http://zhidao.baidu.com/question/14414217.html?si=1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘（概要） 國(guó)家質(zhì)檢總局WTO辦公室主任 李少卿 1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘 技術(shù)性貿(mào)易壁壘系指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域采取的、對(duì)正常國(guó)際貿(mào)易起阻礙作用的所有技術(shù)性措施，它主要表現(xiàn)為《TBT協(xié)定》和《SPS協(xié)定》管轄的技術(shù)性貿(mào)易措施。《TBT協(xié)定》管轄的技術(shù)性貿(mào)易措施稱之為TBT措施；《SPS協(xié)定》管轄的技術(shù)性貿(mào)易措施稱之為SPS措施。 2、TBT措施 TBT措施包括：技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序。 技術(shù)法規(guī)：技術(shù)要求可分為強(qiáng)制性技術(shù)要求和非強(qiáng)制性技術(shù)要求；強(qiáng)制性技術(shù)要求稱之為技術(shù)法規(guī)（TBT協(xié)定附件1第1條）；非強(qiáng)制（亦稱自愿）性技術(shù)要求稱之為標(biāo)準(zhǔn)（TBT協(xié)定附件1第2條）。 標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)際電工委員會(huì)（ISO/IEC）將標(biāo)準(zhǔn)分為8類（ISO/IEC導(dǎo)則2），即基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、過程標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、和數(shù)據(jù)待定的標(biāo)準(zhǔn)。 合格評(píng)定程序：任何直接或間接用以確定某一產(chǎn)品是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)技術(shù)要求的程序稱為合格評(píng)定程序。 合格評(píng)定程序包括：抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證；注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。 3、SPS措施 指為保護(hù)動(dòng)物或植物生命，免遭蟲害、病害、致病有機(jī)體造成的風(fēng)險(xiǎn)而采取的措施；為保護(hù)人類或動(dòng)物生命，免遭由食品、飲料、飼料中的添加劑、污染物、毒素、致病有機(jī)體造成的風(fēng)險(xiǎn)而采取的措施；為保護(hù)人類生命，免遭植物或動(dòng)物攜帶的病害造成的風(fēng)險(xiǎn)而采取的措施；為保護(hù)國(guó)家安全，免遭因蟲害的傳入、定居或傳播所造成的損害而采取的措施均為SPS措施。 4、TBT措施與SPS措施的辨異 TBT協(xié)定涵蓋的領(lǐng)域：TBT協(xié)定幾乎涵蓋所有產(chǎn)品，既包括工業(yè)品，也包括農(nóng)產(chǎn)品；但TBT協(xié)定不適用于SPS協(xié)定附件A所定義的SPS措施。 5、其他技術(shù)性貿(mào)易措施 其他技術(shù)性貿(mào)易措施包括：綠色壁壘措施（GBs），亦稱環(huán)保貿(mào)易壁壘措施（ETBs）；信息技術(shù)壁壘措施（IT）；原產(chǎn)地地理標(biāo)識(shí)壁壘措施；包裝和標(biāo)簽要求壁壘措施；計(jì)量單位制壁壘措施。 6、發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘概況 發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施代表著當(dāng)今技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的最高水平和發(fā)展趨勢(shì)，值得認(rèn)真研究、應(yīng)對(duì)。 7、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)和作用 由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施通常以維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物生命、保護(hù)環(huán)境為由（上述理由被稱為合法目標(biāo)），因此它具有科學(xué)、合理的一面；另一方面，由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施被濫用，因此它已成為新貿(mào)易保護(hù)義的一種主要手段。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施具有上述一些特點(diǎn)，實(shí)施后既實(shí)現(xiàn)了合法目標(biāo)，又實(shí)現(xiàn)了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)的目的。 8、技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢(shì) 1.從對(duì)單一產(chǎn)品的技術(shù)要求轉(zhuǎn)向?qū)w系要求 2.技術(shù)壁壘措施與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施相結(jié)合 3.綠色/環(huán)保壁壘措施在技術(shù)壁壘中扮演重要角色 4.社會(huì)責(zé)任成為技術(shù)壁壘的組成部分 5.借動(dòng)物福利構(gòu)筑“道德壁壘” 6.農(nóng)、食、化、機(jī)、紡是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要領(lǐng)域 7.TBT/SPS成為貿(mào)易爭(zhēng)端的重要領(lǐng)域 9、我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施概況 技術(shù)法規(guī)不成體系 在我國(guó)的現(xiàn)行法律體系中尚無技術(shù)性法規(guī)這一層次。目前我國(guó)的技術(shù)法規(guī)體系建設(shè)缺乏戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性研究，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、計(jì)劃，處在部門各自為政，部門立法，立部門之法的狀態(tài)。 標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)薄弱 1.標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少 2.標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率低 3.標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率低 4.修標(biāo)周期長(zhǎng)、標(biāo)齡高 5.高新標(biāo)準(zhǔn)缺乏 6.服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很少 7.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未形成體系 8.安全標(biāo)準(zhǔn)不健全 上述情況，一方面導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)次檔低、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；另一方面嚴(yán)重制約我國(guó)構(gòu)筑技術(shù)性貿(mào)易壁壘，有效限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口。 合格評(píng)定效用不高 我國(guó)現(xiàn)有認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量已超過發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)放的認(rèn)證證書約占世界各國(guó)總量的10%，但認(rèn)證認(rèn)可尚處于摹仿和照搬國(guó)外的規(guī)則和指南，缺乏原創(chuàng)性自主創(chuàng)新；一些認(rèn)證流于形式，科學(xué)性、公正性與有效性不高，影響產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品的升級(jí)；信息技術(shù)等高新技術(shù)領(lǐng)域的認(rèn)證仍是空白；農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證發(fā)展遲緩；缺乏對(duì)涉及高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、食品安全和動(dòng)植物檢疫的關(guān)鍵技術(shù)及快速檢測(cè)方法的研究。 10、“后過渡期”的應(yīng)對(duì)工作 背景情況 1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度高； 2.進(jìn)入“后過渡期”貨物貿(mào)易/關(guān)稅措施:降稅達(dá)承諾終點(diǎn)。非關(guān)稅措施:大部取消；服務(wù)貿(mào)易/市場(chǎng)開放:達(dá)最高程度； 3.技術(shù)壁壘對(duì)我出口造成的影響。 應(yīng)對(duì)工作成績(jī) 國(guó)家質(zhì)檢總局組織的重點(diǎn)評(píng)議有： 1.歐盟/ 《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)與限制制度(REACH) 2.歐盟/ 《動(dòng)物副產(chǎn)品衛(wèi)生條例(1774/2002號(hào))》及其16個(gè)相關(guān)法規(guī) 3.歐盟/《動(dòng)植物源性產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留限量》 4.美國(guó)/《與生物反恐有關(guān)的4個(gè)法規(guī)》 5.日本/《農(nóng)藥殘留限量》 下一步應(yīng)對(duì)工作的總體思路 1.健全際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，形成合力 2.建立4體聯(lián)動(dòng)的預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制 3.加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)站建設(shè) 4.建立起技術(shù)支撐體系 5.劃撥專項(xiàng)資金

