能力鑒定是否將規(guī)定時(shí)限.jpg)
2013年2月18日,人保部和原衛(wèi)生部?jī)刹课掳l(fā)了關(guān)于《勞動(dòng)能力鑒定管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),對(duì)勞動(dòng)能力鑒定的適用范圍和程序管理進(jìn)行了明確,并對(duì)騙保等行為制定了相應(yīng)的處罰措施。《辦法》的意見(jiàn)征求期截至今天結(jié)束。期間,記者走訪了部分工傷職工、勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)以及勞動(dòng)法專(zhuān)家。
草案亮點(diǎn)
鑒定期限不超過(guò)90天
《辦法》規(guī)定,申請(qǐng)人提供的材料完整的,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。因傷情復(fù)雜、涉及醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)較多的,鑒定工作期限可以延長(zhǎng)30日。此外,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論及時(shí)送達(dá)職工或者其提出申請(qǐng)的近親屬和用人單位,并抄送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),送達(dá)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)20日。
實(shí)際中,一些地方上確實(shí)存在由于制度原因遲遲無(wú)法作出鑒定結(jié)論的情形,比如有些地方規(guī)定一年中僅特定的月份或日期才受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。再就是沒(méi)有明確鑒定作出的時(shí)限,可能會(huì)出現(xiàn)員工為等結(jié)果遲遲無(wú)法享受工傷待遇的情況。《辦法》對(duì)于鑒定期限作出的明確規(guī)定有利于保障工傷職工和用人單位的合法權(quán)益。
認(rèn)定工傷后兩年內(nèi)申請(qǐng)
意見(jiàn)稿規(guī)定:職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,用人單位、工傷職工可以向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出初次勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的時(shí)限自作出工傷認(rèn)定結(jié)論之日起最長(zhǎng)不超過(guò)2年。工傷職工本人無(wú)法提出申請(qǐng)的,可由其近親屬代為提出。
“時(shí)限長(zhǎng)一些比較好,工傷職工可以恢復(fù)的比較穩(wěn)定后再作鑒定,而不用擔(dān)心病情恢復(fù)影響工傷待遇。”在西城區(qū)勞動(dòng)能力鑒定窗口,一家餐飲企業(yè)的工會(huì)負(fù)責(zé)人帶著工傷職工來(lái)申報(bào)勞動(dòng)能力鑒定,他告訴記者,這位職工去年7月出的工傷,之后一直在家休養(yǎng),職工就很擔(dān)心休息時(shí)間太長(zhǎng)耽誤做鑒定。
按照流程,職工發(fā)生工傷,應(yīng)該先進(jìn)行治療,傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。此前,對(duì)于工傷職工何時(shí)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定沒(méi)有一個(gè)具體的時(shí)限要求,而《辦法》規(guī)定的2年時(shí)限比較具體,時(shí)限也較長(zhǎng),比較符合實(shí)際情況。
騙保最高處5倍罰款
《辦法》規(guī)定,用人單位、工傷職工或者其近親屬應(yīng)當(dāng)提供鑒定需要的真實(shí)材料,遵守勞動(dòng)能力鑒定的相關(guān)規(guī)定,按照要求配合勞動(dòng)能力鑒定工作。其中,用人單位、工傷職工或者其近親屬提供虛假材料的,當(dāng)次鑒定終止。從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人提供虛假鑒定意見(jiàn)的,提供虛假材料的,或收受當(dāng)事人財(cái)物的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令改正,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;用人單位、工傷職工及其近親屬以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取工傷保險(xiǎn)待遇的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令退還,處騙取金額2倍以上5倍以下罰款。
“對(duì)騙保行為進(jìn)行處罰能有效保障工傷職工的合法權(quán)益。”為了加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,本次征求意見(jiàn)稿還加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)能力鑒定的社會(huì)監(jiān)督,任何組織或者個(gè)人都有權(quán)對(duì)勞動(dòng)能力鑒定中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
職工建議
特殊工傷可否申請(qǐng)出診
《辦法》對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鑒定做出了規(guī)定,并規(guī)定工傷職工要到現(xiàn)場(chǎng)。海淀區(qū)的一名申請(qǐng)鑒定的工傷職工建議,有些工傷職工可能經(jīng)醫(yī)療后仍不方便行走,如癱瘓、重病臥床等情況,在申請(qǐng)和鑒定環(huán)節(jié)都需要家屬陪同,“很不方便”。《辦法》能否針對(duì)這些特殊情況規(guī)定一些舉措,比如申請(qǐng)出診,由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)審查材料后決定是否批準(zhǔn)申請(qǐng)。
還有,如果在鑒定部門(mén)通知的日期工傷職工因故無(wú)法到達(dá)鑒定現(xiàn)場(chǎng)的,可否在通知日期之前提交延遲鑒定的申請(qǐng),由鑒定部門(mén)審批,直接確定新的時(shí)間,這樣就不必事后再去說(shuō)明未到現(xiàn)場(chǎng)的理由,進(jìn)而提高鑒定的效率。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第二十一條規(guī)定,職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。 一、申請(qǐng)工傷認(rèn)定 (一)申請(qǐng)人及申請(qǐng)時(shí)效 1、單位申請(qǐng):用人單位應(yīng)當(dāng)自職工發(fā)生事故傷害之日或者被確診為職業(yè)病之日起30...
