申請(qǐng)人認(rèn)為，其所提交的行政復(fù)議申請(qǐng)及材料符合《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十八條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以受理，理由如下

一、以某區(qū)人民政府為被申請(qǐng)人符合規(guī)定。

申請(qǐng)人承包的園地位于某區(qū)某村，根據(jù)《某市鐵路建設(shè)工程征地拆遷實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)(征地拆遷實(shí)施方案))，該園地的部分被列入鐵路征地計(jì)劃。而根據(jù)《征地拆遷實(shí)施方案》規(guī)定，鐵路工程涉及的各縣(市)、區(qū)政府為征地拆遷的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)征地拆遷工作負(fù)總責(zé)。因此，申請(qǐng)人對(duì)占用其果園用于修建鐵路的行為不服，而將某區(qū)人民政府列為被申請(qǐng)人是符合規(guī)定的。

二、《補(bǔ)正通知》要求申請(qǐng)人提供某區(qū)人民政府占用申請(qǐng)人園地的具體行政行為的原件和復(fù)印件沒(méi)有依據(jù)。

申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人提交了某區(qū)鐵路建設(shè)工程指揮部送達(dá)的《某區(qū)鐵路拆除通知》。根據(jù)《某市鐵路建設(shè)工程征地拆遷暫行辦法》第五條：“鐵路工程征地拆遷工作，實(shí)行指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鐵指辦依法委托實(shí)施的管理模式。各有關(guān)區(qū)、縣(市)政府是征地拆遷的責(zé)任主體，應(yīng)成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)征地拆遷工作負(fù)總責(zé)。”的規(guī)定，某區(qū)鐵路建設(shè)工程指揮部是某區(qū)人民政府成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，該臨時(shí)機(jī)構(gòu)的行為應(yīng)視為某區(qū)人民政府的行為，該行為的后果是由作為征地拆遷責(zé)任主體的某區(qū)人民政府承擔(dān)的。

綜上所述，申請(qǐng)人以某區(qū)人民政府為被申請(qǐng)人符合法律規(guī)定。