進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動(醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法律法規(guī)是如何規(guī)定的).jpg)
醫(yī)療衛(wèi)生法律。指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定頒布的法律文件。目前全國人大常委會通過的法律有:《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國藥品管理法》等。
行政法規(guī)。指由國家最高行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院制定頒布的規(guī)范性文件。行政法規(guī)有的以國務(wù)院名義直接發(fā)布,如《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《血液制品管理?xiàng)l例》等。
部門規(guī)章。指由衛(wèi)生部制定頒布或衛(wèi)生部與有關(guān)部、委、辦、局聯(lián)合制定發(fā)布的具有法律效力的規(guī)范性文件。這些文件在全國范圍內(nèi)有效,效力低于法律、法規(guī),如《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《全國醫(yī)院工作條例》等。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員還需遵守診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)診療護(hù)理規(guī)范。常規(guī)是基于維護(hù)公民健康權(quán)利的原則,在總結(jié)以往科學(xué)和技術(shù)成果的基礎(chǔ)上對醫(yī)療過程的定義和所應(yīng)用技術(shù)的規(guī)范或指南。通常分為廣義和狹義兩種。廣義的診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)是指衛(wèi)生行政部門以及全國性行業(yè)協(xié)(學(xué))會針對本行業(yè)的特點(diǎn),制定的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、制度的總稱。狹義的診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定的本機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療、護(hù)理、檢驗(yàn)、醫(yī)技診斷治療及醫(yī)用物品供應(yīng)等各項(xiàng)工作應(yīng)遵循的工作方法、步驟。狹義的診療護(hù)理規(guī)范和常規(guī)涵蓋了臨床醫(yī)學(xué)二、三級專業(yè)學(xué)科和臨床診療輔助專業(yè),包括從臨床的一般性問題到專科性疾病,從病因診斷到護(hù)理治療,從常用的診療技術(shù)到高新診療技術(shù)等內(nèi)容。隨著條例的實(shí)施,全國性的診療護(hù)理規(guī)范和常規(guī)應(yīng)當(dāng)陸續(xù)制訂、修訂、公布、實(shí)施。
醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)包括以下幾個層次:
醫(yī)療衛(wèi)生法律。指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定頒布的法律文件。目前全國人大常委會通過的法律有:《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國藥品管理法》等。
行政法規(guī)。指由國家最高行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院制定頒布的規(guī)范性文件。行政法規(guī)有的以國務(wù)院名義直接發(fā)布,如《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《血液制品管理?xiàng)l例》等。
部門規(guī)章。指由衛(wèi)生部制定頒布或衛(wèi)生部與有關(guān)部、委、辦、局聯(lián)合制定發(fā)布的具有法律效力的規(guī)范性文件。這些文件在全國范圍內(nèi)有效,效力低于法律、法規(guī),如《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《全國醫(yī)院工作條例》等。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員還需遵守診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)診療護(hù)理規(guī)范。常規(guī)是基于維護(hù)公民健康權(quán)利的原則,在總結(jié)以往科學(xué)和技術(shù)成果的基礎(chǔ)上對醫(yī)療過程的定義和所應(yīng)用技術(shù)的規(guī)范或指南。通常分為廣義和狹義兩種。廣義的診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)是指衛(wèi)生行政部門以及全國性行業(yè)協(xié)(學(xué))會針對本行業(yè)的特點(diǎn),制定的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、制度的總稱。狹義的診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定的本機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療、護(hù)理、檢驗(yàn)、醫(yī)技診斷治療及醫(yī)用物品供應(yīng)等各項(xiàng)工作應(yīng)遵循的工作方法、步驟。狹義的診療護(hù)理規(guī)范和常規(guī)涵蓋了臨床醫(yī)學(xué)二、三級專業(yè)學(xué)科和臨床診療輔助專業(yè),包括從臨床的一般性問題到專科性疾病,從病因診斷到護(hù)理治療,從常用的診療技術(shù)到高新診療技術(shù)等內(nèi)容。隨著條例的實(shí)施,全國性的診療護(hù)理規(guī)范和常規(guī)應(yīng)當(dāng)陸續(xù)制訂、修訂、公布、實(shí)施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員還必需恪守職業(yè)道德。1988年12月15日發(fā)布的《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》中對醫(yī)師的職業(yè)道德規(guī)范作了規(guī)定。1997年1月25日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中也提出了醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹立“救死扶傷、忠于職守,愛崗敬業(yè)、滿腔熱忱,開拓進(jìn)取、精益求精,樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)”的行業(yè)風(fēng)尚。《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》在總則部分開宗明義地提出了“醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)。”其實(shí),這一要求不僅適用于醫(yī)師,所有的醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)遵循這一原則。
