行政強制措施的定義是如何的

行政強制措施的定義是如何的？

行政強制執(zhí)行措施，又可以稱為執(zhí)行性強制措施。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第二條第二款之規(guī)定，行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第九條之規(guī)定，行政強制措施的種類有以下五條：(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強制措施。在實踐中，行政強制措施手段多種多樣，可以分為限制人身自由，處置財物，進入住宅、場所3類。

類別

行政強制措施是在行政措施的基礎上，用“強制”一詞對行政措施的范圍和屬性加以限定，與行政措施相比，行政強制措施的范圍縮小了，其屬性也有了“強制”的限定，但其內涵和實際所指仍然應該是一類具有共同屬性的辦法或手段，只不過是帶有強制性的一類辦法或手段罷了。因此，行政強制措施仍然是一個概括性、包容性的概念，其中可以含有不同形態(tài)的、甚至差異較大的不同形態(tài)的具體的行政強制措施，根據(jù)使用場合和所追求目標的不同，并考慮到與行政強制的形式相對應，可以將行政強制措施劃分為以下三種類型或形態(tài)：

一、執(zhí)行性強制措施

執(zhí)行性強制措施是行政主體針對不履行具體行政行為所確定義務的相對人，為促使其履行義務或實現(xiàn)與履行義務相同狀態(tài)所采取的強制措施，又可以稱為行政強制執(zhí)行措施，甚至直接稱為行政強制執(zhí)行。其實,行政強制執(zhí)行與其說是一種行為，倒不如說是一個過程。在這個過程中，行政主體采取相應的強制措施，直接作用于相對人，以確保義務內容的實現(xiàn)。對這種行政強制措施，法律也有主體、方式、程序和時限等要求。行政強制執(zhí)行是對采取行政強制執(zhí)行措施全過程的綜合概括，其中起決定作用、居于中心地位的仍然是行政強制措施。由于采取這種行政強制措施的目的是實現(xiàn)義務的內容，故在理論上和實務中習慣于將其稱為執(zhí)行性強制措施，它理應成為整個行政強制措施的一種形態(tài)或一個組成部分。將執(zhí)行性行政強制措施排除在行政強制措施之外，在邏輯上是說不通的。

二、即時性強制措施

即時性強制措施是行政主體在事態(tài)緊急的情況下，為排除緊急妨礙、消除緊急危險，來不及先行作出具體行政行為，而直接對相對人的人身、財產或行為采取的斷然行動。行政即時強制的決定與實施往往同時作出，二者之間一般沒有時間間隔，也很難作先后之分。因此，在實務中觀察，行政主體采取的是一個斷然的行動，有關相對人感知的是限制或影響自身權益的手段或措施。這是人們一般對行政即時強制和行政即時強制措施不加區(qū)分的主要原因。此外，由于即時強制是在事態(tài)緊急的情況下實施的，其過程相對短暫，其程序也比較簡單、甚至沒有強制性程序，故行政即時強制措施幾乎可以等同于行政即時強制。但是在觀念上，我們仍然可以將行政即時強制措施理解為行政即時強制過程中所采取的行政強制措施，簡稱行政即時強制措施。

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