
一、政府被執行信息公開化的范圍是什么
依據《中華人民共和國政府信息公開條例》
第二章公開的范圍
第九條行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。
第十條縣級以上各級人民政府及其部門應當依照本條例第九條的規定,在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容,并重點公開下列政府信息:
(一)行政法規、規章和規范性文件;
(二)國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;
(三)國民經濟和社會發展統計信息;
(四)財政預算、決算報告;
(五)行政事業性收費的項目、依據、標準;
(六)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;
(七)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設項目的批準和實施情況;
(九)扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況;
(十)突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
(十一)環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。
第十一條設區的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應當包括下列內容:
(一)城鄉建設和管理的重大事項;
(二)社會公益事業建設情況;
(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;
(四)搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
第十二條鄉(鎮)人民政府應當依照本條例第九條的規定,在其職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容,并重點公開下列政府信息:
(一)貫徹落實國家關于農村工作政策的情況;
(二)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
(三)鄉(鎮)土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;
(五)鄉(鎮)的債權債務、籌資籌勞情況;
(六)搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況;
(七)鄉鎮集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
(八)執行計劃生育政策的情況。
第十三條除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規定的行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。
第十四條行政機關應當建立健全政府信息發布保密審查機制,明確審查的程序和責任。
行政機關在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。
行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是,經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
二、政府信息公開的原則
1.全面性
所謂全面性,即強調通過政府網站童凱政府信息,應“以公開為原則,以不公開為例外”。從保障公民知情權的角度出發,政府網站所發布的政務信息應當力求全面地反映政府工作的過程和結果,全面共享經濟建設和社會生活中政府所掌握的信息資源,使政府網站成為政府的“電子名片”。同時還必須公開深度政務信息,特別是政府工作計劃、階段成果、重大事項投資和進展情況、政府服務事項的辦事流程、收費標準和辦公時間等企業和社會公眾所密切關注的信息。
2.時效性
所謂時效性,即強調政府網站信息公開應當做到“經常性的工作定期公開,階段性的工作逐漸公開,臨時性的工作隨時公開”。政府網站必須注意信息的維護與更新,及時發布最新、最具實效性的政務信息。政府網站的生命力直接體現在發布信息是否具有時效性,必須盡量縮短信息上網的準備時間。保證政府網站信息公開的及時性,其關鍵環節是必須要進行科學論證,優化政府網站信息審核的流程,將不同政務信息分類考慮,明確各類信息的審核流程及各個流程的辦理期限與責任制度等。
3.準確性
所謂準確性,即強調政府網站必須能夠代表政府,所發布的信息必須體現出政府應當具有的權威性。《中華人民共和國政府信息公開條例》第六條規定:“行政機關應當及時、準確地公開政府信息”。政府網站決不能發布虛假消息,政府網站上發布的信息,屬于原創性信息,必須要由負責相關業務的人員直接提供;屬于轉載性的信息,必須要經過核實確認,保證信息的真實性和準確性。
4.完整性
所謂完整性,即強調政府網站公開的信息應當形成一個完整的體系,不僅應當公開過程性信息,如政務工作的計劃和進展情況,也要公開結果性信息,如工作總結及結果公示等。政府網站應當將信息按照政府工作進行再組織,形成完整的資料檔案,從而提高政府網站信息的附加價值。另外,對于某些重要工作或某些重要工作或某個時期內的重點工作,網站可以用專題欄目的形式對工作的全過程進行介紹和解析,并給公眾提供必要的背景資料。
5.保密性
所謂保密性,即強調政府網站公開的政務信息不能違反國家和有關部門關于保密的規定,涉密信息一律不得在網站發布,不能公開的特例信息必須進行說明。
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