賭博罪立案標(biāo)準(zhǔn)_2021賭博罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定構(gòu)成要件

概念

賭博罪，是指以營利為目的，聚眾賭博、開設(shè)賭場或者以賭博為業(yè)的行為。

構(gòu)成要件

客體要件

本罪侵犯的客體是社會主義的社會風(fēng)尚。賭博不僅危害社會秩序，影響生產(chǎn)、工作和生活，而且往往是誘發(fā)其他犯罪的溫床，對社會危害很大，應(yīng)予嚴(yán)厲打擊。

客觀要件

本罪在客觀萬面表現(xiàn)為聚眾賭博、開設(shè)賭場或者以賭博為業(yè)的行為。所謂聚眾賭博，是指組織、招引多人進(jìn)行賭博，本人從中抽頭漁利。這種人俗稱 "賭頭"，賭頭本人不一定直接參加賭博。所謂開設(shè)賭場，是指提供賭博的場所及用具，供他人在其中進(jìn)行賭博，本人從中營利的行為。開設(shè)賭場營利包括兩種方式:其一是開設(shè)賭場者不直接參加賭博，以收取場地、用具使用費(fèi)或抽頭獲利;其二是開設(shè)賭場直接參加賭博，如設(shè)置游戲機(jī)、吃角子老虎等賭博機(jī)器或者雇用人員與顧客賭博。只有"開設(shè)賭場"的人，即賭場老板或合伙開辦經(jīng)營賭場者才應(yīng)構(gòu)成犯罪，普通雇員不屬于開設(shè)賭場的人。所謂以賭博為業(yè)，是指嗜賭成性，一貫賭博，以賭博所得為其生活來源，這種人俗稱"賭棍"，只要具備聚眾賭博、開設(shè)賭場或以賭博為業(yè)的其中一種行為，即符合賭博罪的客觀要

主體要件

本罪主體為一般主體，凡達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。

主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，并且以營利為目的。即行為人聚眾賭博、開設(shè)賭場或者一貫參加賭博，是為了獲取錢財，而不是為了消遣、娛樂。以營利為目的并不是說行為人一定要贏得錢財，只要是為了獲取錢財，即使實際上未能贏得錢財甚至輸了錢，也不影響行為人具備賭博罪的主觀要件。

認(rèn)定

本罪與一般違法行為的界限

兩者的主要區(qū)別在于，主觀上是否以營利為日的，客觀上是否具有聚眾賭博、開設(shè)賭場、以賭博為業(yè)的行為。對于雖然多次參加賭博，但輸贏不大，不是以賭博為生活或主要經(jīng)濟(jì)來源的;或者行為人雖然提供賭場、賭具，本人未從中漁利的，都不能認(rèn)定賭博罪。其中情節(jié)嚴(yán)重的，可按《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理。

賭博罪與詐騙罪的界限

詐騙罪是以非法占有為目的，以欺騙的手段非法取得公私財物的行為。其主要特征在于 "騙"，賭博犯罪中往往也伴有欺騙活動，但這種欺騙與詐騙罪中的欺騙是不同的。賭博罪中的欺騙即制造虛假事實，是要引誘他人參加賭博，而賭博活動本身則是憑偶然之事實決定輸贏，其目的仍在于通過賭博達(dá)到營利的目的，而不是以非法占有為目的。按有關(guān)司法解釋，行為人設(shè)置圈套誘騙他人參賭騙取錢財，屬賭博行為，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以賭博罪定罪處罰。參賭者識破騙局要求退還所輸錢財，設(shè)賭者又使用暴力或以暴力相威脅，拒絕退還的，應(yīng)以賭博罪從重處罰。

但是對以賭博為名，行詐騙之實，比如參賭一方在賭具中弄虛作假，或者采用黑話、暗語為號，誘騙另一方與之賭博，詐騙對方的財物的行為應(yīng)構(gòu)成詐騙罪。因為構(gòu)成賭博罪要求決定輸贏的偶然事實必須為共賭者所不預(yù)知，如為共賭者一方所預(yù)知，而參賭對方毫不知情，則預(yù)知勝負(fù)的一方的行為完全符合詐騙罪的特征，應(yīng)以詐騙罪論處。

