
分析圍標的成因我們可以看出,受圍標的項目有一個共同的特征:評標辦法與投標均價掛鉤。這種評標辦法的指導思想是:相信大多數,防止“惡意低價”。所謂“惡意低價”是指,報出即便窮盡正當的能夠提高效率、降低成本的手段仍然無法達到的“過低”的價格。發(fā)標單位擔心,投標單位如果以過低價中標,將不可避免地使用偽劣產品,使質量、工期得不到保障。在市場不成熟、法制不健全的情況下,這種擔心不能說沒有道理。但筆者認為,這種評標辦法其實是不利于社會整體生產水平提高的,只是一種市場轉型階段的過渡性辦法。
在目前招投標市場逐漸成熟、相關法制趨于健全的情況下,再以這種方法評標,顯然有“逆向淘汰”之嫌,不僅使新技術、新機械的運用不能立即體現到報價及工程建設上,而且也不利于運用競爭機制,鼓勵低價、鼓勵競爭、推動企業(yè)不斷提高生產效率、降低生產成本,促進行業(yè)發(fā)展。最低價中標,才能真正體現招標節(jié)約項目投資方成本的本意,同時也大大簡化定標原則,降低招標活動的成本。
當然,最低價中標的評標方式,要求投標方的標書論證充分、設計成熟,招標文件、合同制定得更完善,也要求各有關部門進一步健全企業(yè)資質管理、企業(yè)信用管理、承包合同管理、標后監(jiān)督管理、工程擔保制度等一系列管理制度。
一、圍標串-標和陪標主要表現 《政府采購法》、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,以及(招標投標法》等法律法規(guī)對圍標、串-標和陪標的串通投標行為沒有界定,也沒有列舉哪些情形屬于圍標、串-標和陪標的串通投標行為。而圍標、串-標和陪標手段比...
1、招標人 (1)違規(guī)改變招標方式,化整為零,規(guī)避公開招標。實踐中,許多建設單位違反招投標法規(guī)定將工程項目化整為零,規(guī)避公開招標的情形時有發(fā)生。 (2)招標中,招標人限制或排斥潛在投標人。招標人為了增加關系單位中標機會,使用各種各樣的方法...
1.1虛假招標 虛假招標是以明招暗定(即內定中標人)的方式,實施形式上合法、內容違法的招標行為,包括權錢交易、關系交易、領導(行政)指令交易、控制評標(評委人選、評分標準、評審過程、實施差別待遇)、以某投標人先期進場實施準備工作為由誘導評分...
1.關于招投標法的法律法規(guī) 關于招投標法的法律法規(guī)如下:違反本法規(guī)定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用...
1.關于招投標法的法律法規(guī) 關于招投標法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者...
一、行政干預招投標的表現形式 目前,地方政府行政干預招投標的表現形式多樣。從招標確立環(huán)節(jié),到投標、評標環(huán)節(jié),再到定標與合同簽訂環(huán)節(jié),甚至是后期的結算環(huán)節(jié),地方政府均存在不同程度的行政干預。有些通過打招呼、批條子等形式直接干預,或以授意、暗示...
招投標投訴處理是實施招投標監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),但是在目前相關法律法規(guī)尚待完善之際,招投標投訴處理的過程中暴露出了越來越多的法律問題。本文以建設工程相關招投標項目為例,對投訴主體資格認定、投訴人舉證責任、行政監(jiān)督部門投訴處理權限等幾個典型問題...
1.招投標法律法規(guī) 《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定:招標人采用邀請招標方式的,應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。所以即便招標方已經有了意向單位,還要至少邀請三家參與投標,因此,陪標這個角...
1.關于招投標法的法律法規(guī) 關于招投標法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者...
1.在珠海的招投標市場中,有那些限制于投標人的條件、有什么特點 第五十條投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或其他組織,法律另有規(guī)定的除外。投標人應當同時符合下列條件:(一)符合招標文件要求的投標資格條件;(二)沒有處于取消投標資格處罰的有...