一、監(jiān)視居住是什么

監(jiān)視居住是《刑事訴訟法》規(guī)定的五種強(qiáng)制措施中的一種，它比取保候?qū)弴?yán)厲，但在對(duì)犯罪嫌疑人人身自由的限制上則比拘留、逮捕寬得多。具體來(lái)講，它是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院為保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，依法通過(guò)限制犯罪嫌疑人的活動(dòng)區(qū)域和住所，并監(jiān)視其行動(dòng)而防止其逃避偵查、起訴和審判的一種強(qiáng)制措施。

二、可以監(jiān)視居住的情形有哪些

根據(jù)1998年4月20日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第94條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)具有下列情形之一的犯罪嫌疑人可以監(jiān)視居住：

(1)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑。

(2)可能判處有期徒刑以上刑罰，采取監(jiān)視居住，不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的。

這兩種情況是適用監(jiān)視居住的基本條件，即監(jiān)視居住主要適用于犯罪情節(jié)較輕的犯罪嫌疑人。包括可能判處《刑法》規(guī)定的五種主刑中的管制、拘役以及獨(dú)立適用附加刑的;可能判處有期徒刑以上刑罰，采取監(jiān)視居住不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的。但除這兩種情況以外，還有一些特殊情形也可以適用監(jiān)視居住，主要表現(xiàn)為后面五種情形：

(3)犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)逮捕，但是如果犯罪嫌疑人患有嚴(yán)重疾病或者是正在懷孕、哺乳自己未滿1周歲嬰兒的婦女時(shí)，可以適用監(jiān)視居住。這樣規(guī)定有利于犯罪嫌疑人治療自己的疾病或者胎兒、嬰兒的健康成長(zhǎng)。在適用這項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)注意，對(duì)于符合本項(xiàng)規(guī)定，但是具有很大社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人也可以不監(jiān)視居住而予以逮捕。

(4)公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留的犯罪嫌疑人，經(jīng)過(guò)偵查發(fā)現(xiàn)其涉嫌的罪行比較嚴(yán)重，但是在法定的期限內(nèi)又不能將證據(jù)收集齊全，提請(qǐng)逮捕的證據(jù)尚不充分，釋放犯罪嫌疑人又可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，在這種情況下，公安機(jī)關(guān)可以變更為監(jiān)視居住，這樣做，既能夠適應(yīng)辦案的需要，又能夠不違反法律關(guān)于拘留期限的規(guī)定。

(5)公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)偵查，認(rèn)為有證據(jù)證明犯罪嫌疑人實(shí)施了犯罪行為，可能判處徒刑以上刑罰，提請(qǐng)逮捕時(shí)，人民檢察院作出了不批準(zhǔn)逮捕的決定。在這種情況下，如果人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制措施變更為監(jiān)視居住，同時(shí)開(kāi)展偵查活動(dòng)。如果人民檢察院未通知補(bǔ)充偵查，但公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不批準(zhǔn)逮捕的決定有錯(cuò)誤，需要提請(qǐng)復(fù)議、提請(qǐng)復(fù)核的，也可以變更為監(jiān)視居住。

(6)公安機(jī)關(guān)對(duì)于在法定的偵查羈押期限內(nèi)不能結(jié)案的仍需要繼續(xù)偵查的犯罪嫌疑人，可以將其強(qiáng)制措施變更為監(jiān)視居住。在辦案實(shí)踐中，由于有些案件涉及面廣，取證困難，加上目前公安機(jī)關(guān)的裝備落后，造成了在法定的偵查期限內(nèi)不能結(jié)案，對(duì)于這些期限屆滿的犯罪嫌疑人，由于其犯罪嫌疑并未排除，還需要繼續(xù)查證，將其放于社會(huì)仍具有很大的社會(huì)危險(xiǎn)性，因此，可以將其強(qiáng)制措施變更為監(jiān)視居住，繼續(xù)開(kāi)展偵查工作。

(7)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)，移送人民檢察院審查起訴的案件，如果人民檢察院作出不起訴的決定，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有錯(cuò)誤時(shí)，可以將犯罪嫌疑人的強(qiáng)制措施變更為監(jiān)視居住，同時(shí)向人民檢察院要求復(fù)議、復(fù)核。