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國有企業改制方案

2023-06-06 16:44發布

國有企業改制方案

企業進行改制時,首選要根據自身的實際情況,結合有關的法津、法規、和政策的規定,制訂切實可行的企業改制重組方案,以利于改制的順利實施,取得預期效果,達到促進企業發展的目的。 一、企業改制方案的內容 (一)改制企業基本情況 1、企業簡況,包括: (1)企業名稱; (2)企業住所; (3)法定代表人; (4)經營范圍; (5)注冊資金; (6)主辦單位或實際投資人。 2、企業的財務狀況與經營業績 包括資產總額、負債總額、凈資產、主營業務收入、利潤總額及稅后利潤。 1、職工情況 包括現有職工人數、年齡及知識層次構成。 (二)企業改制的必要性和可行性 1、必要性 包括企業的業務發展情況及阻礙企業進一步發展的障礙和問題。 2、 可行性 結合企業情況和改制方向詳細闡明企業改制所具備的條件,改制將給企業帶來的正面效應。 (三)企業重組方案 1、業務重組方案 根據企業生產經營業務實際情況,并結合企業改制目標,采取合并、分立、轉產等方式對原業務范圍進行重新整合。 2、 人員重組方案 指企業在改制過程中企業職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。 3、 資產重組方案 根據改制企業產權界定結果及資產評估確認額,確定股本設置的基本原則,包括企業凈資產的歸屬、處置,是否有增量資產投入、增量資產投資者情況等等。 4、 股東結構和出資方式 包括改制后企業的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細情況。 5、 股東簡況 包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構成、人數、出資額、出資方式等。 6、 擬改制方向及法人治理結構 選擇哪種企業形式,有限責任公司、股份合作制或其他形式。 法人治理結構是指改制后企業的組織機構及其職權,包括最高權力機構,是否設立董事會和監事會,還是設執行董事、監事,經營管理層的設置等。 (四)下屬企業情況 下屬企業的數量、具體名單、經濟性質和登記形式(法人、營業)。如下屬企業有兩層以上結構,即下屬一級企業還下設一級或若干層次企業,要詳細列出層次、結構。 根據“企業改制,其下屬企業資產列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯營企業都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(包括聯營企業),要先行辦理隸屬關系的變更劃轉手續,并辦理變更登記。擬改制企業控股、參股的企業,其資產不進入改制范圍的應先行辦理股權變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。 企業改制為股份有限公司的程序 改制設立股份有限公司,對于不同所有制成份的企業來說,改制適用的程序和參與的主體不盡相同,而不同的改制目的也可能導致改制程序和參與主體存在差異。改制重組的一般程序如下(以國有企業改制為例): (1)改制重組準備階段 ①改制企業擬定改制目標、發展方向和業務規劃; ②各中介機構進場進行盡職調查;盡職調查的主要內容包括:改制企業的歷史沿革和產權構成,業務和資產結構,經營和財務情況,業務和市場規劃,以及土地、房產等資產的權屬情況等,為下一步制訂可行的改制重組方案提供基礎數據。 ③在盡職調查的基礎上,擬定改制重組方案,劃分業務和資產范圍;確定方案主要遵循以下基本原則:有效避免同業競爭、減少和規范關聯交易;突出公司主營業務,有利于公司形成明確的業務目標、核心競爭力和持續發展能力;保證股份公司和原企業均能直接面向市場、自主經營、獨立承擔責任和風險,兼顧原企業的生存能力;遵循資產和負債重組的配比性和相關性原則等。 ④上報主辦單位或主管部門擬改制方案,取得同意改制的批復; ⑤明確改制基準日,完成資產評估立項工作,企業根據要求準備審計、評估工作所需財務資料。 (2)改制工作實施階段 ①各中介機構正式進場對擬改制資產(或整體資產)開展審計、評估工作; ②根據擬定的股權設置方案,落實其他發起人及出資方式; ③向工商部門辦理名稱預先核準,確定股份公司的名稱; ④評估機構出具評估報告,向財政部門辦理評估結果備案; ⑤根據債務重組方案,取得主要債權人對債務處理的書面同意; ⑥擬定國有股權管理方案,取得財政部門的批復;擬定國有土地處置方案,取得土地管理部門的批復如需; ⑦簽署發起人協議,起草《公司章程》等公司設立文件; ⑧各發起人出資到位; ⑨驗資機構驗資。 (3)公司申報設立階段 ①向國務院授權的部門或省級人民政府申請公司設立,取得設立公司的批準; ②召開公司創立大會; ③辦理公司登記,領取《企業法人營業執照》。 (4)設立后規范階段 ①辦理建賬、稅務登記等事項; ②原企業相關經營合同主體變更; ③資產過戶,債務合同主體變更;

國有企業改制方案(國有企業改制方案法律意見書)

國務院辦公廳關于印發中央企業公司制改制工作實施方案的通知 國辦發〔2017〕69號 各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構: 《中央企業公司制改制工作實施方案》已經國務院同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。 國務院辦公廳      ? 2017年7月18日       (此件公開發布) 中央企業公司制改制工作實施方案 公司制是現代企業制度的有效組織形式,是建立中國特色現代國有企業制度的必要條件。經過多年改革,全國國有企業公司制改制面已達到90%以上,有力推動了國有企業政企分開,公......

企業改制程序(企業改制程序)

1、成立改制工作組織并進行前期準備活動; 2、產權界定、核銷和財務審計; 3、明確資產邊界、剝離資產范圍、三類人員計提費用并進行資產評估; 4、在財務審計、資產評估的基礎上形成以改制方案為核心的改制文件并取得包括銀行在內的主要債權人的支持和同意; 5、職工代表大會審議通過改制方案和職工安置方案,并取得勞動和社會保障部門對職工安置方案的預先審核同意; 6、律師對改制方案出具法律意見書; 7、向集團公司上報改制方案、職代會審議通過材料等并獲得批準; 8、進行新公司的名稱變更登記或預核準,并開設臨時銀......

全民所有制企業改制流程是什么

隨著市場經濟的快速發展,全民所有制企業也逐漸開始進行改制,但是全民所有制企業由于自身的特殊性,其改制的流程非常的復雜,很多人對此都不是特別的了解,因此自改制的過程中就遇到了許多的麻煩,那全民所有制企業改制流程是什么呢,下面就來為大家詳細介紹。全民所有制企業改制流程是什么?根據《國務院辦公廳轉發國務院國有資產監督管理委員會關于規范國有企業改制工作意見的通知》、《關于進一步規范國有企業改制工作的實施意見》等規范性文件的規定,公司化改制按照以下基本程序依次進行:1、成立改制工作組織并進行前期準備活動;......

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