由于醫(yī)學(xué)是快速發(fā)展的學(xué)科,是一個高科技、復(fù)雜技術(shù)應(yīng)用最多、應(yīng)用較快的學(xué)科。由于醫(yī)療信息的不對等,患者處于相對弱勢地位,因此,社會對衛(wèi)生系統(tǒng)提出的要求高于其他行業(yè),也嚴(yán)于其他行業(yè)。醫(yī)務(wù)人員在具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,還應(yīng)樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任心,恪守職業(yè)道德,這樣才能更好地履行救死扶傷的職責(zé),為患者解除病痛,促進(jìn)身心健康。
同時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。
以下為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法律法規(guī)規(guī)定的方法: 關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)有哪些法律規(guī)定 1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)可分為哪些類別? 在我國,醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,以救死扶傷、防病治病、為公民健康服務(wù)為宗旨,從事疾病診斷、治療活動的社會組織。
我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以分為以下類別: (一)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院; (二)婦幼保健院; (三)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院; (四)療養(yǎng)院; (五)綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部; (六)診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站; (七)村衛(wèi)生室(所); (八)急救中心、急救站; (九)臨床檢驗(yàn)中心; (十)專科疾病防治院(所、站); (十一)護(hù)理院(站); (十二)其他診療機(jī)構(gòu)。 另外,衛(wèi)生防疫、國境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)等機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍之外開展診療活動以及美容服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的醫(yī)療美容業(yè)務(wù),應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定,申請?jiān)O(shè)置相應(yīng)類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2、關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的法律、法規(guī)有哪些? 國家對醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理立法一直十分重視。 早在建國初期,我國就頒布了《醫(yī)院診所管理暫行條例》、《醫(yī)院、診所組織編制原則(草案)》、《關(guān)于組織聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法》、《縣衛(wèi)生院組織通則》等醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理方面的法規(guī)。
隨著我國醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展,衛(wèi)生部又先后制定了《綜合醫(yī)院組織編制原則(試行草案)》(1978年)、《農(nóng)村合作醫(yī)療章程(試行草案)》(1979年)、《全國城市街道衛(wèi)生院工作條例(試行草案)》(1979年)、《全國醫(yī)院工作條例》(1982年)、《醫(yī)院工作制度》(1982年)、《醫(yī)院分級管理辦法(試行)》(1989年)、《醫(yī)院工作制度補(bǔ)充規(guī)定(試行)》(1989年)、《醫(yī)院工作制度補(bǔ)充規(guī)定(試行)》(1992年)等一系列加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法制建設(shè)的法規(guī)。 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,穩(wěn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序,保證醫(yī)療質(zhì)量,保障公民健康,國務(wù)院發(fā)布了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,明確規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局、設(shè)置審批、登記執(zhí)業(yè)和監(jiān)督管理。
此后,衛(wèi)生部又陸續(xù)頒布了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理行政處罰程序》、《全國醫(yī)院工作條例》、《醫(yī)院工作制度》、《醫(yī)院工作人員職責(zé)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會章程》等規(guī)章,從而使我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理走上了法制化的軌道。 醫(yī)療衛(wèi)生法律。
指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定頒布的法律文件。目前全國人大常委會通過的法律有:《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國藥品管理法》等。
行政法規(guī)。指由國家最高行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院制定頒布的規(guī)范性文件。