工傷認(rèn)定申請(qǐng)和勞動(dòng)能力鑒定可以同時(shí)進(jìn)行嗎依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定一般是錯(cuò)開(kāi)進(jìn)行的,確定為工傷后,等勞動(dòng)者傷情穩(wěn)定后,再進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)條例》第十七條?職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被...
您好: 1、因工傷殘職工在醫(yī)療終結(jié)后應(yīng)攜帶資料到當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)申請(qǐng)傷殘等級(jí)評(píng)定; 2、鑒定者攜帶醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的傷、病、殘?jiān)\斷證明,如:病歷、出院證明、ct片、化驗(yàn)單、心電圖等相關(guān)診斷材料及《職工傷病殘勞動(dòng)鑒定審批表》于每周一、二、三、五來(lái)做鑒...
工傷認(rèn)定是勞動(dòng)行政部門(mén)依據(jù)法律的授權(quán)對(duì)職工因事故傷害(或者患職業(yè)病)是否屬于工傷或者視同工傷給予定性的行政確認(rèn)行為。職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起3...
您好: 1、因工傷殘職工在醫(yī)療終結(jié)后應(yīng)攜帶資料到當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)申請(qǐng)傷殘等級(jí)評(píng)定; 2、鑒定者攜帶醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的傷、病、殘?jiān)\斷證明,如:病歷、出院證明、ct片、化驗(yàn)單、心電圖等相關(guān)診斷材料及《職工傷病殘勞動(dòng)鑒定審批表》于每周一、二、三、五來(lái)做鑒...
您好: 1、因工傷殘職工在醫(yī)療終結(jié)后應(yīng)攜帶資料到當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)申請(qǐng)傷殘等級(jí)評(píng)定; 2、鑒定者攜帶醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的傷、病、殘?jiān)\斷證明,如:病歷、出院證明、ct片、化驗(yàn)單、心電圖等相關(guān)診斷材料及《職工傷病殘勞動(dòng)鑒定審批表》于每周一、二、三、五來(lái)做鑒...
企業(yè)員工發(fā)生意外事故,如何確定工傷,工傷保險(xiǎn)如何申請(qǐng),是否還有勞動(dòng)能力,醫(yī)療保障有哪些? 1、企業(yè)在參加工傷保險(xiǎn)后,工傷保險(xiǎn)何時(shí)生效? 工傷保險(xiǎn)參保生效日期為用人單位報(bào)送人員情況表和人員增減明細(xì)表的次日...
1.山東省工傷保險(xiǎn)條例的全文 山東省貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施辦法第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》(國(guó)務(wù)院令第586號(hào))修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)...
工傷傷殘等級(jí)鑒定需要?jiǎng)趧?dòng)者先到勞動(dòng)局工傷科申請(qǐng)工傷認(rèn)定,然后在病情穩(wěn)定或者出院時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定。 需要準(zhǔn)備以下材料: 1、勞動(dòng)能力申請(qǐng)書(shū); 2、工傷認(rèn)定書(shū); 3、醫(yī)療終結(jié)證明或者醫(yī)生診斷證明; 4、被鑒定人身份證復(fù)印件; 5、被鑒定人一寸...
工傷職工受傷后,怎樣才能使受傷職工的合法權(quán)益得到最有效的保障呢?在工傷賠償中不可忽視的一點(diǎn),就是要把握好工傷認(rèn)定、鑒定、賠償過(guò)程中的7個(gè)重要期限。48小時(shí)視同工傷的認(rèn)定職工在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,視同工傷...