規范招標代理合同有哪些重點

目前，許多招標人專業水平不高，往往在招標時，將部分有特殊專業要求的材料設備另行招標，而在招標代理合同中委托范圍不明確，從而導致招標代理范圍的不確定。通常在建設工程施工招標中業主可能進行另行招標的項目有：電梯安裝工程;空調系統工程;消防系統工程及人防門安裝及服務工程;生活污水環保處理工程等。以上項目是否包含在招標代理范圍中，應在簽訂招標代理合時予以明確。

招標代理服務的內容很多，在實際招標代理合同中往往沒有進行詳細的約定，現行招標代理合同通常的做法是在合同中有關工作內容的條款處約定：本工程招標代理內容為施工總承包或監理的招標。具體包括的招標代理內容顯得非常含糊，為招標代理機構的實際工作帶來難度，同時也給招標人的招標工作埋下隱患。同時，在實際招標過程中，招標人不一定將上述工作內容全部委托給招標代理機構去做，如編制招標工程的工程量清單和標底、對投標人進行資格預審等，這些工作可能由招標人自行完成，也可能由招標人委托其它咨詢單位去做或采用資格后審由評標委員會負責。

2.明確合同雙方的權利、義務和責任

在合同雙方的權利約定中，較易忽視的情形有：

招標人有權確定資格預審文件或招標文件中的主要條款;有權要求代理機構及時提供代理工作每一階段的進展情況;有權要求代理機構更換不稱職的人員或應回避的人員等。如招標人的某些條件和要求不符合現行的法律、法規或程序時，招標代理機構可以建議委托人進行修改。拒不修改的，招標代理機構有權單方面終止履行合同。有些招標人為了能讓內定單位中標，便讓招標代理機構修改資格預審文件和招標文件，以滿足這一單位的中標條件，若該項目出現投訴情況，招標人則會推脫責任。

在招標過程中,招標代理機構有權拒絕違反國家法律、法規以及建設行政主管部門有關規定的人為干預。招標代理專業人員崗位職責是積極掌握并嚴格遵守國家、行業、地方有關招投標法規、規范、標準和指導規程，執行并遵守公司的各項規章制度，規范執業行為，遵守職業道德。

在合同雙方義務的約定中，比較重要而在實際招標代理合同中容易忽視的情形有：

(1)招標人應當在合同約定的時間內，免費向招標代理機構提供與本項目招標代理業務有關的資料，并對其完整性、準確性負責。招標人應當在合同約定的時間內，就代理機構書面提交并要求做出答復的事宜做出書面答復。

(2)招標人應當在合同履行期間，委派專職人員作為委托人的代表，配合代理機構工作，代表招標人負責處理各種問題，對代理機構所出具的資格預審文件或招標文件進行審核和簽章。

(3)因工程招標代理業務的需要，代理機構在合同約定外的外出考察，經委托人同意，其所需費用由委托人負責。代理機構如需外聘專家協助，在委托的工程招標代理業務范圍內其費用由代理機構承擔;在委托的建設工程招標代理業務范圍以外或委托人有特殊要求時，經委托人認可則其費用由委托人承擔。

(4)向招標人提供與工程招標代理業務有關證明的資料，并按合同中約定的工作范圍實施招標代理業務。特別是在證書等級的經營范圍要提前告知招標人，一般招標代理資格等級要分為甲級、乙級和暫定級。暫定級只能承擔6000萬元以下的項目，乙級只能承擔1億元以下的項目，甲級可以承擔各類工程招標代理業務。

在合同雙方責任的約定中，通常存在如下情形有：

(1)由于招標人的原因，致使招標失敗或重新招標，應由招標人承擔相應責任，并賠償損失。例如項目委托其它代理公司單獨編制的清單標底存在瑕疵;招標人提供的資料不完全等。

(2)代理機構在履行工程招標代理合同約定的義務過程中，由于招標人的主觀干預，給代理機構所造成的損失及責任由招標人承擔。

(3)代理機構對招標人或第三方所提出的問題不能按時核對或答復，導致合同不能全部或部分履行，應由代理機構承擔責任。

(4)代理機構在責任期內，應當履行工程招標代理合同中約定的義務，因代理機構單方過失造成的經濟損失，應當向招標人進行賠償。累計賠償總額不得超過工程招標代理合同酬金總額(除去稅金)。