北京7月2日電(記者高-鑫)最高人民檢察院今日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革試點(diǎn)方案》),并通報(bào)相關(guān)工作。發(fā)布會(huì)上,最高檢新聞發(fā)言人介紹了上述方案的制定經(jīng)過(guò)。

近年來(lái),生態(tài)環(huán)境污染、危害食品藥品安全等侵害社會(huì)公共利益的事件時(shí)有發(fā)生,社會(huì)各界呼吁檢察機(jī)關(guān)通過(guò)提起公益訴訟維護(hù)社會(huì)公共利益的要求日益強(qiáng)烈。

同時(shí),在國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域,一些行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為使國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害,但我國(guó)目前保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的法律制度還不十分完備,對(duì)此類(lèi)違法行政行為缺乏有效監(jiān)督。

最高檢新聞發(fā)言人肖-瑋告訴記者,為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共利益的保護(hù),強(qiáng)化對(duì)行政違法行為的監(jiān)督,四中全會(huì)《決定》明確要求:“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”。根據(jù)《中央有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施黨的十八屆四中全會(huì)決定重要舉措分工方案》,探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度改革任務(wù),由最高人民檢察院與最高人民法院牽頭,中央政法委、全國(guó)人大內(nèi)司委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦等單位共同參與。

“在起草《改革試點(diǎn)方案》過(guò)程中,我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革取向,將貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神貫穿始終;堅(jiān)持嚴(yán)格審批穩(wěn)步推進(jìn),逐步形成成熟經(jīng)驗(yàn),再推動(dòng)完善立法?！毙?瑋說(shuō),起草過(guò)程中,最高檢多次征求中央政法委、全國(guó)人大內(nèi)司委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、最高人民法院、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)資委、國(guó)務(wù)院法制辦等單位意見(jiàn)。

在吸收各方修改意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最高檢與各單位就推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)達(dá)成共識(shí),最后形成了《改革試點(diǎn)方案》。今年5月5日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第12次會(huì)議審議并通過(guò)了這一方案。7月1日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議作出《關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》,確保試點(diǎn)工作于法有據(jù)。