè)施。
第十二條 礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門驗收,并須有勞動行政主管部門參加;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗收,不得投入生產(chǎn)。
第十三條 礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。第十四條 礦山設(shè)計規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),不得開采或者毀壞。
第十五條 礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器,必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得使用。第十六條 礦山企業(yè)必須對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測儀器,定期檢查、維修,保證使用安全。
第十七條 礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測,保證符合安全要求。第十八條 礦山企業(yè)必須對下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施:(一)冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷;(二)瓦斯爆炸、煤塵爆炸;(三)沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;(四)地面和井下的火災(zāi)、水害;(五)爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;(六)粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害;(七)其他危害。
第十九條 礦山企業(yè)對使用機(jī)械、電氣設(shè)備,排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。第四章 礦山企業(yè)的安全管理 第二十條 礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
礦長對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第二十一條 礦長應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工代表大會的監(jiān)督作用。
第二十二條 礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。礦山企業(yè)職工有權(quán)對危害安全的行為,提出批評、檢舉和控告。
第二十三條 礦山企業(yè)工會依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益,組織職工對礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督。第二十四條 礦山企業(yè)違反有關(guān)安全的法律、法規(guī),工會有權(quán)要求企業(yè)行政方面或者有關(guān)部門認(rèn)真處理。
礦山企業(yè)召開討論有關(guān)安全生產(chǎn)的會議,應(yīng)當(dāng)有工會代表參加,工會有權(quán)提出意見和建議。第二十五條 礦山企業(yè)工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,礦山企業(yè)行政方面必須及時作出處理決定。
第二十六條 礦山企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。
第二十七條 礦長必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗。
第二十八條 礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安。
最高人民法院、最高人民檢察院 關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋【2007-02-28】 【發(fā)布單位】最高人民法院、最高人民檢察院 【發(fā)布文號】法釋[2007]5號 【發(fā)布日期】2007-02-28 【生效日期】2007-03-01 【失效日期】----------- 【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】最高人民法院 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(法釋[2007]5號,2007年2月26日最高人民法院審判委員會第1419次會議 2007年2月27日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第72次會議通過) 中華人民共和國最高人民法院 中華人民共和國最高人民檢察院 公 告 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2007年2月26日由最高人民法院審判委員會第1419次會議、2007年2月27日由最高人民檢察院第十屆檢察委員會第72次會議通過,現(xiàn)予公布,自2007年3月1日起施行。
二○○七年二月二十八日 為依法懲治危害礦山生產(chǎn)安全犯罪,保障礦山生產(chǎn)安全,根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下: 第一條 刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體,包括對礦山生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員,以及直接從事礦山生產(chǎn)、作業(yè)的人員。 第二條 刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體,包括對礦山生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員。
第三條 刑法第一百三十五條規(guī)定的“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”,是指對礦山安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人,以及對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的電工、瓦斯檢查工等人員。 第四條 發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果”: (一) 造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的; (二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的; (三)造成其他嚴(yán)重后果的情形。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”:(一) 造成死亡三人以上,或者重傷十人以上的; (二) 造成直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的; (三)其他特別惡劣的情節(jié)。 第五條 刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“負(fù)有報告職責(zé)的人員”,是指礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人、實際控制人、負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理的投資人以及其他負(fù)有報告職責(zé)的人員。
第六條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”: (一) 導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡一人以上,或者增加重傷三人以上,或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的; (二) 實施下列行為之一,致使不能及時有效開展事故搶救的: 1.決定不報、謊報事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報、謊報事故情況的; 2. 在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的; 3. 偽造、破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體,或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的; 4.毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計算機(jī)數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的; (三)其他嚴(yán)重的情節(jié)。 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”: (一) 導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡三人以上,或者增加重傷十人以上,或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的; (二)采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的; (三)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。
第七條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,實施本解釋第六條規(guī)定的相關(guān)行為,幫助負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救的,對組織者或者積極參加者,依照刑法第一百三十九條之一的規(guī)定,以共犯論處。 第八條 在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開采的,視為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”。
違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,非法采礦或者采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,同時構(gòu)成刑法第三百四十三條規(guī)定的犯罪和刑法第一百三十四條或者第一百三十五條規(guī)定的犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。 第九條 國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,危害礦山生產(chǎn)安全,具有下列情形之一,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法第三百九十七條的規(guī)定定罪處罰:(一)對不符合礦山法定安全生產(chǎn)條件的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的; (二)對于未依法取得批準(zhǔn)、驗收的礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動不依法予以處理的; (三)對于已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為不予查處的; 。
我國礦產(chǎn)資源管理主要法律制度1、基本法律制度 礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。
國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并辦理登記。
國家實行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度;但是,國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費用,可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。
開采礦產(chǎn)資源,必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費。2、哪些地區(qū)不得開采礦產(chǎn)資源 非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意,不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源: (一)港口、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi); (二)重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi); (三)鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi); (四)重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi); (五)國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū),國家重點保護(hù)的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地; (六)國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。
