行政行為的分類(行政行為的分類及依據(jù))

1．按行為性質(zhì)劃分，可分為： （1）設(shè)定權(quán)利或者義務(wù)的行為。包括賦予權(quán)利能力和行為能力的行為，如頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以使一個(gè)新的民事主體誕生；設(shè)定某一權(quán)利或義務(wù)的行為，如對(duì)甲公民發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證書。 （2）剝奪、限制權(quán)利或撤銷義務(wù)的行為，對(duì)公民、組織已有的能力或權(quán)利，行政機(jī)關(guān)可以剝奪，如吊銷某企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；也可以限制，如海關(guān)扣留某走私嫌疑人是限制其人身權(quán)利，扣留他的進(jìn)出境物品，是限制其行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利；衛(wèi)生局責(zé)令某企業(yè)停產(chǎn)整頓，是限制其經(jīng)營(yíng)權(quán)利。對(duì)公民、組織應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)可以撤銷，如稅務(wù)機(jī)關(guān)因某國(guó)有企業(yè)確有困難，根據(jù)其申請(qǐng)決定免除其應(yīng)繳納的所得稅。 （3）變更權(quán)利或義務(wù)的行為。對(duì)公民、組織已有的權(quán)利或已經(jīng)承擔(dān)的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)可以變更，如在發(fā)放了土地所有權(quán)證后，考慮到有不合理因素，又決定將其中一部分土地劃給鄰村所有，再如，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)某企業(yè)的申請(qǐng)減少了其應(yīng)繳納的稅款。 （4）不行為，或稱不作為。行政機(jī)關(guān)對(duì)于自己應(yīng)當(dāng)履行的職權(quán)不履行，稱不行為或不作為。不作為不是否定行為，否定行為是已經(jīng)作為了，比如公民甲申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，某工商局決定駁回，不予批準(zhǔn)，這是否定行為。如果該工商局不予答復(fù)，不作決定，這是不作為。行政機(jī)關(guān)不行為也是一種具體行政行為。 2．按行政機(jī)關(guān)是否以當(dāng)事人的申請(qǐng)作為開始具體行政行為的條件劃分： （1）依職權(quán)的行政行為，行政機(jī)關(guān)可以主動(dòng)實(shí)施，無(wú)需向?qū)Ψ秸?qǐng)求，如行政處罰（主動(dòng)的行政行為）。 （2）應(yīng)申請(qǐng)的行政行為，行政機(jī)關(guān)必需以相對(duì)人的申請(qǐng)為前提，如工商機(jī)關(guān)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（被動(dòng)的行政行為）。 3．按具體行政行為受法律拘束的程度劃分： （1）羈束的具體行政行為，受法律、法規(guī)嚴(yán)格的約束，只能依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，毫無(wú)裁量的余地（如稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅，不能自由創(chuàng)設(shè)稅種）。 （2）裁量的具體行政行為，法律法規(guī)規(guī)定一個(gè)幅度，行政機(jī)關(guān)在此幅度內(nèi)斟酌，其意志參予其間（如，治安管理處罰法規(guī)定，罰款20－200元）。 4．按具體行政行為與當(dāng)事人之間的權(quán)益關(guān)系，可分為授益的和負(fù)擔(dān)的具體行政行為。 5．按具體行政行為是否需要具備法定的形式，分為要式的與不要式的具體行政行為。 6．按行政行為是否要具有法定的形式和程序要式行政行為和非要式行政行為。我國(guó)的具體行政行為原則上都是要式，不符合法定程序和形式的，是違法行為，要撤銷。例外情況下是不要式的，如情況簡(jiǎn)單，無(wú)需煩瑣的程序，如行政處罰法規(guī)定，對(duì)于違法行為輕，情節(jié)不嚴(yán)重的，可以當(dāng)場(chǎng)口頭處罰；再者，情況緊急，來(lái)不急經(jīng)過(guò)必要的程序，如消防隊(duì)為救火拆掉一個(gè)障礙房子。

抽象行政行為的概念和特點(diǎn)是什么抽象行政行為的分類有哪些（抽象行政行為的分類）

一、抽象行政行為的概念和特點(diǎn) 1、抽象行政行為，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。 2、抽象行政行為的主要特點(diǎn)是： (1)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行為。 (2)是一種制定規(guī)則的行為。 最重要的問(wèn)題是抽象行政行為和具體行政行為的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。抽象行政行為需要通過(guò)具體行政行為對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生影響。如果一個(gè)抽象行政行為不需要通過(guò)一個(gè)具體行政行為，而直接影響當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，那么它就是一個(gè)具體行政行為。 二、抽象行政行為的分類 根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，我們可以將作不同的分類。以抽象......

行政確認(rèn)的分類有哪些（行政確認(rèn)包括哪些形式）

一、行政確認(rèn)的分類有哪些　　（一）按行為的動(dòng)因不同可分為依申請(qǐng)的行政確認(rèn)和依職權(quán)的行政確認(rèn)。　　（二）按行政確認(rèn)對(duì)他種行為的關(guān)系，可以分為獨(dú)立的行政確認(rèn)與附屬性的行政確認(rèn)。　　獨(dú)立的行政確認(rèn)是指不依賴他種行政行為而獨(dú)立存在的行政確認(rèn)行為。即這種行為不是他種行政行為成立的必要前提。附屬性的行政確認(rèn)，是指他種行政行為依賴于該行為補(bǔ)充。　　按照行政確認(rèn)的對(duì)象不同可分為對(duì)身份、能力（或資格）、事實(shí)、法律關(guān)系和權(quán)利歸屬的行政確認(rèn)。　　對(duì)權(quán)利歸屬的行政確認(rèn)主要有：不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的行政確認(rèn)、不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)的行政確......

行政行為的分類標(biāo)準(zhǔn)有哪些

行政行為的分類標(biāo)準(zhǔn)有哪些(一)內(nèi)部行政行為與外部行政行為行政行為以其適用與效力作用的對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可分為內(nèi)部行政行為與外部行政行為。所謂內(nèi)部行政行為，是指行政主體在內(nèi)部行政組織管理過(guò)程中所作的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為，如行政處分及上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)所下達(dá)的行政命令等。所謂外部行政行為，是指行政主體在對(duì)社會(huì)實(shí)施行政管理活動(dòng)過(guò)程中針對(duì)公民、法人或其他組織所作出的行政行為，如行政許可行為、行政處罰行為等。劃分內(nèi)部行政行為與外部行政行為的意義在于：第一，內(nèi)部行政行為適用內(nèi)部行政規(guī)范，因......