危貨海運(yùn)合同的承運(yùn)人是指本人或者委托他人以本人名義與危貨托運(yùn)人訂立海運(yùn)危貨合同的人。與普通貨物承運(yùn)人不同的是，危貨承運(yùn)人是特殊主體，必須具備法定的危貨運(yùn)輸資質(zhì)。

危貨承運(yùn)人的法定資質(zhì)，是指法律關(guān)于從事危貨海運(yùn)的承運(yùn)人所必須具備的基本條件和最低要求，是海運(yùn)行政管理法對(duì)危貨承運(yùn)人進(jìn)行規(guī)范管理的重要內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)行有效的海運(yùn)行政法規(guī)的規(guī)定，危貨承運(yùn)人的法定資質(zhì)主要是以下兩方面的問題，即對(duì)人的要求和對(duì)船的要求：

對(duì)人的要求是指：（１）船舶所有人或其經(jīng)營(yíng)人或管理人應(yīng)根據(jù)國(guó)家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的管理規(guī)定，制定保證水上人命、財(cái)產(chǎn)安全和防治船舶污染環(huán)境的措施，編制應(yīng)對(duì)水上交通事故、危貨泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案以及船舶溢油應(yīng)急計(jì)劃，配備相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)、消防和人員防護(hù)等設(shè)備及器材，并保證落實(shí)和有效實(shí)施；按照國(guó)家有關(guān)船舶安全、防治污染的強(qiáng)制保險(xiǎn)規(guī)定，參加相應(yīng)的保險(xiǎn)，并取得規(guī)定的保險(xiǎn)文書或財(cái)務(wù)擔(dān)保證明。（２）船長(zhǎng)、船員應(yīng)持有海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的適任證書和相應(yīng)的培訓(xùn)合格證，熟悉所在船舶載運(yùn)危貨的安全知識(shí)和操作規(guī)程；事先了解所運(yùn)危貨的危險(xiǎn)性、危害性及安全預(yù)防措施，掌握安全載運(yùn)的相關(guān)知識(shí)；如果發(fā)生事故，應(yīng)遵循應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)行動(dòng)。

對(duì)船的要求是指：載運(yùn)危貨的船舶，其船體、構(gòu)造、設(shè)備、性能和布置等方面應(yīng)符合國(guó)家船舶檢驗(yàn)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，國(guó)際航行船舶還應(yīng)符合相關(guān)國(guó)際公約規(guī)定，具備相應(yīng)的適航、適裝條件，經(jīng)適格船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，取得相應(yīng)檢驗(yàn)證書和文書，并保持良好狀態(tài)；船舶應(yīng)符合有關(guān)危貨積載、隔離和運(yùn)輸?shù)陌踩夹g(shù)規(guī)范，并只能承運(yùn)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的適裝證書中所載明的貨種；國(guó)際航行船舶應(yīng)按《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》，國(guó)內(nèi)航行船舶應(yīng)按《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定》，對(duì)承載的危貨進(jìn)行正確分類、積載，保障危貨在船上裝載期間的安全，對(duì)不符合國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)危貨包裝和安全積載規(guī)定的，船舶應(yīng)當(dāng)拒絕受載、拒絕承運(yùn)。

承運(yùn)人有契約承運(yùn)人、實(shí)際承運(yùn)人、無船承運(yùn)人等區(qū)分，是否有必要規(guī)定各類危貨承運(yùn)人都必須具備危貨運(yùn)輸相應(yīng)資質(zhì)？筆者主張：因契約承運(yùn)人、無船承運(yùn)人并不實(shí)際參與危貨運(yùn)輸，甚至可能根本不與危貨發(fā)生實(shí)際的掌管和接觸，因而不必要求這兩類承運(yùn)人具備危貨運(yùn)輸法定資質(zhì)。但對(duì)實(shí)際承運(yùn)人而言，由于其直接掌管和運(yùn)輸危貨，危貨能否安全運(yùn)抵目的地，與其技術(shù)條件、應(yīng)急處置能力等關(guān)系至為密切；而危貨的不當(dāng)運(yùn)輸，除了可能導(dǎo)致貨物及運(yùn)輸工具的損失外，還極有可能發(fā)生危及公共安全的重大事故，造成大范圍的人命及財(cái)產(chǎn)損失，并可能產(chǎn)生自然生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的損害，所以，對(duì)實(shí)際承運(yùn)人而言是必須具備危貨海運(yùn)法定資質(zhì)的。

如果危貨承運(yùn)人，特別是實(shí)際承運(yùn)人不具備法定的危貨運(yùn)輸資質(zhì)，對(duì)危貨海運(yùn)合同的效力有何影響？對(duì)此有三種觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)認(rèn)定危貨海運(yùn)合同無效，并按合同法第五十八條之規(guī)定，采取返還財(cái)產(chǎn)、折價(jià)補(bǔ)償、賠償損失等措施予以處理。另一觀點(diǎn)認(rèn)為承運(yùn)人不具危貨運(yùn)輸資質(zhì)的，應(yīng)由海運(yùn)行政管理部門處理，構(gòu)成刑事犯罪的，由司法機(jī)關(guān)處理，但不影響危貨海運(yùn)合同的效力。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)危貨的危險(xiǎn)等級(jí)不同，分別作出危貨海運(yùn)合同是否有效的認(rèn)定。

筆者同意第三種觀點(diǎn)，理由如下：

合同自由原則是合同法的基本原則之一，如果過多地認(rèn)定合同無效，顯然與合同自由原則相沖突，不利于合同的穩(wěn)定性，并影響對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)，甚至于可能會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。充分反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的合同法從維護(hù)交易安全和穩(wěn)定，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，總的原則是盡可能地避免和減少合同的無效，以促進(jìn)和鼓勵(lì)交易。海上運(yùn)輸跨國(guó)越境、并極可能跨不同社會(huì)制度和法域，其更應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法則，故危貨海運(yùn)合同理應(yīng)注重其交易的動(dòng)態(tài)安全，即應(yīng)以認(rèn)定有效為常態(tài)，認(rèn)定無效為例外。