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自1986年全國人大常委會法制工委行政法研究會成立至今,我國集中式行政法典的創制已有20年,全國人大及其常委會先后頒布了《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政監察法》、《行政復議法》、《立法法》、《行政許可法》、《治安管理處罰法》、《公務員法》等。這些集中式行政法典既是行政權力運行的規則,同時也貫徹了許多先進的法律理念,為新的執法方式的產生奠定了法律基礎。其中與行政審批服務機構的產生有密切關系的法律規則和法律理念主要有:
1、行政便民。行政便民是指行政機關應當盡可能采用便捷方式,方便行政相對人與政府打交道,并為行政相對人提供周到的服務。我國許多法律對此都規定了具體的、可操作的“便民”措施,有的甚至將“便民”直接確定為法律原則。
2、行政公開。行政公開是指行政機關的重大行政行為或與公民權利義務直接相關的行政行為,要通過一定的方式讓公民知曉,以保障行政相對人的知情權。行政相對人的知情權則對應著行政機關必須履行的告知義務。
3、行政效率。法律主要通過一些保障規定而保證行政效率。第一,在保障行政相對人基本人權和公平行政的前提下,規定簡易行政程序,使行政手續簡單化。第二,設置時效或期間制度,使行政行為的各個步驟都受到法定時間的限制而不得拖延。行政機關的拖延,可能造成默許相對人的權利。第三,規定替代制度,即在行政機關及其工作人員不能履行法定義務時,由上一級行政機關或者由其他工作人員代為履行的制度。
幫你整理了以下的相關規定,可以參考下,如果還有別的疑問,可以追問我哦!
(一)貫徹執行黨和國家的路線方針、政策以及市、區關于街道工作方面的指示,制訂具體的管理辦法并組織實施。
(二)指導、搞好轄區內居委會的工作,支持、幫助居民委員會加強思想、組織、制度建設,向上級人民政府和有關部門及時反映居民的意見、建議和要求。
(三)抓好社區文化建設,開展文明街道、文明單位,文明小區建設活動,組織居民開展經常性的文化、娛樂、體育活動。
(四)負責街道的人民調解、治安保衛工作,加強對違法青少年的幫教轉化,保護老人、婦女、兒童的合法權益。
(五)協助有關部門做好轄區擁軍優屬、優撫安置、社會救濟、殯葬改革、殘疾人就業等工作;積極開展便民利民的社區服務和社區教育工作。
(六)會同有關部門做好轄區內常住和流動人口的管理及計劃生育工作,完成區下達的各項計劃生育指標任務。
(七)協助武裝部門做好轄區民兵訓練和公民服兵役工作。
(八)負責在轄區開展普法教育工作,做好民事調解,開展法律咨詢、服務等工作,維護居民的合法權益,搞好轄區內社會管理綜合治理工作。
(九)負責本轄區的城市管理工作,發動群眾開展愛國衛生運動,綠化、美化、凈化城市環境,協助有關部門做好環境衛生、環境保護工作。
(十)負責本轄區的綜合執法工作,維護轄區的良好秩序。
(十一)負責研究轄區經濟發展的規劃,協助有關部門抓好安全生產工作。
(十二)配合有關部門做好轄區內的三防、搶險救災、安全生產檢查、居民遷移等工作。
(十三)承辦區委、區政府交辦的其他工作。
《行政處罰法》第十八條規定:行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定權限內委托符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。
第十九條規定:受委托組織必須符合以下條件:(一)依法成立的管理公共事務的事業組織;(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定 這個中心是無權以自己的名義作出行政處罰的,只能以鄉鎮政府的名義作出處罰。還要看行政處罰的內容是不是超越權限,你說說處罰的內容。
和社區管理工作有關的法律、法規包括憲法、行政法規、民法通則、合同法等。
社區涉及的法律規定不是很多,往往是所在社區在不違反法律規定的情況下根據社區實際情況自行指定規則,其社區可有不同職務的帶頭人,相當于干部,職責也不同。
社區居民委員會工作職責
1、宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護社區居民的合法權益,教育居民履行法律規定的義務,合理利用自然資源,保護和改善生態環境,維護居民的合法權益,愛護公共財產。
2、協助政府部門在社區開展民事調解、社會治安、勞動就業、公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育和流動人員管理等工作,協助保護城市生態環境,維護本社區的交通、通訊、能源等市政公共設施。