賭博罪與搶劫罪的界限

一般而言，兩罪是兩個性質(zhì)不同的犯罪，區(qū)別十分明顯，不易混淆，但對搶賭場的行為如何定性問題應(yīng)視具體情況，區(qū)別對待，一種是沒有參加賭博的人搶賭場，另一種是參加賭博的人，因輸了錢而不甘心而搶了贏錢的人。前一種情況，不管行為人是否冒充民兵或公安人員，只要搶了賭場且采用暴力或者脅迫手段進(jìn)行就應(yīng)定為搶劫罪；如果沒有采取暴力或脅迫手段進(jìn)行、數(shù)額較大的，可認(rèn)定為搶奪罪;如果數(shù)額較小，則屬于一般搶奪違法行為，而不能一概地定為搶劫罪，對于后一種情況也應(yīng)區(qū)分對待，對參賭的人沒有采取暴力、脅迫手段搶劫賭資的，因為是發(fā)生在搶賭場的當(dāng)時，可以認(rèn)為是賭博行為的繼續(xù)，是賭博罪行的表現(xiàn)，仍應(yīng)定為賭博罪。但是如果參賭之人采用暴力或脅迫手段搶劫他人賭資的，應(yīng)定為搶劫罪，與賭博罪實行并罰。

立案標(biāo)準(zhǔn)

以營利為目的，聚眾賭博，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)組織三人以上賭博，抽頭漁利數(shù)額累計五千元以上的;(二)組織三人以上賭博，賭資數(shù)額累計五萬元以上;

(三)組織三人以上賭博，參賭人數(shù)累計二十人以上的;

(四)組織中華人民共和國公民十人以上赴境外賭博，從中收取回扣、介紹費(fèi)的;

(五)其他聚眾賭博應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

以營利為目的，以賭博為業(yè)的，應(yīng)予立案追訴。

賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物屬于賭資。通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實施賭博犯罪的，賭資數(shù)額可以按照在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上投注或者贏取的點(diǎn)數(shù)乘以每一點(diǎn)實際代表的金額認(rèn)定。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或管制，并處罰金。

司法解釋

[刑法條文]

第三百零三條 以營利為目的，聚眾賭博、開設(shè)賭場或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

[司法解釋]

最高人民法院《關(guān)于對設(shè)置圈套誘騙他人參賭又向索還錢財?shù)?受騙者施以暴力或暴力威脅的行為應(yīng)如何定罪問題的批復(fù)》 （1995．11．6 法復(fù)［1995］8號）

行為人設(shè)置圈套誘騙他人參賭獲取錢財，屬賭博行為，構(gòu)成犯罪 的，應(yīng)當(dāng)以賭博罪定罪處罰。參賭者識破騙局要求退還所輸錢財，設(shè)賭者又使用暴力或者以暴力相威脅，拒絕退還的，應(yīng)以賭博罪從重處 罰；致參賭者傷害或者死亡的，應(yīng)以賭博罪和故意傷害罪或者故意殺人罪，依法實行數(shù)罪并罰。　

最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》的通知

(公通字[2008]36號)

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，公安廳、局，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局：

為及時、準(zhǔn)確的打擊犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑法修正案(二)》、《中華人民共和國刑法修正案(三)》、《中華人民共和國刑法修正案(四)》、《中華人民共和國刑法修正案(六)》和《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定，最高人民檢察院、公安部制定了《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》，對公安機(jī)關(guān)治安部門、消防部門管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照次規(guī)定立案偵查，各級檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照此規(guī)定審查批捕、審查起訴。

各地在執(zhí)行中遇到的問題，請及時分別報最高人民檢察院和公安部。

最高人民檢察院

公安部

2008年6月25日

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【自首】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首，且如實供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān)，如實回答案件相關(guān)問題，且不袒護(hù)他人，對與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【坦白案情】 在交代案情時，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【訴訟權(quán)利】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有提出控告的權(quán)利。

被公安機(jī)關(guān)逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【刑事會見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因為不了解程序和法律法規(guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，符合取保候?qū)彈l件，可以申請取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實和證據(jù)。

(四) 【質(zhì)證環(huán)節(jié)】對于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(五) 【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(六) 【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請法律援助。