行政法規(guī)有的以國務(wù)院名義直接發(fā)布,如《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《血液制品管理?xiàng)l例》等。 部門規(guī)章。
指由衛(wèi)生部制定頒布或衛(wèi)生部與有關(guān)部、委、辦、局聯(lián)合制定發(fā)布的具有法律效力的規(guī)范性文件。這些文件在全國范圍內(nèi)有效,效力低于法律、法規(guī),如《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《全國醫(yī)院工作條例》等。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員還需遵守診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)診療護(hù)理規(guī)范。 常規(guī)是基于維護(hù)公民健康權(quán)利的原則,在總結(jié)以往科學(xué)和技術(shù)成果的基礎(chǔ)上對醫(yī)療過程的定義和所應(yīng)用技術(shù)的規(guī)范或指南。
通常分為廣義和狹義兩種。廣義的診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)是指衛(wèi)生行政部門以及全國性行業(yè)協(xié)(學(xué))會針對本行業(yè)的特點(diǎn),制定的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、制度的總稱。
狹義的診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定的本機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療、護(hù)理、檢驗(yàn)、醫(yī)技診斷治療及醫(yī)用物品供應(yīng)等各項(xiàng)工作應(yīng)遵循的工作方法、步驟。狹義的診療護(hù)理規(guī)范和常規(guī)涵蓋了臨床醫(yī)學(xué)二、三級專業(yè)學(xué)科和臨床診療輔助專業(yè),包括從臨床的一般性問題到專科性疾病,從病因診斷到護(hù)理治療,從常用的診療技術(shù)到高新診療技術(shù)等內(nèi)容。
隨著條例的實(shí)施,全國性的診療護(hù)理規(guī)范和常規(guī)應(yīng)當(dāng)陸續(xù)制訂、修訂、公布、實(shí)施。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員還必需恪守職業(yè)道德。
1988年12月15日發(fā)布的《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》中對醫(yī)師的職業(yè)道德規(guī)范作了規(guī)定。1997年1月25日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中也提出了醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹立“救死扶傷、忠于職守,愛崗敬業(yè)、滿腔熱忱,開拓進(jìn)取、精益求精,樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)”的行業(yè)風(fēng)尚。
《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》在總則部分開宗明義地提出了“醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)。”其實(shí),這一要求不僅適用于醫(yī)師,所有的醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)遵循這一原則。
1,其必須在依法取得執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,按該機(jī)構(gòu)法定的科目范圍行醫(yī)。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定: 任何單位或者個人,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不得開展診療活動。第二十七條規(guī)定: 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動。
2、醫(yī)師必須經(jīng)國家通一考試,取得《醫(yī)師資格證書》,也就是取得“執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格”。《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十二條 醫(yī)師資格考試成績合格,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。
(但此時醫(yī)生仍不具備執(zhí)業(yè)資格)3、其必須在取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格后依法注冊取得某一專業(yè)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書》,并且是在法定注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十三條 國家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。
第十四條 醫(yī)師經(jīng)注冊后,可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。 未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)資格證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動;第二十一條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權(quán)利: (一) 在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件,選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案; 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十一條第二款規(guī)定: 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動的,按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。
3、若從事的特定專業(yè)醫(yī)療活動,則還必須持有特定的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。像計(jì)劃生育手術(shù)必須取得“《計(jì)劃生育手服務(wù)上崗證》;放射治療,則必須取得《放射治療專業(yè)醫(yī)師證書》、《放射物理師執(zhí)業(yè)證書》,在此基礎(chǔ)上還必須取得《放射工作人員上崗證》后才能從事放射治療工作。
