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項目建設前期手續相關法律法規(建設工程項目管理需要哪些法律法規)

2023-06-06 10:41發布

項目建設前期手續相關法律法規(建設工程項目管理需要哪些法律法規)

1.建設工程項目管理需要哪些法律法規

1、需要的法律:《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》。

2、行政法規:《建設工程質量管理條例》;《建設工程安全生產管理條例》;《建設工程勘察設計管理條例》;《中華人民共和國土地管理法實施條例》。

3、部門規章:

(1)《工程監理企業資質管理規定》、《注冊監理工程師管理規定》、《建設工程監理范圍和規模標準規定》、《建筑工程設計招標投標管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》。

(2)《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《實施工程建設強制性標準監督規定》、《房屋建筑工程質量保修辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《建設工程施工現場管理規定》。

擴展資料:

依據《中華人民共和國建筑法》

第七條 建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是,國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

第八條 申請領取施工許可證,應當具備下列條件:

(一)已經辦理該建筑工程用地批準手續;

(二)在城市規劃區的建筑工程,已經取得規劃許可證;

(三)需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;

(四)已經確定建筑施工企業;

(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料;

(六)有保證工程質量和安全的具體措施;

(七)建設資金已經落實;

(八)法律、行政法規規定的其他條件。

第九條 建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工,因故不能按期開工的,應當向發證機關申請延期;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。

第十條

(1)在建的建筑工程因故中止施工的,建設單位應當自中止施工之日起一個月內,向發證機關報告,并按照規定做好建筑工程的維護管理工作。

(2)建筑工程恢復施工時,應當向發證機關報告;中止施工滿一年的工程恢復施工前,建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。

第十一條 按照國務院有關規定批準開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應當及時向批準機關報告情況。因故不能按期開工超過六個月的,應當重新辦理開工報告的批準手續。

第十二條 從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,應當具備下列條件:

(一)符合國家規定的注冊資本;

(二)與其從事的建筑活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員;

(三)有從事相關建筑活動所應有的技術裝備;

(四)法律、行政法規規定的其他條件。

參考資料來源:百度百科-《中華人民共和國建筑法》

2.建設工程開工需要哪些前期手續

建設單位申請領取施工許可證,應當具備下列條件,并提交相應的證明文件:

1、依法應當辦理用地批準手續的,已經辦理該建筑工程用地批準手續。

2、在城市、鎮規劃區的建筑工程,已經取得建設工程規劃許可證。

3、施工場地已經基本具備施工條件,需要征收房屋的,其進度符合施工要求。

4、已經確定施工企業。按照規定應當招標的工程沒有招標,應當公開招標的工程沒有公開招標,或者肢解發包工程,以及將工程發包給不具備相應資質條件的企業的,所確定的施工企業無效。

5、有滿足施工需要的技術資料,施工圖設計文件已按規定審查合格。

6、有保證工程質量和安全的具體措施。施工企業編制的施工組織設計中有根據建筑工程特點制定的相應質量、安全技術措施。建立工程質量安全責任制并落實到人。專業性較強的工程項目編制了專項質量、安全施工組織設計,并按照規定辦理了工程質量、安全監督手續。

7、按照規定應當委托監理的工程已委托監理。

8、建設資金已經落實。建設工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的50%,建設工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設單位應當提供本單位截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料,以及銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。

9、法律、行政法規規定的其他條件。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門不得違反法律法規規定,增設辦理施工許可證的其他條件。

申請辦理施工許可證,應當按照下列程序進行:

1、建設單位向發證機關領取《建筑工程施工許可證申請表》。

2、建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》,并附本辦法第四條規定的證明文件,向發證機關提出申請。

3、發證機關在收到建設單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后,對于符合條件的,應當自收到申請之日起十五日內頒發施工許可證。

4、對于證明文件不齊全或者失效的,應當當場或者五日內一次告知建設單位需要補正的全部內容,審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應順延;對于不符合條件的,應當自收到申請之日起十五日內書面通知建設單位,并說明理由。

5、建筑工程在施工過程中,建設單位或者施工單位發生變更的,應當重新申請領取施工許可證。

6、建設單位申請領取施工許可證的工程名稱、地點、規模,應當符合依法簽訂的施工承包合同。施工許可證應當放置在施工現場備查,并按規定在施工現場公開。

7、施工許可證不得偽造和涂改。

8、建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工的,應當在期滿前向發證機關申請延期,并說明理由;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數、時限的,施工許可證自行廢止。

