違法暴力強拆,拆遷戶該如何有效防范
首先必須明確的一點是,我們要防范的,是違法的,依靠暴力手段來實施的對房屋及其他建筑物的強制拆除,而絕非合法的拆除違建或法院裁定后的司法強拆。如果當事人肆意對合法的強拆行為進行阻撓、干擾,則可能構成妨害公務、拒不執行法院生效裁決等情形,輕可行政處罰,重可追究刑事責任。面對實踐中仍然大量存在的非法強拆狀況,被拆遷人可以通過以下行之有效的方法來全力捍衛自己的合法物權,與涉嫌違法犯罪的行為做堅決斗爭:
其一,及時有效預警,做到對強拆來襲有所準備。有準備和沒準備差別是巨大的,這個很容易理解。譬如我們所說的面對強拆要報警,落實的前提就是要有準備。如果強拆是突如其來的,那么被拆遷人的手機很可能在第一時間被社會人員沒收,甚至人身都會被暫時控制,就會喪失報警的可能性。因此,對可能到來的強拆進行預報預警,現實中十分必要。要做到這點,一要多了解項目信息,掌握項目的推進階段狀況;二要在平時做到“眼觀六路,耳聽八方”,及時發現各種強拆到來的苗頭、征兆,譬如是否有不明身份人員在房屋周邊頻繁活動,是否有砸玻璃挖水管之類破壞行為出現等等;三要注意留心觀察鄰居的情況,如果鄰居家已遭強拆,那么自然自己這兒也要進入紅色預警狀態;四要對自己案情足夠上心、關注,通過征收方貼在門上、墻上的各種文書來判斷距離強拆的遠近。對于《責令限期拆除通知書》《征收補償決定》《責令交出土地決定》之類的東西是要特別敏感的,無論其送達方式、內容你覺得是否合法;五要及時咨詢律師,專業征收維權律師具有上百件案件代理的豐富經驗,其所提出的預警信息是最準的,沒有之一。
其二,及時自行“清場”,不留重大利益隱患。被拆遷人最愛犯的錯誤,就是寄希望于“法律條文”,認為征收方不敢怎么怎么樣從而放松自己的防備工作。這里講的“清場”,不是等著征收方來按照法律規定來一步一步的對你家進行清場,那個根本不可能;而是要自己保自己的命,自己保自己的財物,做到事先的自行“清場”:一是要將老、幼、病、殘、孕等特殊家庭成員及時轉移,不要試圖把這些家人或親屬擺在屋子里當做與違法強拆博弈的籌碼,這是極度自私和危險的行為。須知,挖掘機一旦啟動,不認什么“尊老愛幼”,更不會顧及什么“人命關天”,命是自己的;二是要將房屋內的古董、字畫、貴金屬等貴重、易損財物及時搬離,避免其在強拆中遭受毀損滅失。須知,一旦這些物品被埋壓在廢墟之下,就會馬上面臨一個舉證責任的事情。不要說《行政訴訟法》已經有了新規定,那個很多地方的法院都不認。依據《國家賠償法》的老規定,被拆遷人得自己證明自己那金條、項鏈案發時就在室內的事實,可這個該如何證明呢?這類麻煩,還是不要找為好。
其三,安裝探頭等攝像器材,確保錄音錄像清晰、穩定。要確保攝像器材的電力供應,不要讓它沒電了,那樣就成了擺設。實踐中有一種悲觀主義思想需要打破:有的被征收人覺得裝這玩意兒沒用,一強拆肯定被砸了。試問,你怎么知道就一定被砸了呢?你怎么知道砸了就不能用了呢?如果沒被破壞呢?道理很淺顯,但總有人轉不過彎兒來。此外,使用無人機進行航拍的取證方式在實踐中已收到了不錯的效果,我們推薦有條件的被拆遷人進行嘗試。
其四,安排親友、鄰居等專人進行“鄰里守望”。這是防小偷的老辦法,防強拆同樣有效。尤其是有些征收方雇用人員“一時興起”的那類強拆、逼遷,未必會一下子出動幾十號人,可能就是幾個人前來侵襲。此時,有人埋伏在周邊就非常理想了。實踐中有當場把人按下的,到了公安機關就全招了,效果極好。即便真來了百十號人,旁觀者也可以選擇好的位置進行拍照、攝像,忙于拆房的上門人員很可能會無暇顧及這些,最終其違法暴行會被記錄得一清二楚。自然,這些“幫手”也可以在第一時間進行報警求助,避免因被拆遷人人身遭控制而無法報警的情形出現。
其五,第一時間撥打110,多人反復報警并對通話進行錄音。報警是管用的,絕不是不管用,至少它能夠有效避免人身的損害,降低財物的損失。就一些法治環境較好的地方而言,警察是一定會出警對局面進行控制的,不會動輒出現以“拆遷管不了”為由而拒絕出警的情形。且報警這個步驟對于后續確認強拆違法的訴訟程序會有重大幫助,通過提起針對公安機關行政不作為的程序進而獲取重要關鍵信息的案件比比皆是。
其六,選擇合適工具進行自我防護。具有人身殺傷力的有些廚房用具、耕作器具是嚴格禁止使用的,一旦使用不當會給自身及他人造成極為嚴重的后果,觸犯刑法面臨牢獄之災。面對不明身份社會人員的人身暴力威脅,被拆遷人可以選擇使用“防狼噴霧劑”一類的東西進行適度抵擋,并盡快脫離沖突保障人身安全。真到了這個階段,想保住房屋幾乎是不現實的了,那么作為被拆遷人,一定要理性、冷靜的面對這樣的現實。“以命相拼”,真的不值,房子沒了,只要依法維權,我們一定可以再蓋起來。
其七,嚴禁動用煤氣罐、開燃氣閥門、點火堆、抱汽油桶……一旦出了這招,行為的性質就從防強拆轉化成了涉嫌以危險方法危害公共安全,將會置自己和他人的生命于極度危險之中。如果有親屬有意選擇這類方式進行防范,一定要及時勸阻。
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