發布部門:海南省人民政府發布文號:瓊府[2001]26號第一條為保證公正、及時辦理行政復議案件，正確合法地履行行政復議職能，根據《中華人民共和國行政復議法》和國家有關規定，結合本省實際，制定本規則。第二條證據是指一切能夠證明案件真實情況的客觀事實。行政復議證據是行政復議機構在行政復議中掌握的用以證明案件真實情況的一切事實。行政復議機關調查取證時，有關行政機關以及其他組織應當予以協助和配合。第三條行政復議證據包括物證、書證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄。第四條行政復議辦案人員調查收集證據，應當細致耐心，主動及時，注意保密，防止主觀臆斷。第五條物證應當提交原物，提交原物確有困難或者易于滅失的，可以提交復制件或者照片，但要說明復制件和照片的出處及取證經過。復制件或者照片出自機關、團體、企事業單位的，應當由該單位在復印件、照片上加蓋公章。行政復議機構可以對物證鑒定、勘驗。第六條書證應當提交原件或者正本；提交原件確有困難的，經辦案人員主持雙方當事人核對原件后，可以提交復印件；正本難以提交，而副本可以證明案件事實的，可以提交副本。行政復議機構可以對書證拍照、復印。第七條視聽資料應當提交原始件，并說明視聽資料的來源和制作經過；提交原始件確有困難的，經辦案人員主持雙方當事人核對原始件后，可以提交復制件。提交的視聽資料不得進行裁剪或者合成。第八條證人證言應當經過質證，如系傳聞得到或者證人說不出來源的，不得作為證據使用。第九條當事人陳述沒有其他證據相印證的，不能作為定案的依據。第十條一方當事人提供的鑒定材料應當經過質證，未經對方當事人確認的鑒定材料不能作為證據使用。第十一條勘驗筆錄應當經過雙方當事人確認，雙方意見不一致的，應當送專門機構確認。未經確認的勘驗筆錄不能作為定案的依據。第十二條證據證明的對象應當與被申請行政復議的具體行政行為有關，與被申請行政復議的具體行政行為無關的內容無需證明。第十三條需要證明的事實應當是對案件處理具有重要意義的事實，包括真相不明的案件事實、證據事實和被申請人作出具體行政行為所依據的規范性文件。第十四條下列事實無需證明：(一)法律、法規規定的；(二)眾所周的事實，自然規律或者定理；(三)已為人民法院發生法律效力的判決、裁定所確認的事實；(四)已為合法有效的公證、仲裁文書所確認的事實；(五)根據法律、法規規定或者已知的事實，可以必然推定出的另一事實；(六)對方當事人承認的事實。第十五條證明被申請行政復議的具體行政行為合法的舉證責任應當由被申請人承擔。被申請人應當提供作出該具體行政行為的證據和依據以及其他材料。第十六條被申請人應當提供下列證據：(一)爭議的行政法律關系中法律、法規規定的雙方權利和義務；(二)被申請人的行政管理職權和職責范圍；(三)申請人在行政管理活動中的違法事實或者其他事實；(四)爭議的行政法律關系的發生、變更、消滅的原因、過程和結果；(五)構成合法具體行政行為的法定要件，包括實體要件和程序要件；(六)被申請行政復議的具體行政行為實際狀態；(七)申請人的行政復議申請時效事實和被申請人送達事實等。第十七條申請人對下列事實應當舉證：(一)被申請行政復議的具體行政行為或者怠于履行職責行為的存在；(二)向被申請人提出實體權利要求所依據的其他事實；