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審慎應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響

2023-06-06 17:54發(fā)布

審慎應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響

TBT體系主要由技術(shù)規(guī)章和規(guī)范、包裝和標(biāo)簽要求、商品檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定、綠色壁壘和信息技術(shù)壁壘等五個(gè)體系構(gòu)成,

TBT措施的表現(xiàn)形式極具廣泛性,涉及法律、法令、規(guī)定、要求、制度等各個(gè)方面。這些保護(hù)措施,還具有不確定性和可塑性,在具體實(shí)施時(shí)容易受發(fā)達(dá)國家的刁難和抵制。對(duì)生產(chǎn)技術(shù)水平較低的發(fā)展中國家來說,涉及面就更大更深。

TBT對(duì)我國貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)影響不容小視。1、TBT已成為一種新的非關(guān)稅壁壘措施。由于TBT制定的主動(dòng)權(quán)掌握在各國政府手中,不需要通過國際組織的批準(zhǔn),越來越多的發(fā)達(dá)國家通過此手段,短期內(nèi)即可達(dá)到限制進(jìn)口,保護(hù)本國市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的目的,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)成為許多發(fā)達(dá)國家保護(hù)本國市場(chǎng)的非關(guān)稅壁壘措施。

2、對(duì)TBT的宏觀管理存在不足。我國標(biāo)準(zhǔn)體系有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)多而雜,并且在我國國家標(biāo)準(zhǔn)中只有10%采用了國際標(biāo)準(zhǔn)。我國對(duì)國際通用的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性管理措施知之不多,對(duì)主要對(duì)象國的技術(shù)性手段缺乏了解。

3、我國出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較低。我國出口商品種類主要集中于紡織、輕工和農(nóng)副產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,由于生產(chǎn)條件較差,技術(shù)水平落后,造成出口商品質(zhì)量不高。另外,由于國內(nèi)商檢部門缺乏測(cè)試評(píng)價(jià)的方法技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)樣品,不得不進(jìn)口大量檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備,致使出口產(chǎn)品成本大幅上升,競(jìng)爭(zhēng)力較低。此外,我國許多企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)、衛(wèi)生檢疫意識(shí)、環(huán)境意識(shí)淡薄也是影響出口競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要原因。

對(duì)此,我國應(yīng)采取措施積極應(yīng)對(duì)。1、建立TBT預(yù)警機(jī)制。政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制,收集、跟蹤國外的技術(shù)壁壘和綠色壁壘措施,建立中國國家技術(shù)壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)地將信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè),讓他們做好防范工作,采取積極措施突破國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

2、建立與國外權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相互認(rèn)可機(jī)制。推廣ISO、IEC等一系列國際性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證覆蓋面,使我國更多產(chǎn)品獲得走向國際市場(chǎng)的通行證。

3、制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在資源允許的限度內(nèi),制定與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的國家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要廣泛宣傳推廣國際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn),以使產(chǎn)品符合進(jìn)口國要求,這對(duì)擴(kuò)大出口貿(mào)易,加快對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。(來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào))


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