由此可知,一個人無論其是否是醫(yī)生,若要取得合法的行使醫(yī)療活動的執(zhí)業(yè)資格,必須具備以上各項(xiàng)條件;只有附合了以上法定的條件,才能說這個醫(yī)生具備了“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格“。(特別緊急情況下除外,鄉(xiāng)村醫(yī)生另有規(guī)定) 有的人認(rèn)為醫(yī)師超科目超執(zhí)業(yè)范圍行醫(yī)不好認(rèn)定是不是非法行醫(yī),其理由是刑法沒有明文規(guī)定醫(yī)師超科目超執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)就是非法行醫(yī)。
其實(shí),這是個錯誤的觀點(diǎn)。事實(shí)上,刑法已做出了明文規(guī)定。
它明確規(guī)定了“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”是非法行醫(yī)罪的主體,只是有些人對醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)不了解從而不了解什么是“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”這一概念罷了。從上述規(guī)定中我們可以明確地知道,沒有獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可或者沒有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的人,是一種“沒有取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”;而取得了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可或者有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的人,如果超出了醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記核準(zhǔn)的診療科目或者超出了注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動,也是一種“沒有取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”。
“不是醫(yī)生的人”只不過是非法行醫(yī)中的一種而已。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十一條第二款的規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)范圍之外的診療活動的,按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。
第八十八條第二款規(guī)定 衛(wèi)生技術(shù)人員:是指按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格或者職稱的人員。這已明確說明了,醫(yī)務(wù)人員在本專業(yè)之外從事醫(yī)療活動,就已經(jīng)不是法律意義上的醫(yī)務(wù)人員,就沒有從事醫(yī)療活動的法定執(zhí)業(yè)資格。
l因此,看一個醫(yī)生有沒有取得執(zhí)業(yè)資格,不僅要看他有沒有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,而且要看他所實(shí)施的醫(yī)療行為與其注冊的執(zhí)業(yè)類別范圍等是否相符。只有在持有的《證書》與其實(shí)施的行為相吻合條件下,才能說他取得了合法的執(zhí)業(yè)資格。
醫(yī)學(xué)科學(xué)本身是一門非常復(fù)雜而又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué),醫(yī)療事業(yè)又是風(fēng)險極大的關(guān)系到患者生命健康的事業(yè),不同的專業(yè)都需要有不同的理論知識和熟練的專業(yè)技能以及特定的醫(yī)療條件。這就是,不同的病種需要不同專業(yè)的醫(yī)生來看,比如,婦科與牙科;不同的治療方式得有不同的專業(yè)人員來操作,比如,同為癌癥病人,外科醫(yī)生用手術(shù)治療,而放射治療醫(yī)生則用放射源來治療,他們的治療理論和操作技術(shù)是完全不同的。
不同的級別醫(yī)院,其服務(wù)設(shè)施條件也各有差異。因此,國家通過立法對醫(yī)生的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,以提高醫(yī)療質(zhì)量,保護(hù)就醫(yī)者的生命健康安全。
這也是《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》為什么要對“診療科目”進(jìn)行核準(zhǔn)登記、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》為什么要對醫(yī)師的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行注冊,并要求醫(yī)師按上述規(guī)定從事執(zhí)業(yè)活動的根本道理。有的人之所以會對非法行醫(yī)的概念產(chǎn)生歧義,其根本原因就是把取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和“取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”劃了等號。
一個醫(yī)生取得了某一專業(yè)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》恰恰證明了他在其本專業(yè)內(nèi)有執(zhí)業(yè)資格,對于未經(jīng)注冊的其他專業(yè)而言,他仍是“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格“。對于不是醫(yī)生的人能成為非法行醫(yī)的主體大家無什么分歧。
但對于是醫(yī)生的人是否能構(gòu)成非法行醫(yī)的主體,有此人就糊涂了。我們不仿舉個例子說明一下:無論駕駛何種車輛的人,我們均可稱其為駕駛員,但并非只要是駕駛員,就能任意開各種車輛。
比如一個人取得了摩托車駕駛執(zhí)照”對于摩托車的駕駛,他自然是取得了駕駛資格的人。但對于大客車,在他未取得大客車駕駛。
“六五”普法是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制教育。