3、向社區居民會議或社區成員代表會議負責,并定期匯報工作,努力完成其提出的各項任務。
4、辦理本社區居民的公共事務,開展共駐共建,管理和維護集體資產。
5、發展社區文化教育,普及科技知識,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。
6、開展便民利民的社區服務,興辦有關的社會福利事業,指導、管理社區安老、助殘等社區服務機構。
7、協助政府部門做好社區內失業人員及離退休人員的社會化管理與服務工作。
8、參與業主委員會對本社區的物業管理和服務進行指導、監督和支持。
9、加強社區與社區之間的聯系,促進團結、互助,就共同關心的問題與政府部門及其他社區進行合作。
10、向政府部門反映社區居民的意見、要求并提出建議。
11、組織社區居民對政府部門的各項政務進行民主評議和民主監督。
12、依法積極培育和發展社區民間組織,協助政府部門加強對社區民間組織的指導與幫助。
13、在國家法律、法規和政府允許范圍內,自主決定社區各項事務。
主任崗位職責
1、認真貫徹執行黨的路線方針政策和上級有關文件精神,帶頭遵守國家憲法、法律和法規,堅持四項基本原則,帶領社區居民委員會成員履行職責。
2、主持社區居民委員會的全面工作,定期召開居民委員會工作會議,督促各下屬委員會做好本職工作,協調居民委員會成員之間的關系,充分發揚民主,堅持少數服從多數,努力建設一個團結協作、辦事公道、作風正派的社區領導集體。
3、積極推進社區建設,為居民群眾提供生活便利、環境優雅、文化活躍、治安良好、人際關系和諧的文明社區。
4、負責財經審批,認真執行財會管理制度,堅持民主理財,做到帳目清楚,定期公開。
5、虛心接受政府極其部門的指導,積極向政府及其派出機關匯報和反映社區工作情況,及時反饋社區群眾的意見和要求。
6、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,不斷提高政策、業務水平。
副主任崗位職責
1、當好主任的參謀和助手,協助主任完成社區工作和上級布置的任務。
2、除抓好分管工作外,協助主任布置、檢查、督促和總結工作,幫助和指導下設工作委員會及居民小組的工作。
3、負責社區各類資料,數據的積累和保管,及時匯總和上報各類信息。
4、協助主任管理社區居民委員會的財產及資金的收入和支出,積極發展社區服務等公共福利事業。
5、主任不在時,代行主任職責。
委員崗位職責
1、宣傳黨的路線方針政策,引導社區群眾實現自我管理、自我教育、自我服務。
2、按照分工履行相應的工作職責,并做好社區成員代表大會和居民委員會交辦的其他工作。
3、深入社區,了解民情,聽取意見,為社區居民群眾提供政策咨詢,辦事求助,解決社區居民提出的有關問題,并及時向居民委員會反饋有關問題和意見,提出可行性建議。
4、加強與政府部門、駐社區單位的聯系和溝通,發揮好橋梁和紐帶作用,全面推進社區各項事業的發展。
5、維護班子團結,搞好班子成員之間的協調和合作。
1、關于社區工作方面的法律法規和相關常識可以參看社區居委會工作實務和中華人民共和國城市居民委員會組織法。
2、社區居委會工作實務:主要介紹社區建設的一些基本的實務和技能,所講內容有社區工作基本知識和社區主要工作實務。
3、中華人民共和國城市居民委員會組織法:中華人民共和國城市居民委員會組織法是為了加強城市居民委員會的建設,由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情,促進城市基層社會主義民主和城市社會主義物質文明、精神文明建設的發展。
擴展資料:
作用:
一、法律法規具有明示作用。法律法規的明示作用主要是以法律條文的形式明確告知人們,什么是可以做的,什么是不可以做的,哪些行為是合法的,哪些行為是非法的。
違法者將要受到怎樣的制裁等。這一作用主要是通過立法和普法工作來實現的。法律所具有的明示作用是實現知法和守法的基本前提。
二、法律法規具有預防作用。對于法律法規的預防作用主要是通過法律法規的明示作用和執法的效力以及對違法行為進行懲治力度的大小來實現的。
法律的明示作用可以使人們知曉法律而明辨是非,即在人們的日常行為中,什么是可以做的,什么是絕對禁止的,觸犯了法律應受到的法律制裁是什么,違法后能不能變通,變通的可能性有多少等等。這樣人們在日常的具體活動中。
根據法律的規定來自覺地調節和控制自己的思想和行為,從而來達到有效避免違法和犯罪現象發生的目的。嚴格及時有效的執法也可以警示人們,未違法,違法必受罰,受罰不可變通也。
