近日，河南暴雨?duì)縿又鵁o數(shù)人的心，鄭州、新鄉(xiāng)等地多處被淹，上班族在路途中不免有傷亡發(fā)生，那上下班途中開車回家因暴雨傷亡算工傷嗎？職工因工外出期間乘坐交通工具或步行等遭遇暴雨事故發(fā)生傷亡算工傷嗎？

工傷，顧名思義即工作時間、工作地點(diǎn)因?yàn)楣ぷ髟虬l(fā)生的傷害，法律中對于該三種要素根據(jù)情況又進(jìn)行了拓展，所以，工傷的認(rèn)定情形比工傷的字面意思要復(fù)雜，但依據(jù)還是法律規(guī)定。

我們先來梳理一下法律規(guī)定，《工傷保險條例》第十四條規(guī)定了可以認(rèn)定為工傷的情形，第十五條規(guī)定了視同工傷的情形。與上下班途中相關(guān)的認(rèn)定工傷的情形主要是指在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。如果是因?yàn)楣ぷ髟蛲獬鲇龅絺Φ模蛇m用因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。如果是員工在暴雨中救人的，屬于視同工傷的一種情況，即在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的。在了解上述法律規(guī)定后，我們結(jié)合具體情況分析如下：

上下班路上因遭遇暴雨事故導(dǎo)致傷亡原則上不屬于工傷，如果屬于非主要責(zé)任交通事故的除外

根據(jù)《工傷保險條例》第14條第6項(xiàng)規(guī)定，職工如果在上下班途中的合理路線上，發(fā)生交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故受到傷害，在非本人主要責(zé)任的情況下，可以按規(guī)定申請工傷認(rèn)定。

職工上下班路上乘坐地鐵或公交等交通工具遭遇暴雨事故導(dǎo)致傷亡是否屬于工傷，最核心的問題是該類事故是否屬于交通事故。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，交通事故是指車輛駕駛員、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動的人員，因違反道路交通管理法規(guī)的行為，過失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。城市軌道交通事故是指地鐵、輕軌等城市軌道交通公共客運(yùn)系統(tǒng)在運(yùn)營過程中，因違反作業(yè)操作規(guī)程，或由于技術(shù)設(shè)備原因或其他原因引起的運(yùn)載人員傷亡的事件。

那因暴雨導(dǎo)致在地鐵或公交等公共交通工具上傷亡，從目前法律規(guī)定看，不屬于交通事故或城市軌道交通事故。因此，對于上下班途中職工遭遇自然災(zāi)害導(dǎo)致身亡通常認(rèn)定為不屬于應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的情形。就此，也有相關(guān)案例，比如云南省昭通市中級人民法院（2015）昭中行申字第3號行政裁定書，法院認(rèn)為：陳勇在下班后離開彝良縣昌能煤礦外出辦事，因接到單位要求加班的通知后趕回煤礦加班，途中遇彝良9.07地震，被山上垮塌的巖石砸死，陳勇接到加班通知返回煤礦途中應(yīng)視為上下班途中。但《工傷保險條例》第十四條將職工上下班途中受傷的情形限定在非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害四種情形，沒有包括遭受自然災(zāi)害受傷的情形。陳勇是因遭受自然災(zāi)害而死亡，不屬于應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形。

該處需要說明的是，并非自然災(zāi)害導(dǎo)致的傷害一定不屬于工傷，而應(yīng)當(dāng)判斷受到該傷害是否屬于因?yàn)楣ぷ髟颍舷掳嗤局杏捎谝呀?jīng)是對工傷在時間和空間范圍作了延伸，所以，對于事故原因進(jìn)行了限定。

職工因工外出遭遇暴雨事故導(dǎo)致傷亡的是否能夠認(rèn)定為工傷

《工傷保險條例》第14條第5項(xiàng)規(guī)定，因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第五條的規(guī)定，社會保險行政部門認(rèn)定下列情形為因工外出期間的，人民法院應(yīng)予支持:職工受用人單位指派或者因工作需要在工作場所以外從事與工作職責(zé)有關(guān)的活動期間；職工受用人單位指派外出學(xué)習(xí)或者開會期間；職工因工作需要的其他外出活動期間。

因工外出期間，由于工作原因受到傷害，這個傷害是否包括自然災(zāi)害導(dǎo)致的傷害呢？我們先看一下司法實(shí)踐中國的判例，江蘇省揚(yáng)州市中級人民法院(2019)蘇10行終245號行政判決書中認(rèn)為由于工作原因受到傷害，是指由于工作原因直接或間接造成的傷害，包括事故傷害、暴力傷害和其他形式的傷害。這里的事故，也包括安全事故、意外事故以及自然災(zāi)害等各種形式的事故。陜西省留壩縣人民法院（2015）留行初字第00003號行政判決書認(rèn)為：認(rèn)定工傷應(yīng)綜合工作時間、場所和受到傷害的原因等因素來確定，根據(jù)《工傷保險條例》及相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)認(rèn)定為工傷的事故情形中，受傷害的原因并未排除自然災(zāi)害所造成的事故傷害。 因此，如果職工因工外出遭受暴雨導(dǎo)致傷亡的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

