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試論技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響

2023-06-06 08:27發(fā)布

試論技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響

論文摘要:傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘藩籬不斷拆除,這加劇了各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)。在這種形勢(shì)下,一些國(guó)家紛紛采取隱蔽性更強(qiáng)、透明度更低、更不易監(jiān)督和預(yù)測(cè)的保護(hù)性措施——技術(shù)性貿(mào)易壁壘,以阻止其他國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),從而進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。本文根據(jù)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本特點(diǎn),來分析其產(chǎn)生的原因及其對(duì)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)生的影響。最后,對(duì)我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中如何應(yīng)對(duì)TBT障礙提出幾點(diǎn)對(duì)策。

統(tǒng)計(jì)顯示,從1995年到2007年,世界貿(mào)易組織各成員通報(bào)的貿(mào)易措施達(dá)到23879件。其中技術(shù)性措施16974件,占總數(shù)的71%。中國(guó)企業(yè)在這樣的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中步履維艱。針對(duì)日趨嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,企業(yè)如何積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)這種新的挑戰(zhàn),應(yīng)該成為我們認(rèn)真研究的課題。

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容和特點(diǎn)

技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade)簡(jiǎn)稱TBT,是指一國(guó)通過苛刻的衛(wèi)生、安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)格的檢驗(yàn)程序等措施控制外國(guó)商品的進(jìn)口。它主要有3個(gè)特征:廣泛性、形式上的合法性、保護(hù)方式的隱蔽性。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

(一)主觀原因:有關(guān)成員的貿(mào)易保護(hù)主義思想依然存在

出于保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮,各國(guó)總是希望通過各種手段限制貨物的進(jìn)口。例如,20世紀(jì)80年代以后,歐盟農(nóng)產(chǎn)品開始從短缺向過剩轉(zhuǎn)變,為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,歐盟開始對(duì)某些農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行配額控制,對(duì)撤出市場(chǎng)的產(chǎn)品予以補(bǔ)償。1992年歐盟又實(shí)行了新的共同農(nóng)業(yè)政策,但保護(hù)的主旋律并未改變。

(二)客觀原因:WTO貿(mào)易條款上的問題

WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額、許可證和高關(guān)稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施,但WTO并不禁止個(gè)別成員國(guó)為了實(shí)現(xiàn)自己的正當(dāng)目標(biāo)而制定技術(shù)法規(guī)。WTO/TBT2.2條款明確闡述了正當(dāng)目標(biāo):國(guó)家安全要求;防止欺詐行為;保護(hù)人身健康和安全;保護(hù)動(dòng)植物的生命或健康;保護(hù)環(huán)境。正因如此,有關(guān)成員為了達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的,必然會(huì)更加關(guān)注衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

三、我國(guó)企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因分析

(一)標(biāo)準(zhǔn)體系落后是遭遇TBT的根源

我國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和發(fā)展的相對(duì)滯后,這是我國(guó)入世后應(yīng)對(duì)TBT的“硬傷”所在。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)約2萬項(xiàng),由我國(guó)起草的10多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已交國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)批準(zhǔn)發(fā)布,另有20多項(xiàng)草案已交ISO審議。但這兩項(xiàng)只占ISO和IEC標(biāo)準(zhǔn)和草案總數(shù)的1.8%。


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