在過去的25年里,全民普法教育在推動我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要的法治保障作用。就如何搞好“六五”普法教育,我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)、深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 法制宣傳教育是實(shí)施依法治國方略的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)的重要保證,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)和諧社會的具體實(shí)踐。
社會穩(wěn)定、社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開良好的法治環(huán)境作保障,特別是市場經(jīng)濟(jì),對法治的要求越來越高。只有全體公民都知法、守法、依法辦事,并善于運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,社會才能穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)才能有序發(fā)生,社會各項(xiàng)事業(yè)才能納入法治軌道。
因此,各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)要從建設(shè)社會主義法治國家的極端重要性,增強(qiáng)責(zé)任感,確保普法教育真正列入本單位工作目標(biāo)之中和其他工作一并落實(shí),一并考核。 (二)、明確職責(zé)、齊抓共管。
首先要明確市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是黨委、政府在開展普法依法治市工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),而且是政府編制內(nèi)的常設(shè)機(jī)構(gòu),不是市司法局的內(nèi)設(shè)股室。 依法治理辦公室擁有對普法依法治理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核等職能和權(quán)限。
依法治理辦公室要切實(shí)履行職責(zé),真正在全民普法中發(fā)揮組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保障作用。法制宣傳教育是全黨的任務(wù),必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)各方力量共同努力,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會參與”的普法工作格局。
黨委宣傳部門、政府司法行政部門擔(dān)負(fù)著普法的主管職責(zé),責(zé)無旁貸。政府各部門、各單位要積極參與,發(fā)揮自身優(yōu)勢,樹立“大普法”觀念,只有這樣,才能發(fā)動一切力量開展普法工作,才能把普法依法治理工作引向深入。
(三)、完善制度、強(qiáng)化考核。 “六五”普法要在考核評估上下功夫,建立一種權(quán)威性的長效考核機(jī)制。
由依法治理辦公室制定出切實(shí)可行的考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對考核取得優(yōu)秀等級的進(jìn)行表彰獎勵;對考核不合格單位實(shí)行“一票否決”,對連續(xù)兩年考核不合格的單位,對其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行免職;個人在年度考核中不合格的,取消評先評優(yōu)資格。 建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職考試制度。
按照任命權(quán)限,由任命機(jī)關(guān)組織,對考試不合格的暫緩任命,對經(jīng)兩次補(bǔ)考不合格的不予任命或不再提請任命,以激勵和督促各單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé),重視普法依法治理工作,使普法依法治理工作始終充滿生機(jī)和活力。建立個人學(xué)法檔案制度。
將個人年度學(xué)法考試、考試結(jié)果列入個人績效檔案,作為干部年度工作考核、任免、晉升、獎懲的依據(jù)之一。 (四)、強(qiáng)化隊(duì)伍、抓好落實(shí)。
做好普法工作,關(guān)鍵靠人、靠隊(duì)伍。一是要配齊、配強(qiáng)一支專職普法青年隊(duì)伍。
這支隊(duì)伍主要來源于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事普法依法治理工作的人員和村級干部,這些人應(yīng)當(dāng)挑選政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛普法的工作人員;二是組建一支以律師、法律工作者、從事法律教學(xué)和法律工作為主體的普法講師團(tuán)。 三是建立一支由退休老干部、老教師、老村干部和有一定威望的老同志組成的義務(wù)普法志愿者隊(duì)伍。
鼓勵、引導(dǎo)和組織三支隊(duì)伍積極開展工作,充分發(fā)揮他們在法制宣傳教育中的中堅(jiān)作用,以骨干普法帶全民學(xué)法。 (五)、抓好重點(diǎn)、緊貼實(shí)際。
公職人員的普法教育,已經(jīng)形成制度,有較高的法律素養(yǎng)、依法行政、依法決策、依法辦事已成為全體公職人員的行為標(biāo)準(zhǔn)。 “六五”普法在重點(diǎn)對象上,應(yīng)由公職人員向村民、居民、進(jìn)城務(wù)工人員、青少年和刑滿釋放人員方面轉(zhuǎn)移,在普法內(nèi)容上,突出維護(hù)社會穩(wěn)定,普及依法行使權(quán)益,依法維護(hù)權(quán)益,依法履行法定義務(wù)的宣傳教育。
在普法形式上,舉辦各類法制學(xué)習(xí)班,發(fā)放法制學(xué)習(xí)資料,開展經(jīng)常性的法律咨詢,把法律交給廣大公民、人人爭做法律“明白人”。 (六)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、保障運(yùn)行。
開展普法依法治市工作,經(jīng)費(fèi)問題至關(guān)重要。普法經(jīng)費(fèi)要按上級的精神列入每年市財(cái)政預(yù)算,專項(xiàng)劃撥,專項(xiàng)專用,切實(shí)落實(shí)到位。
不要把普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與司法局辦公經(jīng)費(fèi)混在一起,普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是用于全市普法工作,是全體普法對象的經(jīng)費(fèi);司法局的辦公經(jīng)費(fèi)是司法局工作人員工作經(jīng)費(fèi),兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有嚴(yán)格的區(qū)別。 司法局工作人員不多,所撥付的辦公經(jīng)費(fèi)也相應(yīng)有限。
從沅江市的實(shí)際情況,如果要從司法局有限的經(jīng)費(fèi)中拿出近20萬元用于普法依法治理工作,實(shí)際上是做不到的。更不能把普法經(jīng)費(fèi)名義上列入財(cái)政預(yù)算,敷衍上級檢查,而實(shí)際并未真正撥付。