3、開辦礦山應(yīng)當(dāng)具備哪些條件 ●開辦國有礦山企業(yè),除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外,并應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有供礦山建設(shè)使用的礦產(chǎn)勘查報告; (二)有礦山建設(shè)項目的可行性研究報告(含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報告); (三)有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍; (四)有礦山設(shè)計; (五)有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件。 ●申請開辦集體所有制礦山企業(yè)或者私營礦山企業(yè),除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外,并應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有供礦山建設(shè)使用的與開采規(guī)模相適應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料; (二)有經(jīng)過批準(zhǔn)的無爭議的開采范圍; (三)有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員; (四)有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范的可行性研究報告、礦山設(shè)計或者開采方案; (五)礦長具有礦山生產(chǎn)、安全管理和環(huán)境保護(hù)的基本知識。
●申請個體采礦應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有經(jīng)過批準(zhǔn)的無爭議的開采范圍; (二)有與采礦規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員; (三)有相應(yīng)的礦產(chǎn)勘查資料和經(jīng)批準(zhǔn)的開采方案; (四)有必要的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)措施。4、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件 探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。
探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源; (二)完成規(guī)定的最低勘查投入; (三)探礦權(quán)屬無爭議; (四)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費、探礦權(quán)價款; (五)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人,應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請人或者采礦權(quán)申請人的條件。5、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件 已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形,需要變更采礦權(quán)主體的,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。
轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年; (二)采礦權(quán)屬無爭議; (三)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費和資源稅; (四)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。 國有礦山企業(yè)在申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前,應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人,應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請人或者采礦權(quán)申請人的條件。6、探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)提交哪些資料 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料: (一)轉(zhuǎn)讓申請書; (二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同; (三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件; (四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明; (五)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告; (六)審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。
國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。 轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須進(jìn)行評估。
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評估工作,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行;評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。7、探礦權(quán)使用費如何繳納 國家實行探礦權(quán)有償取得的制度。
探礦權(quán)使用費以勘查年度計算,逐年繳納。探礦權(quán)使用費標(biāo)準(zhǔn):第一個勘查年度至第三個勘查年度,每平方公里每年繳納100元;從第四個勘查年度起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超過每平方公里每年500元。
8、探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成的最低勘查投入 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起,按照下列規(guī)定完成最低勘查投入: (一)第一個勘查年度,每平方公里2000元; (二)第二個勘查年度,每平方公里5000。
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號,自2002年11月1日起施行;
(2)《中華人民共和國勞動法》中華人民共和國主席令第28號,自1995年1月1日起施行;
(3)《中華人民共和國礦山安全法》中華人民共和國主席令第65號,自1993年5月1日起施行;
(4)《中華人民共和國礦山資源法》(1996年修正)自1986年10月1日起施行,1996年8月29日修正;
(5)《中華人民共和國礦山安全法實施條例》中華人民共和國勞動部令第4號,自1996年10月30日起施行;
(6)《安全生產(chǎn)許可證條例》國務(wù)院令[第397]號;
(7)《民用爆炸物品管理條例》國務(wù)院令第466號;
違法開采金礦,輕則違反《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》要受到行政處罰,重則違反《中華人民共和國刑法》被追究刑事責(zé)任。未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種的責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
法律規(guī)定:《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》
第十六條 開采下列礦產(chǎn)資源的,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批,并頒發(fā)采礦許可證:
(一)國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源;
(二)前項規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模在大型以上的礦產(chǎn)資源;
(三)國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種;
(四)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源;
(五)國務(wù)院規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。
開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的,可以由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門審批,并頒發(fā)采礦許可證。
開采第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,其可供開采的礦產(chǎn)的儲量規(guī)模為中型的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批和頒發(fā)采礦許可證。
開采第一款、第二款和第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依法制定。
依照第三款、第四款的規(guī)定審批和頒發(fā)采礦許可證的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯總向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
礦產(chǎn)儲量規(guī)模的大型、中型的劃分標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定。
第三十九條 違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種的,責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
單位和個人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十條 超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照刑法有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國刑法》
第三百四十三條 【非法采礦罪;破壞性采礦罪】違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
第五章 罰 則
第二十五條 違反法律、法規(guī)關(guān)于礦山安全的規(guī)定,造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第二十六條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由原審查辦礦條件的煤炭工業(yè)主管部門,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、5萬元以下的罰款、沒收違法所得或者責(zé)令停產(chǎn)整頓:
(一)未經(jīng)煤炭工業(yè)主管部門審查同意,擅自開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的;
(二)未按照規(guī)定向煤炭工業(yè)主管部門報送有關(guān)圖紙資料的。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由國務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門或者由其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予警告、5萬元以下的罰款、沒收違法所得或者責(zé)令停止開采:
(一)未經(jīng)國務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn),擅自進(jìn)入國家規(guī)劃煤炭礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的煤炭礦區(qū)采礦的,或者擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的稀缺煤種的;
(二)未經(jīng)國有煤礦企業(yè)的上級主管部門批準(zhǔn),擅自開采國有煤礦企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)邊緣零星資源的。
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