擴展資料

建筑工程施工許可證是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準文件,是建設單位進行工程施工的法律憑證,也是房屋權屬登記的主要依據之一。沒有施工許可證的建設項目均屬違章建筑,不受法律保護。當各種施工條件完備時,建設單位應當按照計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續,領取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。

參考資料

北大法律信息網-建筑工程施工許可管理辦法

3.建設項目立項的法律法規依據是什么

1、業主單位應向當地發改委申請立項,發改委根據企業的立項申請,進行可行性論證,如果該項目可行,發改委將給該企業發項目可行性論證報告(代建設項目批文),企業取得該批文后,同時還要取得相關建設手續,就可以施工了。

2、項目可行性研究報告的主要附件:批準的項目建議書;國土、規劃部門的定點意見;建設資金來源的落實意見;中外合資項目必須要有中外各方的營業執照、資信證明、協議等相關材料;重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經過批準的選址報告。

3、投資計劃申報程序:項目可行性研究報告批準后,即可以此為依據編制項目初步設計文件。項目初步設計經有關部門批準,并落實好其它建設條件,特別是建設資金(建設資金要有相關銀行的證明)后,即可申報年度建設計劃。

4、建設項目立項審查原則:嚴格遵守黨的路線、方針、政策和各項規章制度,嚴格按照辦事程序、辦事過程審批項目和編制年度計劃;堅持原則,廉潔奉公,嚴禁以權謀私,對違反規定的,要給予紀律處分;對正在審查未經批準的項目,不得向外泄露結果;對能辦不辦、拖辦的,要給予嚴肅批評。

4.關于房地產前期開發手續

載:2009房地產營銷策劃大全 . 房地產開發前期手續辦理流程 . 房地產開發項目行政許可事項辦理簡明流程 . 一個完整的房地產項目從開始到竣工,大致可以分以下三大部分。

第一部分,房地產開發公司的準備工作在報行政機關審批之前,房地產開發公司應辦理好土地出讓手續,委托有資質的勘察設計院對待建項目進行研究并制作報告書,應附有詳細的規劃設計參數和效果圖,并落實足夠的開發資金。 第二部分,行政審批部分 房地產開發前期手續辦理流程根據我國當前法律、法規、規章,房地產建設項目的行政許可程序一般共分六個階段:1)選址定點;2)規劃總圖審查及確定規劃設計條件;3)初步設計及施工圖審查;4)規劃報建圖審查;5)施工報建;6)建設工程竣工綜合驗收備案。

一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項:1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。

2、國土資源局進行土地利用總體規劃和土地供應方式的審查。3、建委辦理投資開發項目建設條件意見書。

4、環保局辦理生產性項目環保意見書(表)。5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。

6、規劃部門辦理項目選址意見書。 二、規劃總圖審查及確定規劃設計條件階段,此階段辦理以下一般事項:1、人防辦進行人防工程建設布局審查。

2、國土資源局辦理土地預審。3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環保局、園林局、文化局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。

4、規劃部門對規劃總圖進行評審,核發《建設用地規劃許可證》。5、規劃部門確定建設工程規劃設計條件。

三、初步設計和施工圖設計審查,此階段辦理以下一般事項:1、規劃部門對初步設計的規劃要求進行審查。2、消防局對初步設計的消防設計進行審查。

3、交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。

5、國土資源局進行用地預審。6、市政部門、環保局、衛生局、地震局等相關部門對初步設計的相關專業內容進行審查。

7、建委制發初步設計批復,并對落實初步設計批準文件的要求進行審查。8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查,根據業主單位意見,核發技術性審查委托通知單。

9、建委根據施工圖設計文件審查機構發出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》,發放《建設工程施工圖設計文件審查批準書》。 四、規劃單體審查階段,此階段辦理以下一般事項:1、公安消防支隊進行消防設計審查。

2、人防辦進行人防設施審查。3、建委、市政部門、園林局、環保局、衛生局按職責劃分對相關專業內容和范圍進行審查。

4、規劃部門對變更部分的規劃設計補充核準規劃設計條件,在建設單位繳納有關規費后,核發《建設工程規劃許可證》。 五、施工報建階段,此階段辦理以下一般事項:1、建設單位辦理施工報建登記。

