
基金主要投資于證券市場,為保證基金資產的獨立性和安全性、基金扎管人應為基金開設獨立的銀行存款賬戶,并負責賬戶的管理。即基金銀行賬戶款項收付及資金劃撥等也由基金托管人負責,基金投資于證券后,有關證券交易的資金清算由基金托管人負責。基金管理人的主要職責是負責投資分析、決策,并向基金托管人發出買進或賣出證券及相關指令。
因此,不管銀行存款賬戶的款項收付。還是證券賬戶的資金和證券清算,基金托管人都是按照基金管理人的指令行事,而基金管理人的指令也必須通過基金托管人來執行。從某種程度上來說,基金托管人和基金管理人是一種既相互合作、又相互制衡、相互監督的關系。鑒于基金托管人的重要性,有人把基金托管人譽為“基金安全的守護神”。
一般來說,基金托管人主要有以下職責:
①安全保管全部基金資產:
②執行基金管理人的投資指令;
③監督基金管理人的投資運作,如果發現基金管理人有違規行為,有權向證券上管機關報告。并督促基金管理人予以改正;
④對基金管理人計算的基金資產凈值和編制的財務報表進行復核。為了明確各自的職責。保證基金資產的安全,基金管理人和基金托管人應根據《證券投資基金管理暫行辦法》及其實施準則、基金契約等有關規定,簽訂基金托管協議,就基金資產的保管、基金的管理和運作、以及相互監督等事宜做出具體規定。在實際運什中,雙方應誠實、勤勉、盡責,嚴格遵守基金托管協議的有關條款。由于基金托管人在基金運作中扮演著非常重要的角色,在外國,對基金托管人的任職資格都有嚴格的規定、冊都要求由商業銀行及信托投資公司等金融機構擔任,并有嚴格的審批程序。
在我國,根據《證券投資基金管理暫行辦法》的規定,基金托管人必須經中國證監會和中國人民銀行審查批準,并具備下列條件:
應為商業銀行;
實收資本不少于80億元人民幣;
設有專門的基金托管部門;
有足夠的熟悉托管業務的專職人員;
具備安全保管全部基金資產的條件;
具備安全、高效的清算文割能力。
在現階段,符合上述條件的只有五家商業銀行:中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行、中國農業銀行和交通銀行。基金在運作過程中如要更換基金托管人,新任基金托管人應經中國監會和中國人民銀行審查批準。經批準后。原仟*金托管人方可退任。如果基金托管人因故必須遏仟,而基金找不到新任基金托營人時,基金應當終止并予以清盤。
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