一、總承包項目風險管理的特點

   1、多樣性?？偝邪椖匡L險管理的客體隨工程總承包方式的不同而不同。如交鑰匙總承包必須面對設計、采購、施工安裝和試運行服務全過程的風險；而設計-施工總承包面對的只是設計和施工階段的風險。

   2、復雜性。總承包項目風險管理所要處理的風險問題比設計或施工等單項承包復雜得多，風險量大得多。因此，總承包項目風險管理的難度必然更大。相應的，其所取得的效益也更顯著。

   3、社會性。總承包項目風險管理所涉及的社會成員（利益相關者）多，相關關系十分復雜。國際工程項目的風險管理尤甚。

   4、全局性。從事總承包項目風險管理是承包者從全過程（全局）的觀點出發進行全局性的綜合管理，而不是把各階段或各個過程分割開來進行的項目風險管理。

   5、發展性。我國目前進行總承包項目風險管理的條件和環境尚不理想，經驗相當貧乏，與國際承包商差距很大，容易因此而引發大的風險。根據我國的國情和工程項目的實際情況須進行扎扎實實的研究和創新。

   二、總承包項目風險管理的過程

   1、總承包項目風險的識別難度大。原因是要識別眾多階段的風險，涉及范圍廣，預測時限長，可能產生的變化大。因此，風險識別便成了總承包項目風險管理的最具特點、也是重點和難點之過程。

   2、總承包項目風險評估時，風險量的估計和發生概率的估計都比單項承包難，即可預測風險和不可預測風險多。因此要特別注意收集風險評估的依據和定性方法的應用。

   3、總承包項目風險管理規劃的特殊性在于對風險應對方法有針對性的選擇決策上。該決策的正確性與合理性既對風險控制的效果產生直接影響，又隱含著巨大的經濟意義。

   4、總承包項目風險監控中需要編制大量附加的風險應對計劃。這是因為在項目實施的過程中必然會遇到大量未曾預料到的風險因素，或風險因素的后果比已預料的更嚴重，使事先編制的計劃不能奏效，必須重新研究應對措施，即編制附加的風險應對計劃。

   三、總承包項目的經濟風險

   從一般規律分析，總承包項目的風險來源廣，風險因素多。識別總承包風險必須抓住重點?？偝邪椖匡L險識別的重點是經濟風險，且所有風險均可導致經濟結果。

   1、經濟觀念滯后帶來的風險。習慣了計劃經濟下的固定價格、政府定價、政府提供價格信息、政府保護國有企業的中國工程承包企業，對市場經濟下的價格機制、價格運行規律、價格風險、匯率風險、合同風險等的認識，遠遠滯后于市場經濟發展的需要，滯后于國外的承包企業，這會帶來很大的經濟風險。

   2、業主行為的不規范造成的經濟風險。業主的管理無序、壓價無度、索要回扣、強要承包商帶資承包和拖欠工程款等，久杜不絕，愈演愈烈，給總承包企業造成了無限的風險。

   3、傳統的設計與施工分離，單一進行施工專業承包或施工總承包，使施工承包企業對設計項目管理陌生，設計企業對施工項目管理陌生，總承包企業發育緩慢，企業缺乏實行總承包的機制等，這些問題有可能造成總承包項目的大量潛在經濟風險。

   4、建設市場中的大量違法操作屢禁不止，激烈的競爭對承包企業的巨大壓力，使他們為了生存不得不犧牲自身經濟利益，是產生經濟風險的巨大黑洞。

   5、中介組織發育不健全，社會服務能力不足，企業缺乏利用社會中介組織為自己服務的意識，使總承包企業缺乏識別和控制經濟風險的社會支持，導致經濟風險。

   6、我國的總承包企業對國際工程承包規律不熟悉，經驗不足，對加入WTO后的經濟環境不熟悉、不適應激烈的國際競爭，是產生我國總承包企業經濟風險的新源泉。

   7、我國的總承包企業對簽訂高質量的合同，利用合同進行經營，利用合同進行風險預防和風險轉移的能力不足，進行工程索賠的意識不強、知識不足、能力不夠、條件欠缺等，是導致經濟風險產生的重要原因。

   8、我國的總承包企業對風險管理知識、風險管理方法不熟悉，風險管理法規和制度不健全，工程擔保和工程保險體制遲遲沒有發育，既是產生經濟風險的原因，也是對風險管理乏力的表現。

   四、總承包項目經濟風險管理措施和對策

   1、建立總承包企業不但要在組織結構上達到要求，更主要的是要在軟件建設上滿足要求。包括：具有滿足工程總承包要求的人力資源，強大的市場競爭能力，合格的設計能力，完善的項目管理體系，強有力的技術支持能力，在國內外市場中采購機械設備、成套設備和建設物資的能力，足夠的工程總承包協調能力，善于利用社會中介組織的能力，應對風險能力，先進的企業文化等。

   2、提高風險意識。要深刻認識風險對工程總承包項目的危害性，工程總承包項目風險源的大量性，大部分風險的可預測性和可管理性，超前分析，認真識別，可靠評估，科學、慎重地進行風險管理規劃、決策、控制和監督。

   3、提高法律意識。依法競爭，依法簽約和索賠，依法維權，依法經營，依法抵御風險，依法進行融資和結算等。

   4、實施人才戰略，進行大學習，向員工灌輸國際工程項目管理知識、建造師知識、風險管理知識、合同管理知識、經濟知識、金融知識、保險與擔保知識、經營管理知識等，使企業具備大量有技術、懂法律、懂戰略、會經營、通外語、善管理的復合型人才和高級項目管理人才。

   5、及早頒布工程項目風險管理的法規，頒布工程保險與擔保的法規，制定工程總承包項目管理規范，編制工程總承包項目管理手冊，建立企業自身的風險管理體系。

   6、積極采取技術性對策，回避、減輕、預防、分散和自留總承包項目風險：

   1）總承包項目回避風險對策。如果項目威脅太大，風險量和發生的可能性都很大，企業難以承擔和控制風險，便應當在承包之前放棄承包或在實施之前毅然放棄項目實施，以免造成更大的風險損失。制定并執行企業制度禁止實施某些活動、依法規避某些可能造成風險的行為，也是風險回避的有效對策。

   2）總承包項目減低風險對策。這種對策可降低風險發生的概率或減少風險發生后的損失量。對于已知風險，可動員項目資源予以減少；對于可預測和不可預測風險，應盡量通過假定和限制條件，使之變為已知風險，再采取措施降低其發生的可能性，降低到風險可以被接受的水平。

   3）總承包項目預防風險對策。采取技術組織措施預防風險對策的作用有三個：防止風險因素出現；減少已存在風險因素；減低風險事件發生概率。

   4）總承包項目分散風險對策。把風險分散給其他單位，包括業主、分包人、合伙人、投資人、供應商等。

   5）總承包項目自留風險對策。即將有些不太嚴重的已知風險造成的損失由自己承擔下來。但是必須自己有能力，有應急措施，有后備措施，有財力準備。

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