“村里發生嚴重內澇，許多農田被淹，村民家中進水,村干部連夜幫我們解決了淹水問題，沒想到小小的微信群這么管用。”11月3日，江蘇省蘇州市樂余鎮東林村的陳老伯接受《法制日報》記者采訪時說。

　　不久前，樂余司法所工作人員發現東林村“法潤民生”微信群內有242名村民，眾多群眾在討論該問題，言辭激烈，矛盾凸顯。樂余司法所立即安排村法律顧問與村委聯系，村法律顧問從法律角度進行分析、安撫群眾，穩控了勢態。

　　今年9月，司法部印發《關于推進公共法律服務平臺建設的意見》,對推進公共法律服務平臺建設作出部署。要求打造公共法律服務實體、熱線和網絡三大平臺，到2018年底前在全國范圍內基本實現村(居)法律顧問全覆蓋。

《意見》出臺后，各地大力推進公共法律服務平臺建設，江蘇蘇州、湖北武漢、安徽池州等地已率先實現了村居法律顧問全覆蓋,上海、青島等地也將于今年年底前完成。如今，村居法律顧問制度正從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變，從發放便民服務聯系卡的老辦法，到建立法律顧問微信群的新點子，群眾咨詢法律問題、尋求法律幫助，通過點點手機就能完成，真正將公共法律服務送到群眾“手上”。

　　打通法律服務“最后一公里”截至9月底，蘇州市2055個村(社區)全部建立“法潤民生”微信群、10個縣(市、區)全部建立“法律顧問之家”微信群，實現了法律顧問微信群工作網絡全覆蓋。微信群建立以來，已推送法律知識近2萬條，提供法律咨詢11300余人次，指引公證、法律援助辦理1100余人次，參與糾紛調解665件，極大地方便了群眾法律服務需求。

在記者采訪過程中，蘇州市司法局局長王侃介紹說，法律顧問微信群做到了服務對象的全覆蓋，不僅將公共法律服務送到了群眾“手上”。同時，也建立了基層普法新機制，通過發布法律風險提示、典型案例等信息，解決了傳統服務模式難以逾越的“最后一公里”的問題。

　　以蘇州的“法潤民生”微信群為例，在服務力量上，鎮(街道)司法所負責組建由司法所工作人員、村(社區)法律顧問、村(社區)兩委成員、村(居)民組長、調解員、村(居)民，以及法庭法官、派出所社區民警、村民小組黨員代表等加入的村(社區)“法潤民生”微信群。在服務對象上，司法行政部門加強服務宣傳，引導村(居)民自愿加入，對老年人等不便于接受微信服務的村(居)民，不斷擴大服務對象的覆蓋面。

　　蘇州市司法局基層處處長陸紅英告訴記者，為有效解決服務需求不對稱的問題，蘇州市村(社區)法律顧問協議采取政府部門、村(社區)與法律服務機構三方面簽約，方便村(社區)法律顧問引入所在團隊提供微信服務。多數地區有2人以上律師或基層法律服務工作者入群服務，及時回應群眾法律需求,提供“全科”服務，有效解決線下服務“無人問診”和“求醫不便”的狀況。

　　小小便民聯系卡法律服務送到家為確保群眾通過更多的渠道知曉一村(社區)一法律顧問工作，進一步推進“一鄉鎮一團隊、一村居一顧問”工作，加強律師與群眾相互溝通，把司法為民落到實處、細處，山東省禹城市司法局精心印制“村(社區)法律顧問便民服務卡”，通過開展法律宣傳系列活動送到群眾手中，讓老百姓能夠時刻把“法”帶在身邊。

　　“便民服務卡”雖小，內容可不含糊，正面印有律師的姓名、單位地址、聯系電話、微信二維碼、執業證號等信息，反面印有監督電話、咨詢電話、服務范圍等內容，一目了然，群眾既可通過電話也可掃描二維碼聯系到律師咨詢更多法律問題，并對法律顧問工作進行實時監督。

　　小小的便民聯系卡方便群眾隨時反映問題，有利于及時化解矛盾糾紛，同時也為群眾提供優質、高效的法律服務開通了便捷的通道，受到群眾的歡迎，被群眾形象地稱為“連心卡”、“護身符”。

　　目前，禹城市司法局已發放“便民聯系卡”萬余張，不少糾紛通過“便民聯系卡”聯系律師調解后得以解決。

　　從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”專業律師免費提供咨詢、送到“家門口”的法治講座、不花錢的法律文書……各地積極探索如何從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變，帶給百姓帶更多的實惠體驗。

　　電話解答小張關于朋友借錢不還怎么辦的問題，現場幫助王女士草擬一份遺贈扶養協議，對賈溝村村規民約進行審查……律師袁琰擔任北京市門頭溝區村居法律顧問已經有3個年頭，每次下村她都要帶上一個“賬本”，那就是《村居法律顧問工作宣傳考評冊》。在這個“賬本”上，她記錄了從事村居法律顧問工作的點點滴滴。

　　“村居法律顧問制度不能流于形式，要發揮實效監督考核機制必不可少。這樣的‘賬本’每名村居法律顧問都有一本，過去只是記錄時間、地點、服務內容，如今還增加了滿意度評價，每次服務完都要找村(居)委會負責人核實簽字，以此作為一項重要的考核內容,干多干少一個樣的情況不復存在。”袁琰今天接受采訪時說。

　　據了解，2017年，門頭溝區司法局對村居法律顧問加大了管理力度，要求法律服務一事一記、一季一核，對律師服務情況的考核重點放在服務時間、服務方式、服務特色、服務滿意度等方面，對于考評不合格的律師，組織整改甚至清退出村居法律顧問隊伍。