
串通投標罪,投標合同是否無效
依據我國相關法律的規定,投標人與投標人或者投標人與招標人有串通投標行為的,中標是無效的,簽訂的合同也無效。
第六十七條?投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的,中標無效;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照招標投標法第五十三條的規定處罰。投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。
投標人有下列行為之一的,屬于招標投標法第五十三條規定的情節嚴重行為,由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格:
(一)以行賄謀取中標;
(二)3年內2次以上串通投標;
(三)串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經濟損失30萬元以上;
(四)其他串通投標情節嚴重的行為。
投標人自本條第二款規定的處罰執行期限屆滿之日起3年內又有該款所列違法行為之一的,或者串通投標、以行賄謀取中標情節特別嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照。
法律、行政法規對串通投標報價行為的處罰另有規定的,從其規定。
串通投標罪有以下幾種表現形式
1、一個投標者與招標組織者串通。這是招標活動中常見的一種現象。在招標活動中,招標方或其個別人員,與某一投標者相互勾結,采用透露標底等非法手段;或讓該企業以低價中標,再通過調整合同價款,增加變更、簽證等方式,使其獲利。這種方式的危害是十分巨大的。中標后,承包者不是千方百計干好工程,而是把心思放在偷工減料等歪門邪道上,致使有的工程建成之日就是大修之日,甚至是倒塌之日。
2、投標者相互串通,損害招標者利益。為避免在招標中泄露標底等行為,有些地方采用無標底招標或復合標底招標。這種做法有一定的積極意義,但也給投標者串通招標提供了可乘之機。幾個投標者串通一氣,統一口徑提高投標價格。這樣,無論誰中標,幾家都可以平分提高部分的差價,獲取不義之財。
3、在邀請招標活動中,暗定一家,其他人“陪標”.招標投標法頒布后,議標被取消,但邀請招標又為某些招標者串通招標提供了可乘之機。如招標者已暗定一家承包者甲,但又不敢違反法律規定不招標,就采用邀請招標方式。邀請另兩家實力和水平都遠不如甲的承包者,或者直接由甲安排兩家承包者“陪標”,使甲在評標中脫穎而出,中取標的。
4、招投標雙方串通,在制定資格預審文件、招標文件、評標辦法、確定評標人員等環節,制定傾向于特定投標者,排擠其他投標者的條件,增加特定投標人中標的可能性。
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