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刑事訴訟中的回避,是指?jìng)刹槿藛T、檢察人員、審判人員等因與案件或案件的當(dāng)事人具有某種利害關(guān)系或其他特殊關(guān)系,可能影響刑事案件的公正處理,而不得參加辦理該案的一項(xiàng)訴訟制度。
回避制度是現(xiàn)代各國(guó)刑事訴訟法普遍確立的一項(xiàng)訴訟制度。西方傳統(tǒng)的訴訟理論中有一項(xiàng)著名的“自然公正”原則,即要求任何人不得擔(dān)任自己為當(dāng)事人的案件的裁判者,否則由其主持進(jìn)行的訴訟活動(dòng)不具有法律效力。根據(jù)西方國(guó)家的訴訟理論,回避制度的建立,旨在確保法官、陪審員在訴訟中保持中立無(wú)偏的地位,使當(dāng)事人受到公正的對(duì)待,尤其是獲得公正審判的機(jī)會(huì)。因而,回避的對(duì)象主要限于那些制作裁判書的法官和陪審員,回避也主要在法庭審判階段適用。
我國(guó)的回避制度不僅適用于審判人員,而且也適用于檢察人員、偵查人員,甚至適用于書記員、鑒定人、翻譯人員等。這些人員在偵查、起訴、審判等各個(gè)訴訟階段上如果有法定的可能妨礙訴訟公正進(jìn)行的情形的,均不得主持或參與訴訟的進(jìn)行。
隨著改革中國(guó)司法制度的呼聲在最近幾年日趨高漲,改革的實(shí)踐從嘗試到深化,審判委員會(huì)作為當(dāng)代中國(guó)法院制度體系中一個(gè)頗具中國(guó)特色的制度已成為法學(xué)理論界、實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)于審判委員會(huì)制度的利弊與廢立已為眾多學(xué)者和法官們從制度的本質(zhì)、制度的功能、制度的生存環(huán)境等方面進(jìn)行了深入的研究。特別是伴隨著司法改革和訴訟程序法的推進(jìn),可以說(shuō),審委會(huì)制度面臨著廢棄的理論充分性與存在的現(xiàn)實(shí)需要性旗鼓相當(dāng)?shù)木车亍H绻麖默F(xiàn)實(shí)的司法運(yùn)行狀況來(lái)講,筆者認(rèn)為馬上廢棄審委會(huì)制度難免操之過(guò)急。與其非得在廢與立中作出極端選擇,不如通過(guò)對(duì)審委會(huì)制度的改良,使之更符合審判工作的內(nèi)在規(guī)律,更有助于司法公正的需要。強(qiáng)化審委會(huì)的專業(yè)性,控制決斷案件的范圍,增強(qiáng)對(duì)案件審理的親歷性,規(guī)范決策程序的隨意性等等都是改良的選擇。在眾多的選擇中,筆者試圖從完善其回避制度的視角來(lái)審視審委會(huì)決策實(shí)現(xiàn)程序正義的可能。一回避制度是現(xiàn)代法治社會(huì)的基本制度。源于英美普通法系的“自然公正“原則而產(chǎn)生的現(xiàn)代意義的程序正義,就是回避的理論基礎(chǔ)。因?yàn)榛乇芫褪且笕魏稳瞬坏脜⑴c關(guān)涉自己利害的決定的制定和事務(wù)的處理,其法理意義就在于通過(guò)時(shí)空的隔離將私心、偏袒、恣意等可能影響或干擾公正決定的因素最大限度的排除。
在法治社會(huì),回避的理念應(yīng)滲透到國(guó)家公權(quán)力作用的方方面面。相對(duì)而言,在我國(guó)司法領(lǐng)域的回避制度最為成熟。訴訟程序法較詳細(xì)地規(guī)定了回避的事由、形式和程序。最高人民法院更是專門制定了落實(shí)回避制度的具體司法解釋。司法回避已由原則性的理念落實(shí)為可操作性的具體制度。從目前法院組織法、訴訟法針對(duì)法官回避提出的明確稱謂僅為“審判人員、合議庭成員、院長(zhǎng)”三種。如法院組織法第十六條規(guī)定:“當(dāng)事人如果認(rèn)為審判人員對(duì)本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系不能公平審判,有權(quán)請(qǐng)求審判人員回避。審判人員是否應(yīng)當(dāng)回避,由本院院長(zhǎng)決定。”刑訴法第二十九條、第三十一條、民訴法第四十六條、第一百二十三條等規(guī)定了合議庭的組成人員、院長(zhǎng)的回避。如果從立法原意來(lái)分析,提出三種稱謂都有特定含義。“審判人員”是對(duì)所有從事審判工作法官的總稱,提出“審判人員”的回避是回避制度總的原則性規(guī)定;提出“合議庭成員”的回避,是基于其為法院最基本的審判組織的性質(zhì)而言;提出“院長(zhǎng)”的回避則是基于其為法院首席法官和最高行政長(zhǎng)官的特定身份而言。相對(duì)而言,審委會(huì)委員具有更特殊的地位和權(quán)力。不論是“審判人員”還是“合議庭成員”,不可能涵蓋審委會(huì)委員的特殊性,“院長(zhǎng)”含義更是如此。顯然,立法忽略了一個(gè)重要的內(nèi)容,即法院最高審判組織審委會(huì)委員在討論決定案件時(shí)的回避問(wèn)題。
