
一、怎么認定環保數據造假犯罪
依據《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》
第四條篡改監測數據,系指利用某種職務或者工作上的便利條件,故意干預環境監測活動的正常開展,導致監測數據失真的行為,包括以下情形:
(一)未經批準部門同意,擅自停運、變更、增減環境監測點位或者故意改變環境監測點位屬性的;
(二)采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式,干擾采樣口或周圍局部環境的;
(三)人為操縱、干預或者破壞排污單位生產工況、污染源凈化設施,使生產或污染狀況不符合實際情況的;
(四)稀釋排放或者旁路排放,或者將部分或全部污染物不經規范的排污口排放,逃避自動監控設施監控的;
(五)破壞、損毀監測設備站房、通訊線路、信息采集傳輸設備、視頻設備、電力設備、空調、風機、采樣泵、采樣管線、監控儀器或儀表以及其他監測監控或輔助設施的;
(六)故意更換、隱匿、遺棄監測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監測樣品性質的;
(七)故意漏檢關鍵項目或者無正當理由故意改動關鍵項目的監測方法的;
(八)故意改動、干擾儀器設備的環境條件或運行狀態的;
(九)故意刪除、修改、增加、干擾監測設備中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序;隨意更改儀器相關校準或測試參數的設置導致儀器校準參數與測試參數不一致的;擅自設置數據采集、傳輸上下限值及波動范圍或隨意更改數據信號傳輸參數的;
(十)人為使用試劑、標樣干擾儀器的;
(十一)未向省、市環境保護主管部門備案,自動監測設備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠程登錄、遙控、模擬等方式進入不公開的操作界面對自動監測設備的參數和監測數據進行秘密修改的;
(十二)故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數據的;
(十三)篡改、銷毀原始記錄,或者不按規范傳輸原始數據的;
(十四)對原始數據進行不合理修約、取舍,或者有選擇性評價監測數據、出具監測報告或者發布結果,以至評價結論失真的;
(十五)擅自修改數據(涉及監測全過程的所有數據)的;
(十六)為達到質量保證規定或相關技術規范要求,篡改其中部分數據的;
(十七)其他涉嫌篡改監測數據的情形。
二、提升環保監測數據質量的意義
我國環境監測系統成立40多年來,經過長期發展和逐步完善,已基本做到組織機構網絡化、監測分析技術體系化、監測能力建設標準化,大氣、地表水環境質量監測數據總體客觀真實,能夠比較準確地反映環境質量現狀,基本滿足環境管理的需要。
但近年來受到以下因素干擾,數據真實性屢屢受到質疑:一是由于受到體制、機制的制約,地方政府存在著“既當運動員又當裁判員”的現象,隨著“氣十條”、“水十條”的陸續發布,各地環保達標考核壓力日益增大,一些地方為應對環境質量考核、排名等工作,行政干預的風險大大增加。
二是污染源自動監控設施及數據弄虛作假現象屢禁不止,一些企業采取非正常手段干預監測數據,導致生產或污染狀況與事實不符,試圖逃避環保部門的監管。
三是社會環境監測機構良莠不齊,機構內監測管理體系未建立或不盡完善,且人員流動性較強,時有數據失真現象,甚至有部分社會環境監測機構受經濟利益驅動或受利益相關方的干擾和暗示,殺價競爭,違規操作,偽造數據。
新環保法對篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的行為提出了明確的懲處規定,首次將數據的質量問題上升到法律層面,具有了更高的約束力。為明確監測數據造假情形認定,有力貫徹落實新環保法,環境保護部制定并出臺《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》。
以上內容是小編對對“怎么認定環保數據造假犯罪”問題進行的解答,由于環保數據造假的行為屢禁不止,所以我國推出了相關的法律法規禁止這種造假行為,并且對造假行為進行認定。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律聊網進行法律咨詢。
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