一是完善立法,針對現(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》立法過于原則,線條粗,立法技術(shù)上不很嚴(yán)密的問題,應(yīng)使之更具有實際操作性。建議在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,作如下修改、補充:
1、修訂、增加“不正當(dāng)競爭行為”的種類,改進立法技術(shù)。
現(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》用列舉的方法,規(guī)定了11種不正當(dāng)競爭行為,結(jié)合近年來的實踐,應(yīng)將不正當(dāng)競爭行為的新出現(xiàn)的情況加以總結(jié),以補充不足之處。在立法技術(shù)上,就《反不正當(dāng)競爭法》而言,采用單純的列舉示例方法,顯然已不足以涵蓋不正當(dāng)競爭行為的發(fā)展。建議在修正中,采用列舉示例法與概括相結(jié)合的方法,以利于執(zhí)法部門結(jié)合社會具體情況,對符合不正當(dāng)競爭特征,而法律又未明確規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為予以制裁,而不致無法可依。此種立法技術(shù)在我國許多部門法中均有體現(xiàn),實踐證明是切實可行的。
2、加強與其他相關(guān)法律的銜接關(guān)系。每一部門法,都是國家法律體系
中的組成部分,是一個有機整體,必然與相關(guān)聯(lián)的其他法律間有適用上的聯(lián)系。在立法中,這一點應(yīng)引起立法者足夠的重視,否則,將影響到法律適用的嚴(yán)謹(jǐn)邏輯性,真的成了“法網(wǎng)恢恢”,從而導(dǎo)致違法者成為漏網(wǎng)之魚,或者在法規(guī)競合時“趨利避害”成為可能,給執(zhí)法工作帶來難度,不利于實現(xiàn)法律之正義,在《反不正當(dāng)競爭法》中,這一問題尤為突出。如在第七條所規(guī)定之行為發(fā)生時,行政機關(guān)的訴訟地位如何確定,用何種訴訟來維護受害者的權(quán)益,在《反不正當(dāng)競爭法》的條款與其他法律規(guī)范競合是,如何適用法律均有待進一步明確。筆者認(rèn)為,在有行政機關(guān)參與的不正當(dāng)競爭中,應(yīng)先通過行政申訴或行政訴訟的方法,排除非行政干預(yù),確定行政機關(guān)的法律責(zé)任,而后再起訴不法經(jīng)營者。
3、完善法律責(zé)任的規(guī)定。現(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》對不正當(dāng)競爭行為人所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,做出以下規(guī)定:即《反不敗之地正當(dāng)競爭法》第20~32條之內(nèi)容??筛爬槊袷仑?zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三種。本人認(rèn)為前兩種法律責(zé)任目前尚不夠完善;首先是民事責(zé)任。現(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》第二十條規(guī)定:“經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給被侵害的經(jīng)營者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償現(xiàn)任,被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費用?!憋@然都屬于侵權(quán)的民事責(zé)任,采用的也是一般民事責(zé)任,僅是讓行為人無利可圖,當(dāng)前已明顯不足以震懾不正當(dāng)競爭行為人。應(yīng)考慮對惡性嚴(yán)重的不正當(dāng)競爭行為,從法律上規(guī)定其承擔(dān)“加重民事責(zé)任”或“懲罰性民事責(zé)任”,并明確加重或懲罰賠償?shù)姆?。如臺灣《公平交易法》所做懲罰性賠償之規(guī)定不僅要讓違法行為人無利可圖,更讓其為此付出應(yīng)有代價,甚至喪失再次可能違法的能力,才足以讓其守法。同時,才足以挽回受害人的許多間接損失,以利保護其合法權(quán)益,保護其與不正當(dāng)競爭行為斗爭的積極性。從我國目前市場形勢看,采用“懲罰性民事責(zé)任”的條件已經(jīng)成熟。其一,市場經(jīng)濟體制已步入軌道,市場競爭日趨激烈,不正當(dāng)競爭行為已嚴(yán)重影響到良好的市場秩序的形成;其二,“懲罰性賠償責(zé)任”的理論探討已近完整,符合我國立法的指導(dǎo)思想(求穩(wěn)求成熟)的要求;其三,從國外同類經(jīng)驗及國內(nèi)《消費者權(quán)益保護法》中“懲罰性賠償”條款適用的效果看,沒有理由不在《反不正當(dāng)競爭法》中予以規(guī)定。
破產(chǎn)是在債務(wù)人的全部財產(chǎn)不能清償債務(wù)的前提下,法院根據(jù)債權(quán)人或債務(wù)人本人的申請作出宣告,并依法對其財產(chǎn)進行清理和分配的制度。破產(chǎn)是伴隨著商品經(jīng)濟出現(xiàn)的一種社會現(xiàn)象,是優(yōu)勝劣汰競爭機制在商品經(jīng)濟中的體現(xiàn),隨著我國社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展,不少企...
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一、什么是網(wǎng)絡(luò)水軍 網(wǎng)絡(luò)水軍即受雇于網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司,為他人發(fā)帖回帖造勢的網(wǎng)絡(luò)人員,以注水發(fā)帖來獲取報酬,有時候也可以指在網(wǎng)上通過大量水貼來制造娛樂搞笑氣氛的網(wǎng)友;網(wǎng)絡(luò)水軍有專職和兼職之分;網(wǎng)絡(luò)水軍的存在是網(wǎng)絡(luò)營銷的進階,但是網(wǎng)絡(luò)水軍是雙刃劍,...
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