回避是如何適用的 (1)偵查人員根據(jù)中國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定,偵查權(quán)由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院以及軍隊(duì)保衛(wèi)機(jī)關(guān)和監(jiān)獄獄偵部門行使。因此,上述機(jī)關(guān)承擔(dān)偵查工作的人員都屬于回避的適用人員范圍。 此外,在偵查階段,有權(quán)參與對(duì)案件進(jìn)行討論和...
1.我國(guó)民事法律有哪些條規(guī) 中華人民共和國(guó)民法通則 (1986年4月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 1986年4月12日中華人民共和國(guó)主席令第37號(hào)公布 自1987年1月1日起施行) 最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法...
第二十九條審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;(三)擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴...
你好, 對(duì)以上申請(qǐng)有權(quán)作出是否回避決的人員是檢察院的檢察長(zhǎng)。 依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第三十條、第三十一條的規(guī)定,檢察院的檢察長(zhǎng)有權(quán)決定對(duì)檢察院的書記員提出的回避申請(qǐng)。 法律依據(jù): 《中華人民共和國(guó)刑...
在民事訴訟中如何申請(qǐng)回避 中華人民共和國(guó)民事訴訟法對(duì)回避作出規(guī)定: 第四十四條審判人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請(qǐng)他們回避: (一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人近親屬的; (二)與本案有利害關(guān)系的...
申請(qǐng)行政復(fù)議方法: 1、確認(rèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)已對(duì)你作出具體行政行為。通俗說(shuō),就是執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)向你送達(dá)具有決定性的法律文書,如:處罰決定書、強(qiáng)制措施通知書等。如果遇到不依法執(zhí)法的機(jī)關(guān),切記留存執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為的證據(jù)(錄像、照片均可)。 2、《...
加強(qiáng)抗訴工作的相關(guān)內(nèi)容 一、要把刑事抗訴工作作為檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓辦案的一項(xiàng)重要任務(wù),突出重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前反腐敗和嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪斗爭(zhēng)中,刑事抗訴工作的重點(diǎn)是有罪判無(wú)罪和重罪輕判的貪污賄賂犯罪大要案和嚴(yán)重危...
法發(fā)〔2020〕35號(hào)最高人民法院關(guān)于完善統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制的意見(jiàn)為統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),保證公正司法,提高司法公信力,加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,結(jié)合人民法院工作實(shí)際,制定本意見(jiàn)。一、統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)的意義和應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則1.充分...
去法院案件督導(dǎo)中心投訴。投訴如果不起作用,那么你就去審判法院的上級(jí)法院反映。在中國(guó),《中華人民共和國(guó)法官法》第二條明文規(guī)定法官是依法行使國(guó)家審判權(quán)的審判人員,包括最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和軍事法院等專門人民法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員...
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