2、建設方對工程進行發包,確定施工隊伍。招標類工程通過招投標確定施工隊伍,非招標類工程直接發包。

并取得中標通知書。3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查,核發《建筑工程施工許可證》。

六、商品房預售許可階段,此階段辦理以下一般事項:由房地產管理部門辦理預售登記,核發《商品房預售許可證》。開發企業申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件(復印件)及資料:1、以下證明材料: (1)已交付全部土地使用權出讓金,取得土地使用權證書;(2)持有建設工程規劃許可證和施工許可證;(3)按提供預售的商品房計算,投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,并已經確定施工進度和竣工交付日期。

2、開發企業的《營業執照》和資質等級證書;3、工程施工合同;4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業管理等內容,并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。

七、建設工程竣工綜合驗收備案階段,此階段辦理以下一般事項:1、建筑工程質量監督站(機構)對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。2、財政部門對建設項目應繳納的行政事業性收費和基金進行核實驗收。

3、規劃部門、市政部門、水利局、環保局、文化局、衛生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門,按照法律、法規、規章的有關規定對相關專業內容和范圍進行驗收。規劃部門根據上述部門和本部門驗收情況核發《建設工程規劃驗收許可證》(正本)。

4、建委綜合各部門驗收、審查意見,對符合審核標準和要求的,出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明;不符合標準或要求的,作退件處理并要求限期整改。 第三部分房地產項目權屬初始登記階段 房地產開發前期手續辦理流程1、由房管局核準新建商品房所有權初始(大產權證)登記。

2、開發商應提交材料:(1)申請書;(2)企業營業執照;(3)用地證明文件或者土地使用權證;(4)建設用地規劃許可證;(5)建設工程規劃許可證;(6)施工許可證;(7)房屋竣工驗收資料(8)房屋測繪成果;(9)根據有關規定應當提交的其他文件。 你好!問題即將過期,答案如有幫助,謝謝采納。

5.建筑工程項目開工前需要向政府辦理哪些手續

首選建設單位預先做好市場調查,看是否在此開發會有什么樣的前景,隨后編制可行型研究報告,規劃藍圖,辦理土地使用證,城市規劃許可證。

地質勘探單位進行勘探,設計單位招標,確立設計單位,設計單位根據地質勘探報告及甲方的規劃藍圖開始設計施工圖紙,設計圖紙審批,去消防部門備案,去所在地建委備案,去當地建筑工程質量監督站備案,辦理施工許可證,施工單位及監理單位的招標,確立施工單位及監理單位,然后進入施工階段的工作。

施工中如發現有文物或古墓等,應妥善保護,并應及時報請當地有關部門處理,方可繼續施工。如發現有測量用的永久性標樁或地質、地震部門設置的長期觀測點等,應加以保護。

在敷設有地上或地下管線、電纜的地段進行土方施工時,應事先取得有關管理部門的書面同意,施工中應采取措施,以防止損壞管線,防范塌方,避免因挖掘造成的嚴重事故。

土方開挖時,應防止鄰近建筑物或構筑物,道路、管線等發生下沉和變形。必要時應與設計單位或建設單位協商,采取防護措施,并在施工中進行沉降或位移觀測。

擴展資料

為適應對工程建設項目分級管理的需要,國家規定基本建設項目分為大型、中型、小型三類;更新改造項目分為限額以上和限額以下兩類。不同等級標準的工程建設項目國家規定的審批機關和報建程序也不盡相同。

劃分項目等級的原則

(1)按批準的可行性研究報告(初步設計)所確定的總設計能力或投資總額的大小,依據國家頒布的《基本建設項目大中小型劃分標準》進行分類。

(2)凡生產單一產品的項目,一般按產品的設計生產能力劃分;生產多種產品的項目,一般按其主要產品的設計生產能力劃分;產品分類較多,不易分清主次、難以按產品的設計能力劃分時,可按投資總額劃分。

(3)對國民經濟和社會發展具有特殊意義的某些項目,雖然設計能力或全部投資不夠大、中型項目標準,經國家批準已列入大、中型計劃或國家重點建設工程的項目,也按大、中型項目管理。