在搶險救災(zāi)活動中導(dǎo)致傷亡的視同工傷

《工傷保險條例》第十五條第二項(xiàng)規(guī)定，職工在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益的活動中受到傷害的，應(yīng)當(dāng)視同工傷，享受工傷待遇。

職工從事?lián)岆U救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益的活動，是職工履行社會義務(wù)、彰顯社會責(zé)任的表現(xiàn)，是一種值得推崇的高尚行為，應(yīng)該得到單位和社會的鼓勵和支持。職工在從事?lián)岆U救災(zāi)等維護(hù)國家利益和公共利益的活動中受傷，雖然與職工的本職工作不存在直接或間接的關(guān)系，但卻是在從事對國家和社會有益的活動，這種行為社會應(yīng)該提倡，他們所受到的傷害應(yīng)該得到相應(yīng)補(bǔ)償，因此應(yīng)享受工傷待遇。

廣東省東莞市中級人民法院（2017）粵19行終179號二審行政判決書，法院認(rèn)為：《工傷保險條例》第十五條第一款第（二）項(xiàng)以及《廣東省工傷保險條例》第十條第一款第（二）項(xiàng)均規(guī)定，職工在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的，視同工傷。前述法規(guī)并沒有工作時間、工作地點(diǎn)、工作原因等要素要求，其立法目的在于對為排除國家利益或公共利益面臨緊急風(fēng)險而受傷的職工提供法律保護(hù)。李金林于2015年5月1日在東莞市樟村東江邊釣魚時對他人溺水進(jìn)行施救，其救人行為并非基于自身利益或法定職責(zé)，超出一般意義的公民義務(wù)，其在公共場所的施救行為所針對的對象亦具有不特定性，見義勇為是文明社會的高尚之舉，其收益對象可擴(kuò)大至全社會，故符合前述規(guī)定的維護(hù)公益的性質(zhì)。李金林在下水過程中沉入江中并經(jīng)120搶救無效死亡，應(yīng)受到工傷保險的保護(hù)。

這次河南暴雨中，每天都在各種感人故事，對于確實(shí)屬于在搶險救災(zāi)中受到傷害的員工，應(yīng)當(dāng)依法申請工傷認(rèn)定。

災(zāi)難無情人有情，上班族暴雨中傷亡事故處理的法律建議

1.法律責(zé)任分析固然是前提，但人之常情更應(yīng)當(dāng)被理解，單位應(yīng)當(dāng)本著人文關(guān)懷的理念，合情合理的處理相關(guān)事宜，而不應(yīng)當(dāng)只是冷冰冰的說法律。即使不屬于工傷，如果員工死亡的，也應(yīng)當(dāng)依法按照非因工死亡給予相關(guān)待遇，并在力所能及范圍內(nèi)給予家屬一定的人道主義幫助。

2.如果屬于工傷的，應(yīng)當(dāng)依法申請工傷認(rèn)定

職工因暴雨導(dǎo)致身亡的，其近親屬認(rèn)為屬于因工死亡的，近親屬可在事故發(fā)生之日起1年內(nèi)，直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。提出工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)提交工傷認(rèn)定申請表、與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實(shí)勞動關(guān)系）的證明材料、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。因此，職工近親屬應(yīng)當(dāng)及時尋找職工與用人單位之間存在勞動關(guān)系的證明材料，例如職工的工資銀行卡流水、職工的工牌、勞動合同等。

若用人單位申請工傷認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)在事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi)提出申請。

3.單位應(yīng)當(dāng)依法支付相應(yīng)待遇，如果繳納工傷保險的，在工傷保險基金內(nèi)依法支出

根據(jù)《工傷保險條例》和相關(guān)地方性規(guī)定的內(nèi)容，工傷保險的賠償項(xiàng)目主要包括醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通食宿費(fèi)、輔助器具費(fèi)、停工留薪期工資、生活護(hù)理費(fèi)等。職工認(rèn)定工傷后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定，如果構(gòu)成相應(yīng)的傷殘等級，還應(yīng)賠償一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等，根據(jù)傷殘等級的不同，賠償項(xiàng)目也不盡相同。若職工因工死亡的，還有喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金。具體標(biāo)準(zhǔn)詳見下表。