沒有經(jīng)費(fèi)保障,普法依法治理工作就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 (七)、創(chuàng)新形式,營造氛圍。
以農(nóng)村法制宣傳月,青少年法制宣傳周,“12。4”法制宣傳日等活動為載體,繼續(xù)運(yùn)用宣傳車,法律咨詢,發(fā)放法制宣傳資料,創(chuàng)辦法制宣傳欄,懸掛法制橫幅標(biāo)語等傳統(tǒng)方式營造法制宣傳氛圍。
廣泛運(yùn)用廣播、電視,政府內(nèi)刊,信息網(wǎng)站等傳媒,加大公益性法制宣傳教育。 電視臺,政府信息網(wǎng)站要開辟法制宣傳教育專題欄目,建成多層次,寬領(lǐng)域,全方位的法制宣傳教育陣地。
在休閑公園,車站,碼頭,集貿(mào)市場等人員集中的繁華地。
最低0.27元/天開通百度文庫會員,可在文庫查看完整內(nèi)容>
原發(fā)布者:鑫淼數(shù)據(jù)
醫(yī)療法律法規(guī)知識培訓(xùn)神經(jīng)內(nèi)科2017年2019/8/2312019/8/232我院要求醫(yī)療人員掌握以下法律法規(guī)?《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》?《中華人民共和國傳染病防治法》、?《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、?《醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、?《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》、《麻醉藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、?《精神藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《抗菌素臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、?《處方管理辦法》、《病歷書寫基本規(guī)范》、《醫(yī)師定期考核管理辦法》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、?《醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》、?《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》、?《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。2019/8/23——————————————共計(jì)20項(xiàng)3《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》?1、醫(yī)療事故?是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。2019/8/234醫(yī)療事故是如何分級和分等的??《條例》第四條規(guī)定,根據(jù)對患者人身造成的損害程度,醫(yī)療事故分為四級:一級醫(yī)療事故:造成患者死亡、重度殘疾的;二級醫(yī)療事故:造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;三級醫(yī)療事故:造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;四級醫(yī)療事故:造成患者明顯
原發(fā)布者:柏華林
法律法規(guī)培訓(xùn)
一、中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法
(一)適用主體
執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師:依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,經(jīng)注冊在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員。
(二)授權(quán)性規(guī)定
1、在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件,選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案;2、按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),獲得與本人執(zhí)業(yè)活動相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本條件;3、從事醫(yī)學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體;4、參加專業(yè)培訓(xùn),接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;5、在執(zhí)業(yè)活動中,人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯;6、獲取工資報酬和津貼,享受國家規(guī)定的福利待遇;7、對所在機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健工作和衛(wèi)生行政部門的工作提出意見和建議,依法參與所在機(jī)構(gòu)的民主管理。(三)義務(wù)性規(guī)定
1、醫(yī)師經(jīng)注冊后,可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。
2、醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施,簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件,必須親自診查、調(diào)查,并按照規(guī)定及時填寫醫(yī)學(xué)文書
3、醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情,但應(yīng)注意避免對患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療,應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意。(醫(yī)師的告知義務(wù),患者的知情同意權(quán))21 (一)救死扶傷,實(shí)行社會主義的人道主義。時
1.如何有效開展法律六進(jìn)活動 法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位簡稱為法律六進(jìn)。 (一)積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。 1、適用范圍及對象:辦事處各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、納入公務(wù)員序列的事業(yè)單位人員。 ...