技術(shù)貿(mào)易壁壘(技術(shù)性貿(mào)易壁壘包括)

這類壁壘大量的以技術(shù)面目出現(xiàn)，披上合法外衣，但這是字面上的、表面上的技術(shù)，實(shí)際上屬于人為的、技巧性的，而不是實(shí)質(zhì)上的、自然科學(xué)意義上的技術(shù)。 　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是指貨物進(jìn)口國(guó)家所制定的那些強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)商品的合格評(píng)定程序所形成的貿(mào)易障礙，即通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)檢疫制度等方式，對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品制定苛刻繁瑣的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。 　　根據(jù)世貿(mào)組織《技術(shù)性貿(mào)......

技術(shù)性貿(mào)易壁壘(技術(shù)性貿(mào)易壁壘名詞解釋)

技術(shù)性貿(mào)易壁壘又稱技術(shù)性貿(mào)易措施或技術(shù)壁壘（技術(shù)性貿(mào)易壁壘與技術(shù)壁壘不同，技術(shù)壁壘僅僅是指科學(xué)技術(shù)上的關(guān)卡，而技術(shù)性貿(mào)易壁壘則包括了技術(shù)壁壘和以技術(shù)為名的貿(mào)易壁壘），是以國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系（合格評(píng)定程序）等形式出現(xiàn)，涉及的內(nèi)容廣泛，涵蓋科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、檢疫、安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證等諸多技術(shù)性指標(biāo)體系，運(yùn)用于國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中，呈現(xiàn)出靈活多變、名目繁多的規(guī)定。 中國(guó)面臨的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)： 1、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合； 2、重點(diǎn)是保護(hù)人與環(huán)境； 3、影響從......

技術(shù)貿(mào)易壁壘(技術(shù)性貿(mào)易壁壘名詞解釋)

1. 廣泛性。從產(chǎn)品角度看, 不但包括初級(jí)產(chǎn)品, 而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品,產(chǎn)品的加工程度和技術(shù)水平越高,所受的制約和影響也越顯著。從過程角度看, 則涵蓋了產(chǎn)品的整個(gè)生命周期,從研究開發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售到消費(fèi)。從領(lǐng)域角度看,已從有形商品擴(kuò)展到金融信息等服務(wù)貿(mào)易及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域。從表現(xiàn)形式看,涉及法律、法令、規(guī)定、要求、程序等各個(gè)方面。 　　2. 隱蔽性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在實(shí)行貿(mào)易保護(hù)方面有很強(qiáng)的隱蔽性。一是技術(shù)性貿(mào)易壁壘在理論上對(duì)所有國(guó)家一視同仁,沒有限定在某一國(guó)家,從......