【摘要】國家環境安全是與新時期的國家安全觀的發展緊密相聯系的。全球環境污染和資源短缺等一系列的環境問題己經成為影響全球安全的重大問題。目前，國際上正在展開生態環境與安全性的大討論，需要借鑒國際和國外有關生態安全立法的先進經驗，普及環境安全觀念，最終建立起我國自己的環境安全法律體系。【英文摘要】Nationalenvironmentalsecurityistightlylinkedtonew-periodnationalsecurityconcept.Aseriesofenvironmentalproblemssuchasglobalenvironmentpollutionandresourcesshortagehavebecomemajorconcernsimpactingglobalsecurity.Atpresent,discussionsoverecologicalenvironmentandsecurityissuesareongoingininternationalcommunities,anditisnecessaryforustodrawonadvancedexperienceinecologicalsecuritylegislationbothinternationallyanddomestically,apopularizingconceptsofenvironmentalsecurity,thenultimatelyestablishourownenvironmentalsafetylegalsystem.【關鍵詞】環境安全；生態安全；法律完善【英文關鍵詞】EnvironmentalSafety;EcologicalSecurity;PerfectingLawSystem【寫作年份】2009年【正文】一、生態安全與環境安全（一）生態安全概念生態安全首先是一個安全概念。所謂安全，是指無危險，沒有威脅，不出事故。因此，生態安全與生態環境風險是對立的。另外，安全是保持良好狀態的程度，生態安全的重要標志就是具有健康的生態系統，一個本身不健康的生態系統根本無所謂安全。所以，生態系統健康是生態安全的前提。可以這樣理解，健康的生態系統并不一定是安全的，而安全的生態系統一定是健康的，并具有對各種風險的防范能力以維持其健康的可持續能力。生態安全是指生態系統的健康和完整情況。是人類在生產、生活和健康等方面不受生態破壞與環境污染等影響的保障程度，包括飲用水與食物安全、空氣質量與綠色環境等基本要素。健康的生態系統是穩定的和可持續的，在時間上能夠維持它的組織結構和自治，以及保持對脅迫的恢復力。反之，不健康的生態系統，是功能不完全或不正常的生態系統，其安全狀況則處于受威脅之中。生態安全的本質有兩個方面，一個是生態風險，另一個是生態脆弱性。生態風險表征了環境壓力造成危害的概率和后果，相對來說它更多地考慮了突發事件的危害，對危害管理的主動性和積極性較弱；而生態脆弱性應該說是生態安全的核心，通過脆弱性分析和評價，可以知道生態安全的威脅因子有哪些，他們是怎樣起作用的以及人類可以采取怎樣的應對和適應戰略。回答了這些問題，就能夠積極有效地保障生態安全。因此，生態安全的科學本質是通過脆弱性分析與評價，利用各種手段不斷改善脆弱性，降低風險（二）環境安全概念環境安全是指人類賴以生存發展的環境處于一種不受污染和破壞的安全狀態，或者說人類和世界處于一種不受環境污染和環境破壞的危害的良好狀態，它表示自然環境和人類環境意義上的生存和發展的風險大小。根據對環境安全的不同理解和定義將:環境安全分為社會政治性的環境安全和生產技術性的環境安全兩類。第一種安全主要是對人為暴力活動、軍事活動、間諜活動、外交活動等社會性、政治性活動以及社會治安與國際和平而言，指對國際和平、國家主權、國家治安和社會管理秩序沒有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響，見的有社會安全、國家安全、國際安全等。這類安全問題簡稱為社會政治性的安全問題。第二種安全，是就人體健康和生產技術活動而言，指對人的健康沒有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響，常見的有生產安全、勞動安全、衛生(健康)安全、安全生產、安全使用、安全技術、安全標準、安全產品、安全設施等。管理這類安全的政府機關或組織主要有衛生部門、勞動安全部門、產品或技術監督部門。我們將這類安全問題稱為生產技術性的安全問題。由于與生產技術活動相伴而生的環境污染和環境破壞，也會對人的健康產生各種有害影響，人們開始使用環境安全的說法，這里所說的環境安全問題主要是指因環境污染和破壞所引起的對人的健康的有害影響，即因環境問題所引起的對人的身心健康的安全問題;這種環境安全仍然是指對人的健康的安全。