(一)加強(qiáng)房管部門監(jiān)管以及相關(guān)政策引導(dǎo) 在我國,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理部門為房管局的物業(yè)科,要從源頭上減少物業(yè)服務(wù)合同糾紛的數(shù)量,物業(yè)管理部門必須加強(qiáng)監(jiān)督、管理力度,宏觀指導(dǎo)。筆者認(rèn)為完善科學(xué)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的招標(biāo)、投標(biāo)制度,讓有資質(zhì)的服務(wù)意識強(qiáng)...
(一)加強(qiáng)房管部門監(jiān)管以及相關(guān)政策引導(dǎo) 在我國,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理部門為房管局的物業(yè)科,要從源頭上減少物業(yè)服務(wù)合同糾紛的數(shù)量,物業(yè)管理部門必須加強(qiáng)監(jiān)督、管理力度,宏觀指導(dǎo)。筆者認(rèn)為完善科學(xué)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的招標(biāo)、投標(biāo)制度,讓有資質(zhì)的服務(wù)意識強(qiáng)...
(一)加強(qiáng)房管部門監(jiān)管以及相關(guān)政策引導(dǎo) 在我國,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理部門為房管局的物業(yè)科,要從源頭上減少物業(yè)服務(wù)合同糾紛的數(shù)量,物業(yè)管理部門必須加強(qiáng)監(jiān)督、管理力度,宏觀指導(dǎo)。筆者認(rèn)為完善科學(xué)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的招標(biāo)、投標(biāo)制度,讓有資質(zhì)的服務(wù)意識強(qiáng)...
(一)加強(qiáng)房管部門監(jiān)管以及相關(guān)政策引導(dǎo) 在我國,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理部門為房管局的物業(yè)科,要從源頭上減少物業(yè)服務(wù)合同糾紛的數(shù)量,物業(yè)管理部門必須加強(qiáng)監(jiān)督、管理力度,宏觀指導(dǎo)。筆者認(rèn)為完善科學(xué)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的招標(biāo)、投標(biāo)制度,讓有資質(zhì)的服務(wù)意識強(qiáng)...
手機(jī)如何帶進(jìn)考場的?拍照為何沒被發(fā)現(xiàn)?上傳網(wǎng)絡(luò)怎么沒被屏蔽?今年高考期間,甘肅一考生違規(guī)攜帶手機(jī)進(jìn)入考場,開考后拍攝試卷發(fā)至社交群尋求解答一事引發(fā)社會高度關(guān)注。6月8日上午,教育部教育考試院發(fā)布通報稱,經(jīng)公安機(jī)關(guān)迅速偵查查明,系考中作弊,不...
一、注冊投資公司需要的條件 1?公司股東 一個及以上股東。一位股東投資成立的公司屬于一人有限公司,也可以是二位或以上的股東投資注冊公司。 2?公司監(jiān)事 可以設(shè)監(jiān)事會(需多名監(jiān)事),也可以不設(shè)監(jiān)事會,但需設(shè)一名監(jiān)事。一人有限公司,股東不能擔(dān)任...
1.有關(guān)推廣普通話的手抄報資料(包括文字、圖片) 第11屆全國推廣普通話宣傳周部分省份主要活動一覽表◆ 黑龍江省1.與二、三類城市語言文字工作評估相結(jié)合,舉辦全省第11屆推普周活動啟動儀式(鶴崗市承辦)和結(jié)束儀式(黑河市所轄三類城市五大連池...
1、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》2、《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》 3、《最高人民法院關(guān)于審理涉及公證活動相關(guān)民事案件的若干規(guī)定》4、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定(三)5、最高人民法...
1.宣講法律法規(guī)簡報 全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動 簡 報 第 25 期 全國培訓(xùn)活動辦公室 二○○八年三月七日 中央宣講團(tuán)首場宣講在石家莊舉行 2008年3月3日至4日,國土資源法律知識中央宣講團(tuán)在...