任職如何規(guī)避刑事責(zé)任.jpg)
去企業(yè)任職時,除了要符合《公務(wù)員法》、《中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于退出現(xiàn)職、接近或者達(dá)到退休年齡的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職有關(guān)問題的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》等文件在年限、行業(yè)方面的有關(guān)規(guī)定外,還要注意規(guī)避以下刑事風(fēng)險。
一、擬任職的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不能與自己原崗位職務(wù)有關(guān)聯(lián)或曾經(jīng)存在利害關(guān)系
有些情況下,擬任職的企業(yè)是與自己原崗位有關(guān)聯(lián)的、有業(yè)務(wù)往來的,這樣容易落下存在請托事項(xiàng)的犯罪隱患,因?yàn)閲夜ぷ魅藛T利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益之前或者之后,約定在其離職后收受請托人財(cái)物,并在離職后收受的,以受賄論處。
二、不要特設(shè)崗位,預(yù)防虛位以待
擬任職的企業(yè)本身沒有設(shè)置這樣的崗位,但是為了安置該退休干部,特設(shè)了某個崗位,就是傳說中的蘿卜招聘、因人設(shè)崗。往往這樣的崗位還都是高管級別的,這就存在較高的刑事風(fēng)險了。如果該企業(yè)此前就有這個崗位,招聘退休干部只是新增人員或者人員更替就妥當(dāng)一些。當(dāng)然,如果確有證據(jù)證明企業(yè)是為了自身發(fā)展需要新設(shè)部門而產(chǎn)生的管理崗位,則不在此限。
三、實(shí)行同工同酬
實(shí)行同工同酬很重要,很多被指控的受賄罪都是因?yàn)樾匠赀^高。對于薪酬是否過高,需要比較同類崗位其他人員的薪資待遇來確定,因此需要實(shí)行同工同酬。當(dāng)然如果是特設(shè)崗位,沒有可比性,那就比較麻煩了。
四、實(shí)際參與工作、工作內(nèi)容明確,做好工作記錄
(一)工作內(nèi)容很關(guān)鍵,工作內(nèi)容和工作成果要有證可查。
吃空餉不干活,所領(lǐng)薪酬有被認(rèn)為是受賄款的風(fēng)險。
(二)在工作的時候,要避免利用影響力。
如果已離、退休的國家工作人員,利用本人原職權(quán)或地位形成的便利條件,通過在職的國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取利益,而本人從中向請托人索取或者非法收受財(cái)物的,以受賄論處。
(三)對于近親屬、特定關(guān)系人任職也同樣適用。
此處關(guān)于特定關(guān)系人掛名領(lǐng)取薪酬問題有相應(yīng)司法解釋,即國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬的,以受賄論處。。
五、工資、獎金賬單清晰,有據(jù)可查
有些人為了避稅或其他原因,讓把工資打到別人名下,或者積攢在一起發(fā)放,或以現(xiàn)金形式發(fā)放,都存在一定的風(fēng)險,最好定期發(fā)放,賬單清晰,有據(jù)可查。
六、必要的程序?qū)幏蔽鸷?/p>
(一)必要的書面聘書、勞動合同
聘書載明聘用崗位,級別等內(nèi)容,勞動合同載明薪資待遇,如果是高級管理人員,最好有董事會、股東(大)會的會議紀(jì)要,必要時甚至要有股東決議。
(二)必要的工作會議及會議紀(jì)要
在工作過程中,主持會議或參會,都要做好會議紀(jì)要,以證明工作內(nèi)容及工作成果。
(三)另外一些備案性的事項(xiàng)也應(yīng)予以重視:
如退休三年后,欲到企業(yè)任職的,應(yīng)由本人向其原所在單位黨委(黨組)報告,由擬任職企業(yè)出具任職理由說明材料,所在單位黨委(黨組)按規(guī)定審批并按照干部管理權(quán)限向相應(yīng)的組織(人事)部門備案。 相關(guān)法條 1、《刑法》第385條、第386條、第388條、第163條第3款、第184條第2款 2、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見(法發(fā)〔2007〕22號) 3、中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于退出現(xiàn)職、接近或者達(dá)到退休年齡的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職有關(guān)問題的意見 4、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見
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