(4)更新改造項目一般只按投資額分為限額以上和限額以下項目,不再按生產能力或其他標準劃分。

(5)基本建設項目的大、中、小型和更新改造項目限額的具體劃分標準,根據各個時期經濟發展和實際工作中的需要而有所變化。

參考資料來源:百度百科-建筑工程項目

6.建設工程招標前應具備哪些條件

《招標投標法》第9條規定“招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,應當先履行審批手續,取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實。”履行項目審批手續和落實資金來源是招標項目進行招標前必須具備的兩項基本條件。

工程建設項目施工招標投標辦法第八條 依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行施工招標:

(一)招標人已經依法成立;

(二)初步設計及概算應當履行審批手續的,已經批準;

(三)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的,已經核準;

(四)有相應資金或資金來源已經落實;

(五)有招標所需的設計圖紙及技術資料。

第十條 依法必須進行施工招標的工程建設項目,按工程建設項目審批管理規定,凡應報送項目審批部門審批的,招標人必須在報送的可行性研究報告中將招標范圍、招標方式、招標組織形式等有關招標內容報項目審批部門核準。

其他還有些內容找不到出處了,還有建設用地規劃許可證,征地拆遷工作是否完成。

七部委30號令規定: 依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行施工招標:

(一) 招標人已經依法成立;

(二) 初步設計及概算應當履行審批手續的,已經批準;

(三) 招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核手續,已經核準;

(四) 有相應資金或資金來源已經落實;

(五) 有招標所需的設計圖紙及技術資料。

中華人民共和國招標投標法

國務院辦公廳關于進一步規范招投標活動的若干意見

7.工程開工前建設單位需辦理什么手續

根據《中華人民共和國建筑法》

第八條 申請領取施工許可證,應當具備下列條件:

(一)已經辦理該建筑工程用地批準手續;

(二)在城市規劃區的建筑工程,已經取得規劃許可證;

(三)需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;

(四)已經確定建筑施工企業;

(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料;

(六)有保證工程質量和安全的具體措施;

(七)建設資金已經落實;

(八)法律、行政法規規定的其他條件。

擴展資料:

施工注意事項:

1、腳手架、腳手板有冰雪積留時,施工前應清除干凈,隨時檢查架體有無松動及下沉現象并要求所有進入施工現場作業人員在冬季施工期間穿防滑鞋。

2、電源開關,控制箱等設施要統一布置,加鎖保護,防止亂拉電線,設專人負責管理,防止漏電觸電。經常移動的機具導線不得在地面上拖拉,不得侵入水中,應架空絕緣良好,凡露天使用的務必有防雨雪防潮設施。

3、施工場地要排除現場積水,做好排水措施,防止現場施工用水造成場地結冰等現象,施工場地積雪清掃后不應堆放在機電設備、構件堆放場地附近。

4、現場所有機械棚要搭設嚴密,防止漏雨;機電設備要采取防水、防淹措施;雨、雪后應對供電線路進行檢查,保證用電安全。

5、登高作業人員(結構施工支架搭設、基坑開挖鋼支撐安裝等)必須佩戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍設施;高空作業人員必須按要求正確系好安全帶,必須將安全帶掛鉤掛到安全牢固的物體上,嚴禁在安裝模板時將安全帶掛在模板上。

6、由于天氣寒冷,積雪路滑,工人對應急突發問題反應相對遲緩,作業人員不得冒險或違章作業,按照要求配帶好安全帽。

7、要做好個人保暖注意防凍傷,寒冷時節外表皮膚脆化,極易被刮破碰傷;同時,宿舍溫度也會降低,嚴禁在宿舍內采取大功率電器取暖。

8、班組負責人在每天開工之前,做好班前安全講評,向班組作業人員強調本班施工作業安全注意實行,重點強調雨雪天氣高空作業安全。

9、當在結冰處施工時,需要鋪設防滑草氈或裝有防滑條的木板,且工作時必須佩戴安全繩,安全繩高掛抵用,固定在牢固的支點上面。

10、場內場外車輛行進中應控制車速,保持行車距離,防止事故發生。

11、涉及混凝土澆筑施工的,注意摻加防凍劑,澆筑完成后先覆蓋薄膜后加蓋草簾保溫,溫度低于5°時,不得灑水養護;注意控制混凝土內外溫差,減少混凝土開裂。

參考資料來源:搜狗百科-中華人民共和國建筑法


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