參考資料來源:百度百科-法律法規
主要是性質和職能不同。街道辦事處屬于政府機關,街道綜合便民服務中心不是政府機關,只是一個方便市民辦事的平臺和窗口。
街道辦事處,簡稱街道辦、街辦等,是市轄區人民政府和不設區的市人民政府的派出機關。其轄區為街道,與鄉和鎮同屬鄉級行政區。受市轄區人民政府或不設區的市人民政府領導,行使市轄區或不設區的市人民政府賦予的職權。
街道綜合便民服務中心則是街道辦事處為了方便市民辦事,而設立的一個綜合性服務窗口。實行一個窗口接件,一個窗口辦理,一個窗口服務,在規定時間內辦結的“一站式辦公”綜合性服務模式。
街道綜合便民服務中心隸屬當地街道辦事處管理,街道綜合便民服務中心不單設管理機構,管理工作一般由街道辦事處黨政辦公室承擔,在業務上接受區政務服務中心和各主管部門指導。
也就是說,街道綜合便民服務中心只是街道辦事處為了方便轄區居民辦事,而設立的一個綜合便民辦公場所,沒有行政職能和行政級別。
擴展資料:
1、街道辦事處是市轄區人民政府或不設區的市人民政府的派出機關,受市轄區人民政府或不設區的市人民政府領導,行使市轄區或不設區的市人民政府賦予的職權。基本職能是:
(一)貫徹執行黨和國家的路線方針、政策以及市、區關于街道工作方面的指示,制訂具體的管理辦法并組織實施。
(二)指導、搞好轄區內居委會的工作,支持、幫助居民委員會加強思想、組織、制度建設,向上級人民政府和有關部門及時反映居民的意見、建議和要求。
(三)抓好社區文化建設,開展文明街道、文明單位,文明小區建設活動,組織居民開展經常性的文化、娛樂、體育活動。
(四)負責街道的人民調解、治安保衛工作,加強對違法青少年的幫教轉化,保護老人、婦女、兒童的合法權益。
(五)協助有關部門做好轄區擁軍優屬、優撫安置、社會救濟、殯葬改革、殘疾人就業等工作;積極開展便民利民的社區服務和社區教育工作。
(六)會同有關部門做好轄區內常住和流動人口的管理及計劃生育工作,完成區下達的各項計劃生育指標任務。
(七)協助武裝部門做好轄區民兵訓練和公民服兵役工作。
(八)負責在轄區開展普法教育工作,做好民事調解,開展法律咨詢、服務等工作,維護居民的合法權益,搞好轄區內社會管理綜合治理工作。
(九)負責本轄區的城市管理工作,發動群眾開展愛國衛生運動,綠化、美化、凈化城市環境,協助有關部門做好環境衛生、環境保護工作。
(十)負責本轄區的綜合執法工作,維護轄區的良好秩序。
(十一)負責研究轄區經濟發展的規劃,協助有關部門抓好安全生產工作。
(十二)配合有關部門做好轄區內的三防、搶險救災、安全生產檢查、居民遷移等工作。
(十三)承辦區委、區政府交辦的其他工作。
2、街道綜合便民服務中心是各街道設立的集中辦理行政服務事項和便民服務事項的窗口式辦公場所。
主要職責:
負責制定各項規章制度、管理辦法并組織實施;負責公共服務、證件辦理、信息咨詢和委托受理的各類申請等便民服務;
負責協調、監督各進駐單位一窗式受理、一站式辦理、一條龍服務;負責窗口和窗口工作人員的管理考核;負責對窗口工作人員違規違紀行為的投訴事項進行處理;
負責對社區(村居)便民服務站管理指導;對需報上級部門辦理的審批事項,提供咨詢代辦全程服務。
街道辦將所屬站所辦理的行政服務事項和辦理人員向便民服務中心歸并,在便民服務中心窗口統一受理和辦理。便民服務中心設主任一名,由黨政辦公室主任兼任,配備一名專職副主任,負責中心的全面工作,工作人員在鎮街現有工作人員中調配。
參考資料:
搜狗百科-街道辦事處
山亭政府網-關于印發進一步加強鎮(街道)便民服務中心實施意見
1、基層法律服務與律師的工作很相似,業務范圍非常廣泛,除不能辦理刑事訴訟案件外,幾乎可以涉足律師事務所的全部業務范圍。
律師代理、辦理案件,依照法律規定可以收取費用;基層法律服務也依照法律規定可以收取費用,但不得因此贏利,具有公益性。2、基層法律服務所主要有以下業務:(一)擔任本轄區內鄉鎮人民政府及其各行政管理部門、村(居)民委員會、企事業單位、農村承包經營戶、個體工商戶、個人合伙組織以及公民的法律顧問;(二)代理參加民事、經濟、行政訴訟活動;(三)代理非訴訟法律事務;(四)主持調解糾紛;(五)解答法律咨詢;(六)代寫法律文書;(八)開展法制宣傳教育和其它有關法律事務。
3、主要規章有:司法部《基層法律服務所管理辦法》、《基層法律服務工作者管理辦法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《民事訴訟法》。
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