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【案情簡(jiǎn)介】
2015年10月24日,上訴人之一的馬某以特快專遞的方式向當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)局寄出《規(guī)劃許可證信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》,后由于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未履行信息公開(kāi)的法定職責(zé),故于2015年11月17日向當(dāng)?shù)乜h政府提起行政復(fù)議。
本案系二審案件,王某等十三人系本案的上訴人,是新疆維吾爾自治區(qū)某某村的村民,被上訴人系當(dāng)?shù)乜h政府,王某等人對(duì)一審?fù)跄车仁娜烁娈?dāng)?shù)乜h政府不履行行政復(fù)議法定職責(zé)一案判決結(jié)果不滿,向新疆維吾爾自治區(qū)高院提起上訴。
【辦案過(guò)程】
一審法院認(rèn)定:當(dāng)?shù)乜h政府與2016年9月10日作出《關(guān)于對(duì)王某等14人申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的答復(fù)》,答復(fù)中稱在過(guò)去的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的行政案件中,當(dāng)?shù)乜h政府、當(dāng)?shù)乜h移民局已經(jīng)就上述信息作為證據(jù)提交法院,王某等人早已對(duì)所申請(qǐng)《信息公開(kāi)》的內(nèi)容知曉,同時(shí)耕地戶主姓名、面積、占地類型、地面附著物、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等等都于2009年7月、2009年10月、2010年4月在該村進(jìn)行過(guò)張貼和公示,因此王某等人的申請(qǐng)信息公開(kāi)的前提不存在。王某等人作出復(fù)議決定的申請(qǐng),不符合《行政復(fù)議法》第六條規(guī)定的可以執(zhí)行的行政復(fù)議的范圍。
律師經(jīng)商議后,提交上訴狀:1.被上訴人在收到《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》后,經(jīng)過(guò)法定期限兩個(gè)月仍未作出行政復(fù)議決定,屬于行政不作為。2.《關(guān)于對(duì)王某等14人申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的答復(fù)》上訴人并未收到,且從該答復(fù)的內(nèi)容來(lái)看,并未提供上訴人要求公開(kāi)的政府信息。3.上訴人是向當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)信息公開(kāi),因此答復(fù)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)局答復(fù)。4.該答復(fù)也不屬于行政復(fù)議決定。原審法院認(rèn)定事實(shí)不清,使用法律錯(cuò)誤,程序違法。請(qǐng)求:
1. 撤銷新疆維吾爾自治區(qū)某州分院(2017)新40行初32號(hào)行政裁定;
2. 確認(rèn)被上訴人不作為復(fù)議決定行為違法;
3. 限期被上訴人作出復(fù)議決定;
4. 訴訟費(fèi)由被上訴人負(fù)擔(dān)。
【法院判決】
本院認(rèn)為,原審法院認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第六十八條的規(guī)定,裁定如下:
一、 撤銷新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院某州分院(2017)新40行初32號(hào)行政裁定;
二、 本案由新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院某州分院繼續(xù)審理。
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