注冊資本認繳制下合資公司的法律風險

成品油銷售企業通過與其他經濟組織共同投資設立合資公司，充分發揮各方地域優勢、行業背景和品牌價值，對深化公司網絡布局、提高市場占有率、提質增效促進持續發展具有重要意義。但是 “認繳”不等于“任繳”，虛假出資及出資不實也會為合資公司發展帶來嚴重的法律風險。

01注冊資本認繳制的法律分析

（一）出資方式及期限自行約定
1．允許自主約定注冊資本總額，取消了有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。
2．允許自主約定首次出資比例，取消首期出資額至少需達到認繳注冊資本總額20%的規定。
3．允許自主約定出資方式和貨幣出資比例，不再限制公司全體股東(發起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例。
4．允許自主約定出資期限，不再規定公司全體股東(發起人)繳納出資的期限。

（二）股東就認繳數承擔債務
1.注冊資本認繳制下股東出資義務不是永久免除、而是暫緩繳納，股東以認繳出資對外承諾承擔債務，公司經營發生重大變化債權人有權要求股東全面履行出資義務。
2.公司以其全部資產對債權人承擔責任。有限公司成立的根本性基礎在于股東將其一部分資產承諾交付給公司，股東由此取得公司的股東資格，從而享有股權。股東簽署公司章程，就承諾了按照章程規定的資本數額和期限對公司交付出資的義務。

02注冊資本認繳制的法律風險

（一）對內：承擔違約責任
1.股東或發起人未按公司章程約定繳納出資的，公司或其他股東有權要求其向公司依法全面履行出資義務。
2.股東在公司設立時未履行或者未全面履行出資義務的，公司的其他發起人應承擔連帶責任，公司的發起人承擔責任后有權向未繳出資股東進行追償。
3.未履行出資義務的股東除應繼續按公司章程約定繳納出資外，還需向已依法繳納出資的股東或發起人承擔相應的違約責任。

（二）對外：承擔補充賠償責任或連帶清償責任
1.有限公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任。
2.公司債權人有權要求未履行或未全面履行出資義務的股東在其未出資本息范圍內對公司債務不能清償的部分承擔補充賠償責任。
3.公司債權人有權要求公司的發起人就股東在公司設立時未履行或者未全面履行出資義務所應承擔的補充賠償責任承擔連帶責任。
4.公司解散或破產時，股東尚未繳納的出資 “加速到期”應作為清算財產或破產財產，而不受出資期限的限制。
5.公司財產不足以清償債務時，債權人有權要求未繳出資股東在未繳出資范圍內對公司債務承擔連帶清償責任。

03認繳出資的風險防范措施

（一）合理確定注冊資本及出資義務
1.認真開展調查分析，確保合資股東主體合格，了解合作股東的自身經濟實力及后續經營及履約能力，對出資資產權屬、擔保等情況進行盡職調查，確保出資無瑕疵。
2.謹慎審查合資協議與章程。在合資協議、公司章程中明確約定股東出資時間、條件等，確保股東按時、合理出資。對于未及時出資的股東及時催告履行義務，在合理期限內仍未繳納出資，通過章程對其股東權力進行合理限制。
3.在確定注冊資本數額時，綜合考慮合資公司的實際需求及發展前景，既不可盲目求大，也不可過于貪小，虛高的注冊資本只會讓股東在其認繳范圍內承擔更高的出資義務，注冊資本過低導致無法滿足行業門檻要求，實際上都不利于公司長遠發展。

（二）切實防范非貨幣出資的瑕疵
1.確保非貨幣出資財產不存在抵押、查封、凍結等權利限制，當存在抵押、查封、凍結時，應及時解封解壓或在出資協議中明確解封解押的時限要求，如存在共有權利人的，應及時取得共有權人的書面同意，保證出資財產及時辦理產權轉讓手續。
2.以土地使用權出資的，要避免以劃撥土地出資、土地用途不符合要求以及土地使用權存在權利負擔等情形，避免因土地使用權無法過戶導致出資不實的風險。
3.防止非貨幣財產評估不當風險。如出現評估不合規，評估機構資質不適等，導致評估價值與實際價值偏差過大的，應及時要求更換評估機構或要求對方補足差額。

（三）規范公司增資規避風險
1.合理開展增資活動。根據合資公司運行情況及發展前景，對符合主業需要或財務運行穩健，經營利潤符合預期，無重大風險的，股東可按股權同比例對合資公司進行增資或注資。同時合資公司應及時變更注冊資本或規范增加資本公積金。
2.單獨追加投資的，應簽署增資協議，明確增資數額、期限及方式，及時變更章程中的注冊資本和出資比例，增資后及時向工商登記機構變更登記。